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世界殘留監(jiān)控特點(diǎn)

Tag：監(jiān)控特點(diǎn)  
     一、法律基礎(chǔ)明確
    各國(guó)都通過法律手段明確執(zhí)法主體和各職能部門的職責(zé)，以及相關(guān)監(jiān)管程序和方法。例如歐盟理事會(huì)96/23/EC指令就規(guī)定了各種動(dòng)物性產(chǎn)品必須監(jiān)控殘留的物質(zhì)，抽樣和檢測(cè)的操作程序，抽樣的頻率和水平，以及發(fā)現(xiàn)違規(guī)后的追蹤調(diào)查和處理措施。澳大利亞制定了專門的《國(guó)家殘留監(jiān)測(cè)管理法1992)和《國(guó)家殘留監(jiān)控(國(guó)稅／進(jìn)口稅)征收法1998。。
    二、經(jīng)費(fèi)保障有力
    在WTO綠箱政策的支持下，鑒于殘留監(jiān)測(cè)對(duì)滿足消費(fèi)要求、保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，各國(guó)通過立法，給予殘留監(jiān)控的資金保障。例如澳大利亞通過對(duì)特別的殘留監(jiān)測(cè)進(jìn)行征稅，美國(guó)和日本殘留監(jiān)測(cè)計(jì)劃納人政府財(cái)政預(yù)算，在每個(gè)財(cái)政年度由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。此外，接受行業(yè)委托和捐助也是殘留監(jiān)控資金的來源渠道。
    三、抽樣制度科學(xué)
    抽樣的科學(xué)與否是影響殘留監(jiān)控結(jié)果反映被抽物的真實(shí)情況的關(guān)鍵。由于各國(guó)殘留監(jiān)測(cè)計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)都有保證，因此，抽樣計(jì)劃均是根據(jù)生產(chǎn)（進(jìn)口）產(chǎn)品（動(dòng)物）的數(shù)量或重量，按一定比例確定抽樣數(shù)量，這個(gè)比例在不同產(chǎn)品(動(dòng)物)間是不一樣的。抽樣比例根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)要求設(shè)計(jì)，以保證其在一定置信水平樣品的代表性。此外，還綜合考慮其他相關(guān)因素，使得監(jiān)測(cè)計(jì)劃更為合理。
    四、檢測(cè)高效準(zhǔn)確
    美國(guó)和歐盟在殘留檢測(cè)中都形成了一個(gè)“快速篩選+準(zhǔn)確確認(rèn)”的高效檢測(cè)模式。這種檢測(cè)模式使得歐盟能夠以相對(duì)較低的檢測(cè)成本，在一年內(nèi)完成70萬(wàn)個(gè)獸藥殘留的檢測(cè)數(shù)據(jù)，從檢測(cè)能力和低成本上保證了殘留監(jiān)控計(jì)劃的抽樣能夠按統(tǒng)計(jì)學(xué)設(shè)計(jì)，因此，其監(jiān)測(cè)結(jié)果有較高的置信度，真實(shí)地反映了實(shí)際情況。
    五、結(jié)果處理得當(dāng)
    為了避免僅為政府殘留監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行而表述監(jiān)測(cè)結(jié)果，避免檢測(cè)結(jié)果只是政府官員或?qū)I(yè)人士懂得的數(shù)字、百分比等，澳大利亞國(guó)家殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果要求從各方的接受程度(行業(yè)、政府、貿(mào)易伙伴)、管理和服務(wù)水平等3個(gè)方面來評(píng)價(jià)，并邀請(qǐng)貿(mào)易伙伴國(guó)參與殘留監(jiān)測(cè)過程。對(duì)于陽(yáng)性樣品的處理，各國(guó)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程追溯問題源頭。如果產(chǎn)品已進(jìn)入商業(yè)流通領(lǐng)域，可能需要采取自愿召回或其他行動(dòng)；甚至通過起訴、公布結(jié)果、加大抽樣頻度等3種形式進(jìn)行處罰。

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