2012-2016年中國電子政務產業(yè)深度調研及投資戰(zhàn)略研究報告

    2011年是電子政務規(guī)劃年。2011年3月發(fā)布的《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出大力推進國家電子政務建設，推動重要政務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同，建設和完善網絡行政審批、信息公開、網上信訪、電子監(jiān)察和審計體系。加強市場監(jiān)管、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等重要信息系統(tǒng)建設，完善地理、人口、法人、金融、稅收、統(tǒng)計等基礎信息資源體系，強化信息資源的整合，規(guī)范采集和發(fā)布，加強社會化綜合開發(fā)利用。 
    工業(yè)和信息化部信息化推進司組織編制的《國家電子政務發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2012-2016年）》已經過多個部委和專家的評議，進入審批階段。許多省市啟動了電子政務“十二五”規(guī)劃編制工作，有的已發(fā)布實施，如山東、青島、鄭州、秦皇島、惠州等。各地電子政務“十二五”規(guī)劃文本普遍強調政務信息資源整合，普遍提出應用物聯(lián)網、云計算等新一代信息技術。 
    電子政務評估工作持續(xù)推進 
    2011年，工業(yè)和信息化部信息化推進司在江蘇開展了地方電子政務發(fā)展水平評估試點工作，以便進一步改進并完善全國地方電子政務發(fā)展水平評估指標體系和標準化、規(guī)范化的評估方法，為全國普遍推廣實施提供示范經驗。試行的地方電子政務發(fā)展水平評估指標體系由主要職能領域信息化應用覆蓋率、核心業(yè)務信息化覆蓋廣度、核心業(yè)務信息化覆蓋深度、主要職能領域信息共享覆蓋率、重要政務信息系統(tǒng)業(yè)務協(xié)同覆蓋率、行政權力事項網站辦理率、公共服務事項網站辦理率、基層政務服務信息化覆蓋率、管理制度完備度等9個指標構成。 
    2011年，交通運輸部、環(huán)保部、國家測繪地理信息局等部委開展了政府網站績效評估。例如，國家測繪地理信息局開展了2011年度測繪系統(tǒng)政府網站績效評估工作，對網站的可用性、內容維護、互動欄目等方面進行了評估，并發(fā)布了2011年度測繪地理信息部門網站績效評估結果。湖南、福建、陜西、江西、深圳等許多省市也開展了政府網站績效評估。以湖南省為例，評分項包括部門網站政府信息公開、網上政務服務系統(tǒng)、網上訪談等，其中加分項包括共建欄目或專題、特色欄目、網站整合。 
    電子政務培訓工作深入開展 
    2008年國務院進行了機構改革，之后全國各級地方政府也相繼開展了政府機構改革，一大批新的領導干部走上了電子政務管理崗位。2011年，工業(yè)和信息化部信息化推進司組織舉辦了多期全國地方電子政務干部培訓班。培訓內容主要包括政府網站建設、電子政務信息共享和業(yè)務協(xié)同、電子政務運維管理、電子政務新形勢等。通過培訓開拓了地方電子政務領導干部的思路，交流了地方電子政務建設的成功經驗。2011年10月，第九期政府管理創(chuàng)新與電子政務專題研究班在國家行政學院開班，來自全國12個城市分管信息化工作的副市長（副專員），8個�。▍^(qū)、市）工業(yè)和信息化主管部門的分管廳局長，以及工業(yè)和信息化部直屬通信管理局和部有關司局負責同志共27人參加了本次培訓。山東、陜西、云南、貴州、新疆和田等許多地方政府也積極開展電子政務培訓工作。
政府微博成為政民溝通新渠道 
    2011“兩會”期間，眾多人大代表和政協(xié)委員紛紛通過微博征集網民對提案的意見，形成了“微博問政”的新氣象。2011年，許多政府機構開通了官方微博，成為與社會公眾溝通的新途徑。在政府微博數(shù)量快速增長的同時，由政府機構和官員微博引發(fā)的熱點事件也越來越多。 
    2011年，上海交通大學公共關系研究中心、輿情研究實驗室聯(lián)合發(fā)布了《2011年中國政務微博報告》。根據(jù)該報告，截至2011年11月5日，新浪政務微博總數(shù)已達18694個，其中政府機構微博數(shù)10023個，公務人員微博數(shù)8671個。報告指出，盡管我國政務微博已頗具規(guī)模，但與當下網民對各級、各地政府的信息需求相比，依然存在差距。 
    中國產業(yè)研究報告網發(fā)布的《2012-2016年中國電子政務產業(yè)深度調研及投資戰(zhàn)略研究報告》共十章。首先介紹了中國電子政務行業(yè)的概念，接著分析了中國電子政務行業(yè)發(fā)展環(huán)境，然后對中國電子政務行業(yè)市場運行態(tài)勢進行了重點分析，最后分析了中國電子政務行業(yè)面臨的機遇及發(fā)展前景。您若想對中國電子政務行業(yè)有個系統(tǒng)的了解或者想投資該行業(yè)，本報告將是您不可或缺的重要工具。 
    本研究報告數(shù)據(jù)主要采用國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海關總署，問卷調查數(shù)據(jù)，商務部采集數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫。其中宏觀經濟數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局，部分行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局及市場調研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫及證券交易所等，價格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
報告目錄

第一章 電子政務的相關概述
第一節(jié) 電子政務的概念闡釋
一、電子政務的定義
二、電子政務的內涵
三、電子政務概念的辨析
第二節(jié) 電子政務的類別
一、政府內電子政務（G2G）
二、政府對企業(yè)電子政務（G2B）
三、政府對公民電子政務（G2C）
第三節(jié) 電子政務的作用及發(fā)展
一、電子政務的主要內容
二、電子政務的作用
三、電子政務的發(fā)展階段
第四節(jié) 電子政務的特點
一、虛擬化
二、無紙化
三、即時性
四、技術性

第二章 國外電子政務的發(fā)展概況
第一節(jié) 全球電子政務的發(fā)展理念
一、政府職能變遷與服務型政府的理念
二、電子政務是各國政府改革的新思潮
三、電子政府與電子政務的內在關系
四、政府網站在電子政府中的核心地位
第二節(jié) 世界電子政務的發(fā)展概況
一、全球電子政務整體發(fā)展水平
二、國外電子政務推進實施與部門協(xié)調機構
三、世界各國將電子政務作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略
四、國外電子政務法規(guī)環(huán)境綜述
五、歐美電子政務法規(guī)環(huán)境建設分析
第三節(jié) 世界各國電子政務的發(fā)展概況
一、加拿大
二、新加坡
三、美國
四、韓國
第四節(jié) 英國、瑞典電子政務建設的特點及啟示
一、建立強有力的領導機構
二、制定統(tǒng)一的指導標準
三、提供便捷的“政府入口”服務
四、發(fā)展廣泛的電子民主
五、建立領先的知識管理系統(tǒng)
六、對中國的啟示

第三章 中國電子政務產業(yè)的發(fā)展環(huán)境分析
第一節(jié) 2011年中國宏觀經濟環(huán)境分析
一、GDP歷史變動軌跡分析
二、固定資產投資歷史變動軌跡分析
三、2012年中國宏觀經濟發(fā)展預測分析
第二節(jié) 中國電子政務發(fā)展的必要性
一、發(fā)展電子政務是國家建設的必然要求
二、電子政務是促進服務型政府建設的重要手段
三、電子政務是我國信息社會建設的龍頭
四、電子政務促進政府與社會的和諧關系
第三節(jié) 中國電子政務發(fā)展的推動力
一、政府推動
二、市場推動
三、法治推動
四、社會推動
五、競爭推動
第四節(jié) 3G對電子政務發(fā)展的影響
一、3G將擴大電子政務的用戶規(guī)模
二、3G將降低電子政務的用戶門檻
三、3G將減少電子政務建設的成本

第四章 中國電子政務產業(yè)的發(fā)展
第一節(jié) 中國電子政務建設與發(fā)展的現(xiàn)狀
一、中國電子政務的發(fā)展現(xiàn)狀分析
二、中國電子政務建設已取得重大進展
三、中國電子政務的五大基本特征
四、2012年中國電子政務的發(fā)展概況
五、中國電子政務建設正處于新的發(fā)展起點
第二節(jié) 中國電子政務建設取得的顯著成就
一、電子政務業(yè)務應用水平正在逐步提高
二、政府網站內容及服務不斷豐富和增加
三、政務信息資源開發(fā)利用和共享不斷取得新進展
四、電子政務基礎性工作得到進一步加強
第三節(jié) “信息孤島”對中國電子政務發(fā)展的影響及應對措施
一、“信息孤島”的概念和成因
二、“信息孤島”對電子政務發(fā)展的影響
三、消除“信息孤島”的基本做法
四、針對中國國情解決“信息孤島”的建議
第四節(jié) 中國電子政務信息公開服務的發(fā)展
一、政府信息公開概述
二、電子政務信息公開的優(yōu)勢
三、電子政務信息公開的模式
四、中國電子政務信息公開服務的不足
五、中國電子政務信息公開服務加快發(fā)展的國外經驗借鑒
第五節(jié) 信息化中我國電子政務的發(fā)展探析
一、發(fā)展電子政務是信息化社會的客觀要求
二、信息化社會電子政務的基本形式及實施
三、中國信息化電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀及功能分析
四、中國信息化電子政務發(fā)展所面臨的問題
第六節(jié) 電子政務提升公共服務的基本經驗和趨勢
一、政府公共服務及其信息化
二、我國公共服務信息化建設新進展
三、公共服務信息化的經驗總結
四、公共服務信息化的發(fā)展趨勢

第五章 中國電子政務產業(yè)的發(fā)展模式及技術應用研究
第一節(jié) 電子政務發(fā)展與創(chuàng)新管理模式研究
一、電子政務是信息化建設的重中之重
二、電子政務發(fā)展的保障措施
三、電子政務發(fā)展的管理模式
第二節(jié) 電子政務與政府管理模式彈性化
一、電子政務促使政府管理模式彈性化發(fā)展
二、彈性化政府管理模式的內涵
三、電子政務為政府管理模式彈性化提供了必要性
四、電子政務為政府管理模式彈性化提供了可行性
第三節(jié) 電子政務績效評估的研究綜述
一、電子政務發(fā)展具有自身特殊性
二、國內電子政務績效評估的研究情況
三、我國電子政務績效評估研究中存在的問題
四、我國需進一步研究電子政務績效評估
第四節(jié) 面向企業(yè)的中國醫(yī)藥電子政務業(yè)務模式研究
一、醫(yī)藥電子政務的概念
二、網上監(jiān)管
三、在線業(yè)務開展
四、綜合信息服務
第五節(jié) 電子政務的融合之路及ICT新技術的應用
一、中國通過電子政務建設實現(xiàn)服務型政府的轉型
二、政府信息化建設中存在的若干問題
三、ICT新技術在未來電子政務中的應用
四、融合式電子政務建設的成功案例
第六節(jié) CRM在基層電子政務中的應用淺析
一、基層電子政務的發(fā)展現(xiàn)狀
二、CRM體系結構
三、電子政務中引入CRM的可行性
四、基層電子政務應用CRM的設想

第六章 中國電子政務產業(yè)的發(fā)展策略及構想
第一節(jié) 中國電子政務發(fā)展的問題
一、中國電子政務發(fā)展存在的主要問題
二、中國電子政務應用項目發(fā)展滯后
三、我國電子政務績效評估存在的誤區(qū)
四、重要機構的缺位是電子政務領導體制的大問題
第二節(jié) 中國電子政務產業(yè)的發(fā)展策略
一、中國電子政務發(fā)展的對策
二、中國電子政務進一步深化應用的建議
三、3G時代電子政務的發(fā)展對策
四、中國電子政務建設的新方向
第三節(jié) 中國電子政務的發(fā)展構想
一、統(tǒng)一領導及統(tǒng)籌規(guī)劃
二、構建國家統(tǒng)一的電子政務網絡平臺
三、構建全國統(tǒng)一的網上辦公系統(tǒng)
四、整合全國政府網站資源提升服務水平
五、打破界限建立國家級信息資源共享平臺
六、分類整合全國各類IC卡應用系統(tǒng)
七、降低電子政務裝備配置標準節(jié)約投資

第七章 中國電子政務發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境
第一節(jié) 中國電子政務法律環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
一、中國電子政務政策法規(guī)體系初具規(guī)模
二、中國電子政務法規(guī)建設的主要成績
三、中國電子政務政策法律環(huán)境凸顯四大特點
四、中國電子政務立法的基本原則
第二節(jié) 中國《電子政務法》的建設進程
一、2011年11月《電子政務法》專家建議稿發(fā)布
二、電子政務立法課題研究的解讀
三、我國制定電子政務法的時機已成熟
四、立法滯后嚴重阻礙國內電子政務發(fā)展
五、標準化的信息公開與共享是立法基礎
第三節(jié) 中國電子政務法律法規(guī)建設面臨的主要問題
一、電子政務的法律效力問題
二、網上行政行為的合法要件問題
三、電子政務的技術標準化問題
四、政務信息公開問題
五、公民隱私權保護問題
六、電子政務的安全問題
七、電子政務建設的資金問題
第四節(jié) 中國電子政務法規(guī)體系建設應重點關注的方面
一、電子政務立法模式的選擇問題
二、電子政務建設的階段性和電子政務立法階段性相協(xié)調的問題
三、應當考慮電子政務立法的法律層級問題
第五節(jié) 完善中國電子政務法規(guī)體系的建議
一、法律類
二、法規(guī)類
三、規(guī)章類

第八章 中國電子政務行業(yè)重點企業(yè)分析
第一節(jié) 北京數(shù)字政通科技股份有限公司
一、企業(yè)概況
二、企業(yè)主要經濟指標分析
三、企業(yè)盈利能力分析
四、企業(yè)償債能力分析
五、企業(yè)運營能力分析
六、企業(yè)成長能力分析
第二節(jié) 北京立思辰科技股份有限公司
一、企業(yè)概況
二、企業(yè)主要經濟指標分析
三、企業(yè)盈利能力分析
四、企業(yè)償債能力分析
五、企業(yè)運營能力分析
六、企業(yè)成長能力分析
第三節(jié) 東華軟件股份公司
一、企業(yè)概況
二、企業(yè)主要經濟指標分析
三、企業(yè)盈利能力分析
四、企業(yè)償債能力分析
五、企業(yè)運營能力分析
六、企業(yè)成長能力分析
第四節(jié) 深圳天源迪科信息技術股份有限公司
一、企業(yè)概況
二、企業(yè)主要經濟指標分析
三、企業(yè)盈利能力分析
四、企業(yè)償債能力分析
五、企業(yè)運營能力分析
六、企業(yè)成長能力分析
第五節(jié) 太極計算機股份有限公司
一、企業(yè)概況
二、企業(yè)主要經濟指標分析
三、企業(yè)盈利能力分析
四、企業(yè)償債能力分析
五、企業(yè)運營能力分析
六、企業(yè)成長能力分析

第九章 2012-2016年電子政務產業(yè)前景及趨勢預測
第一節(jié) 中國電子政務產業(yè)的發(fā)展前景及總體趨勢
一、中國未來電子政務發(fā)展展望
二、2012年底前將基本建成統(tǒng)一的國家電子政務外網
三、中國電子政務發(fā)展的整體趨勢
第二節(jié) “大部制”改革將引發(fā)電子政務發(fā)展新進展
一、政務公開方面
二、信息整合方面
三、應用協(xié)同方面
第三節(jié) 3G時代電子政務發(fā)展趨勢分析
一、基于3G的移動電子政務將引領電子政務發(fā)展
二、基于3G的電子政務應用創(chuàng)新將大量出現(xiàn)
三、3G將促進政府信息公開和政府信息資源開發(fā)利用

第十章 2012-2016年中國電子政務的投資策略
第一節(jié) 電子政務投資的前景及機會
一、中國電子政務行業(yè)投資前景看好
二、我國電子政務建設帶來的投資機遇
三、我國電子政務建設投資方向將發(fā)生變化
四、電信移動業(yè)務帶來電子政務發(fā)展新機遇
第二節(jié) 中國電子政務建設存在的風險
一、啟動階段的風險
二、實施階段的風險
三、移交階段的風險
四、運營階段的風險
第三節(jié) 中國電子政務建設階段性風險的規(guī)避
一、啟動階段
二、設計招標階段
三、項目實施階段
四、項目移交階段
五、項目運行階段
第四節(jié) 電信運營商參與電子政務建設的建議
一、做實規(guī)劃及聚焦重點
二、電子政務推廣需高層重視
三、制度為本和科技為輔
四、合理的商業(yè)模式

圖表目錄（部分）：
圖表：2006-2011年國內生產總值
圖表：2006-2011年居民消費價格漲跌幅度
圖表：2011年居民消費價格比上年漲跌幅度（%）
圖表：2006-2011年國家外匯儲備
圖表：2006-2011年財政收入
圖表：2006-2011年全社會固定資產投資
圖表：2011年分行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產投資及其增長速度（億元）
圖表：2011年固定資產投資新增主要生產能力
圖表：。。。。 

    通過《2012-2016年中國電子政務產業(yè)深度調研及投資戰(zhàn)略研究報告》，生產企業(yè)及投資機構將充分了解產品市場、原材料供應、銷售方式、市場供需、有效客戶、潛在客戶等詳實信息，為研究競爭對手的市場定位，產品特征、產品定價、營銷模式、銷售網絡和企業(yè)發(fā)展提供了科學決策依據(jù)。