2012年天津市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展趨勢展望
中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊:
內(nèi)容提要:充分發(fā)揮天津和濱海新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,積極參與現(xiàn)代服務業(yè)的國際分工,發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè),嵌入全球價值鏈中符合自身比較優(yōu)勢的價值環(huán)節(jié),提高現(xiàn)代服務業(yè)在高附加值環(huán)節(jié)的比重。鼓勵跨國公司在濱海新區(qū)設立國際服務外包基地,著力吸引跨國公司總部、研發(fā)中心、營銷中心等現(xiàn)代服務業(yè)高端項目入駐天津,力爭形成良性的產(chǎn)業(yè)集聚效應,增強區(qū)域和國際輻射能力。
未來20 年,天津市處于由工業(yè)化后期向發(fā)達經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型階段,因此大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)成為未來經(jīng)濟發(fā)展的重要導向。圍繞天津城市定位,根據(jù)天津現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,天津市現(xiàn)代服務業(yè)的未來發(fā)展應符合以下要求:創(chuàng)新性,增強培育新興服務行業(yè)的能力,在細分行業(yè)追求卓越;多元化,同時服務于制造需求和生活需求,符合多功能的城市定位要求;開放性,提高區(qū)域和國際輻射能力,以及在世界價值鏈中的地位。發(fā)展“開放性、多元化、創(chuàng)新型”現(xiàn)代服務業(yè)的對策建議如下:
1.總量增長和結構升級并重,以實現(xiàn)快速穩(wěn)步發(fā)展。
服務業(yè)的發(fā)展規(guī)模是經(jīng)濟中心發(fā)展水平的重要標志。北方經(jīng)濟中心的定位要求天津在未來較長一段時間內(nèi)仍要將擴大服務業(yè)規(guī)模放在重要地位。引進和建設重大項目是實現(xiàn)天津服務業(yè)加速發(fā)展的重要手段。
近年來,天津市通過推進服務業(yè)大項目好項目建設,不斷加快服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使天津市服務業(yè)繼續(xù)實現(xiàn)較快增長。未來天津市仍需要通過重點大項目建設,建設一批各具特色的服務業(yè)聚集區(qū),發(fā)揮示范效應和聯(lián)動效應,帶動服務業(yè)整體規(guī)模提升。在促進服務業(yè)規(guī)模擴張的同時,應該將產(chǎn)業(yè)結構升級放在同等重要的地位,不僅發(fā)揮傳統(tǒng)服務業(yè)對于保證就業(yè)起到的重要作用,而且注重提升服務業(yè)增長質(zhì)量、效益和水平,發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)對于提升競爭能力的重要作用。
2.生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)并舉,以構建完善的現(xiàn)代服務業(yè)體系。
天津市未來服務業(yè)發(fā)展應該走工業(yè)驅(qū)動生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,生產(chǎn)性服務業(yè)帶動生活性服務業(yè)發(fā)展的道路。發(fā)展為生產(chǎn)過程服務的生產(chǎn)性服務業(yè)是天津市產(chǎn)業(yè)結構的必然要求,應充分發(fā)揮港口和制造業(yè)這樣兩個獨特的輻射源的作用,發(fā)展金融、現(xiàn)代物流和貿(mào)易服務業(yè)。致力于建設北方經(jīng)濟中心的天津城市定位,發(fā)展生活性服務業(yè)也是應有之義,生活性服務業(yè)發(fā)展應重點滿足本地現(xiàn)有基本性和關鍵性需求,在某些關鍵性服務供給領域,如商貿(mào)服務、文化體育等行業(yè),建設成區(qū)域性服務中心。通過生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)并舉,建設協(xié)調(diào)的現(xiàn)代服務業(yè)體系。
3.重點扶持主導性服務產(chǎn)業(yè),發(fā)揮聯(lián)動效應。
根據(jù)發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗以及天津服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿,應該將金融?chuàng)新、科技與信息服務業(yè)作為先導產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,以先導產(chǎn)業(yè)引領產(chǎn)業(yè)結構高端化,以支柱產(chǎn)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構高質(zhì)化。發(fā)揮濱海新區(qū)先行先試的優(yōu)勢,提升區(qū)域金融服務功能,構建全國的金融改革試驗區(qū); 充分發(fā)揮北方國際貿(mào)易與航運服務中心作用,完善現(xiàn)代航運服務體系。對先導產(chǎn)業(yè)進行積極引導和重點培育,設立現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項基金,并在財政、稅收、組織等方面給予一定的傾斜。
4.在服務細分行業(yè)追求卓越,以培育核心競爭力。
充分發(fā)揮天津高新技術產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢, 加大科技在現(xiàn)代服務業(yè)中的含量和滲透, 鼓勵服務業(yè)領域科技研發(fā),通過知識創(chuàng)新、技能創(chuàng)新和管理創(chuàng)新, 培育扶持知識密集型的現(xiàn)代服務業(yè), 提升現(xiàn)代服務業(yè)的市場競爭力。特別注重以專業(yè)化、細分化為方向來尋找天津現(xiàn)代服務業(yè)的優(yōu)勢競爭領域,從而在細分行業(yè)追求卓越,培育新型的服務業(yè)態(tài)。在明確與北京錯位發(fā)展的總體思路下,可以憑借濱海新區(qū)開發(fā)開放的制度創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)展柜臺交易市場OTC、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等細分領域;天津擁有深厚的文化底蘊和雄厚的科技教育資源,可以率先培育和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
5.構建專業(yè)的服務產(chǎn)業(yè)鏈,以提高現(xiàn)代服務業(yè)增加值。
天津的經(jīng)濟結構處于由以技術密集型加工裝配工業(yè)為重心向技術和資本集約化的轉(zhuǎn)變階段,在這一過程中,順應制造服務化的發(fā)展趨勢,重視產(chǎn)前的研發(fā)設計和產(chǎn)后的營銷等環(huán)節(jié)的發(fā)展,構建包含研發(fā)、咨詢、創(chuàng)意、設計、物流、銷售、人力資源開發(fā)、金融服務等在內(nèi)的專業(yè)化生產(chǎn)服務產(chǎn)業(yè)鏈,以提升天津現(xiàn)代服務業(yè)的增加值。
6.積極融入國際服務價值鏈,以增強區(qū)域和國際輻射能力。
充分發(fā)揮天津和濱海新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,積極參與現(xiàn)代服務業(yè)的國際分工,發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè),嵌入全球價值鏈中符合自身比較優(yōu)勢的價值環(huán)節(jié),提高現(xiàn)代服務業(yè)在高附加值環(huán)節(jié)的比重。鼓勵跨國公司在濱海新區(qū)設立國際服務外包基地,著力吸引跨國公司總部、研發(fā)中心、營銷中心等現(xiàn)代服務業(yè)高端項目入駐天津,力爭形成良性的產(chǎn)業(yè)集聚效應,增強區(qū)域和國際輻射能力。從北方國際航運中心和國際物流中心的定位和全球供應鏈的角度出發(fā),應重點發(fā)展物流、貿(mào)易、航運和會展服務業(yè),從而積極構建與國際化港口大都市相適應的服務業(yè)體系,實現(xiàn)國內(nèi)與國際市場的有效對接。
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