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澳洲競爭監(jiān)管機構批準中鋁力拓交易

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澳大利亞競爭監(jiān)管機構批準了中國鋁業(yè)(Chinalco)對力拓(Rio Tinto) 195億美元的投資計劃，裁定該交易不太可能“單方面把全球鐵礦石價格壓低至具有競爭力的水平之下”。
就中鋁對英澳礦業(yè)集團力拓擬議中的投資而言，澳大利亞競爭與消費者委員會(ACCC)的決定可謂一條罕見的好消息。該交易是在今年2月宣布的。
但是，這項合作仍需經(jīng)過澳大利亞外國投資審核委員會(FIRB)批準。FIRB要到6月中旬才能完成評估過程，而且最終決定權在澳大利亞政府。
該交易在澳大利亞引發(fā)了一場關于海外國有實體擁有澳大利亞資源是否可取的政治辯論，并引起力拓在澳大利亞和英國的一些主要機構投資者的反對。
中鋁對ACCC的決定表示歡迎，稱這是其通過所有監(jiān)管審批的重要一步。中鋁是一家中國國有企業(yè)。
中鋁表示：“ACCC在對該交易的審查中斷定，中鋁所擬議的與力拓的交易將不太可能壓低全球鐵礦石價格。ACCC還發(fā)現(xiàn)，該交易也不太可能大幅降低澳大利亞鋁土礦、銅和氧化鋁供應市場的競爭水平。”
中鋁對力拓的投資包括，以123億美元收購力拓一系列礦業(yè)資產(chǎn)的少數(shù)股權，以及購買力拓72億美元可轉(zhuǎn)換債券，這可將其在力拓的股權比例提升至18%。中鋁還尋求獲得力拓董事會的兩個席位。
“基于這樣的假設——中鋁和中國各鋼鐵制造商是同一家母公司旗下的企業(yè)，因此可能擁有共同的商業(yè)利益”，ACCC考慮了可能會出現(xiàn)的、力拓與中國鋼鐵制造商在澳大利亞鐵礦石業(yè)務上的“縱向整合”。
ACCC還審查了這種整合是否會給予中鋁這一能力，即通過控制或影響力拓，把全球鐵礦石價格壓低至具有競爭力的水平之下，以給中國鋼鐵制造商帶來好處。
這家監(jiān)管機構表示，基于審查期間它所獲得的證據(jù)、以及它對必和必拓(BHP Billiton)收購力拓計劃的調(diào)查(必和必拓去年已放棄這一收購)，它斷定，中鋁與力拓之間的交易不太可能擁有把鐵礦石價格壓低至具有競爭力的水平以下的影響力。


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