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出口“零稅率”或年內(nèi)出臺(tái)

Tag：出口   零稅率   或   年內(nèi)   出臺(tái)  
商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘日前接受記者采訪時(shí)指出：“要千方百計(jì)保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，防止外需大幅回落，將加大對(duì)出口企業(yè)的財(cái)政支持力度，按照國際慣例逐步恢復(fù)出口產(chǎn)品零稅率。”

　　“零稅率”或年內(nèi)出臺(tái)

　　陳德銘指出，長(zhǎng)期看來貿(mào)易增速會(huì)仍將高于世界經(jīng)濟(jì)增速。國際制造業(yè)重心將繼續(xù)東移，發(fā)達(dá)國家提供關(guān)鍵技術(shù)、高端產(chǎn)品和服務(wù)，中國等新興經(jīng)濟(jì)體提供大部分工業(yè)制成品的格局將繼續(xù)維持。為提高國際市場(chǎng)份額，陳德銘說，未來在限制“兩高一資”(高污染、高能耗、資源性產(chǎn)品)產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上，將按照國際慣例逐步恢復(fù)出口產(chǎn)品零稅率；積極實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)開拓新興市場(chǎng)；加大金融支持力度，解決貿(mào)易融資難題，重點(diǎn)關(guān)注受沖擊大的地區(qū)。此外，陳德銘也指出，中國應(yīng)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)向貿(mào)易強(qiáng)國。

　　在政策實(shí)施時(shí)間上，陳德銘并沒有透露出口零稅率何時(shí)推出，部分商務(wù)部官員表示，目前商務(wù)部已經(jīng)開始研究出口零稅率，并稱相關(guān)的政策可能年內(nèi)就會(huì)出臺(tái)。

　　接軌國際“零稅率”實(shí)施箭在弦上

　　“兩會(huì)”期間，也有部分委員提出對(duì)“零稅率”的期盼。商務(wù)部原副部長(zhǎng)張志剛指出實(shí)行出口“零稅率”政策有助于提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。在出口退稅問題上，他建議實(shí)行“征多少退多少、全征全退”的“零稅率”政策。他表示，這符合國際慣例，中國出口產(chǎn)品含稅進(jìn)入國際市場(chǎng)對(duì)企業(yè)有欠公平，減弱了中國出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。希望“零關(guān)稅”出口是長(zhǎng)期穩(wěn)定政策，不要再把出口退稅率作為調(diào)控出口的手段。政協(xié)委員廖曉淇表示，按照國際慣例和世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議，為避免對(duì)出口企業(yè)雙重征稅，很多國家都采取了對(duì)出口企業(yè)實(shí)行全部退稅的政策，使企業(yè)達(dá)到零關(guān)稅出口。

　　中小企業(yè)呼聲最高“零關(guān)稅”或穩(wěn)定出口

　　有專家表示，中小企業(yè)都缺現(xiàn)金，我國實(shí)行的先征出口稅再進(jìn)行退稅的政策對(duì)企業(yè)來說是沉重負(fù)擔(dān)。“我們現(xiàn)在說要扶持中小企業(yè)，首先應(yīng)該在稅收政策幫他們一把。”兩會(huì)委員蔡國雄說，我國的中小企業(yè)幾乎都靠出口，而我們對(duì)出口企業(yè)都要征收出口稅，這對(duì)他們而言是很不公平的。絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都沒有出口稅，實(shí)行的是出口零稅率。

　　根據(jù)國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀政策動(dòng)向組發(fā)布最新報(bào)告，預(yù)計(jì)中國進(jìn)出口將繼續(xù)較大幅度下降，其中一季度出口將為2784億美元，同比下降9.0%，進(jìn)口則為1984億美元，同比大幅下跌25.0%。由于進(jìn)口降幅高于出口，一季度“衰退性貿(mào)易順差”將達(dá)到800億美元左右。廣東外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)梁耀文表示，稅率不穩(wěn)和出口退稅率的頻繁變化直接造成了廣東省外貿(mào)出口大幅波動(dòng)。他舉例說，2006年9月和2007年7月，國家先后兩次大幅調(diào)整部分商品的出口退稅率，廣東省外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度明顯減緩。出口企業(yè)目前困難最大，如果沒有強(qiáng)有力的政策，不在退稅上給予傾斜，將很難實(shí)現(xiàn)“保出口”。而穩(wěn)定外需要“保出口”，保出口企業(yè)就是“保就業(yè)”。張小濟(jì)委員建議應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)出口零稅率。


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