2009年上半年煉焦行業(yè)市場分析

    一、上半年我國焦化行業(yè)運(yùn)行的主要情況與特點(diǎn)

    1.焦化行業(yè)在連續(xù)9個(gè)月減產(chǎn)后，6月出現(xiàn)正增長
上半年以來，在國際市場對(duì)焦化產(chǎn)品需求和進(jìn)出口貿(mào)易大幅度下降的同時(shí)，在國家4萬億元投資刺激經(jīng)濟(jì)增長等政策措施實(shí)施情況下，鋼鐵產(chǎn)量繼續(xù)保持了一定的增長，但由于鐵合金、電石、有色冶煉等行業(yè)生產(chǎn)分別下降0.99%、12.8%和5.1%，對(duì)焦炭需求減少，自去年9月份以來，我國焦炭生產(chǎn)已連續(xù)9個(gè)月負(fù)增長；直到6月份我國粗鋼和生鐵日產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高達(dá)到164.75萬噸和158.43萬噸、達(dá)年產(chǎn)6億噸和5.78億噸的生產(chǎn)水平，才出現(xiàn)了6月份焦炭產(chǎn)量的正增長。

    據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局快報(bào)數(shù)據(jù)顯示， 1~6月份，全國規(guī)模以上焦化企業(yè)生產(chǎn)焦炭15846萬噸，同比下降4.85%。其中6月份生產(chǎn)焦炭3172萬噸，同比增長6.60%，創(chuàng)造了日產(chǎn)焦炭105.74萬噸、達(dá)年產(chǎn)焦炭3.86億噸新水平的歷史最高記錄。

    2.鋼鐵企業(yè)焦炭生產(chǎn)增長，獨(dú)立焦化企業(yè)生產(chǎn)下降

    據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1~6月份，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)大中型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)焦炭5526萬噸，同比增長2.59%，保持了逐月的基本平穩(wěn)增產(chǎn)；其他企業(yè)（主要是獨(dú)立焦化企業(yè)）生產(chǎn)焦炭10320萬噸，同比減產(chǎn)8.42%；但其中6月份在全國焦炭日產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高的情況下，其他焦化企業(yè)焦炭產(chǎn)量同比增產(chǎn)7.18%，其增產(chǎn)幅度高于重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)大中型鋼鐵企業(yè)焦化廠增產(chǎn)幅度1.39個(gè)百分點(diǎn)。獨(dú)立焦化企業(yè)占85%以上的山西省，上半年生產(chǎn)焦炭3369萬噸，同比減產(chǎn)25.9%，減產(chǎn)焦炭1179萬噸，占全國減產(chǎn)焦炭總產(chǎn)量的146%。同時(shí)由于出口的下降和重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)高爐煉鐵噴煤比提高，入爐焦比的下降，也減少了對(duì)外焦炭的采購。

    上半年，國內(nèi)焦炭表觀消費(fèi)量15823萬噸,同比下降0.54％。

    3.國際市場焦化產(chǎn)品需求萎縮，我國焦炭的直接和間接出口大幅下降

    去年四季度以來，世界金融危機(jī)的沖擊，歐美日等發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）鋼鐵需求急劇萎縮和鋼鐵減產(chǎn)幅度遠(yuǎn)超過中國。據(jù)國際鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自去年四季度世界66個(gè)主要產(chǎn)鋼國粗鋼產(chǎn)量連續(xù)3個(gè)月下降的基礎(chǔ)上，今年以來世界粗鋼總產(chǎn)量已連續(xù)6個(gè)月下降。1~6月份,在中國粗鋼產(chǎn)量同比增長1.23%情況下，全球粗鋼產(chǎn)量同比下降21.3%，扣除中國外，其他國家則減產(chǎn)35％。其中美國減產(chǎn)51.8%、歐盟(27國) 減產(chǎn)43.2%、日本減產(chǎn)40.7%、獨(dú)聯(lián)體減產(chǎn)32.3%(其中俄羅斯減產(chǎn)30.2%)。這些國家和地區(qū)鋼鐵產(chǎn)量的大幅下降，其自有焦炭已供大于求或增加出口，大幅減少了對(duì)我國出口焦炭的需求。同時(shí)，我國加征40%的高額出口關(guān)稅，嚴(yán)格控制焦炭出口的措施，以及當(dāng)前國內(nèi)煉焦煤價(jià)格均高于國際市場價(jià)格等，2009年以來，我國焦炭出口已大幅度下降或者基本停滯。上半年累計(jì)出口焦炭僅23萬噸，同比減少721萬噸(約近占全國焦炭減產(chǎn)量的90％)，下降96.9％，其中4、5月份月出口焦炭量僅2萬噸左右 。

    前幾年，我國每年約近1/4左右粗鋼產(chǎn)量的直接和間接出口帶走的焦炭約6000萬噸/年，以及每年1200~1500萬噸左右的焦炭直接出口,總計(jì)達(dá)7000多萬噸的焦炭被直、間接出口所消化。今年上半年，我國鋼材(坯)和機(jī)電產(chǎn)品出口分別下降65.5％和21.2％，再加上焦炭直接出口的減少，總計(jì)僅直、間接出口就影響到我國焦化行業(yè)2500多萬噸的焦炭市場需求。同時(shí)，由于整個(gè)世界性經(jīng)濟(jì)的萎縮，以及出口的高關(guān)稅，其他焦化產(chǎn)品出口也大幅下降或者停滯。前6個(gè)月，我國出口煤焦油僅9318噸，同比下降88.81％；粗苯出口5893噸，同比下降91.0％。

    4.淘汰落后和新建節(jié)能減排項(xiàng)目加快，新建焦?fàn)t產(chǎn)能繼續(xù)增加

    進(jìn)入2009年以來，山西、陜西、內(nèi)蒙、貴州、云南等地區(qū)一批落后小機(jī)焦?fàn)t和小半焦(蘭炭)被淘汰。僅陜西省全年計(jì)劃關(guān)停小半焦(蘭炭)焦?fàn)t和小機(jī)焦?fàn)t產(chǎn)能將近400萬噸和200萬噸。據(jù)有關(guān)方面資料顯示，至今年5月底全國納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)焦化企業(yè)約820余家，比去年底又減少130多家。同時(shí)，又有鞍鋼、本鋼、攀鋼等大中型鋼鐵企業(yè)焦化廠的一批4.3m、5.5m老焦?fàn)t被關(guān)停改造更新。預(yù)計(jì)這些地區(qū)和企業(yè)全年淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能將達(dá)到1400多萬噸。

    在現(xiàn)有焦化企業(yè)減產(chǎn)限產(chǎn)的同時(shí)，上半年又有首鋼京唐鋼的炭化室高7.63m、鞍本鋼和金能天鐵的炭化室高7m、江西新余和唐山中潤的炭化室高6m焦?fàn)t，以及世界最大的唐山佳華炭化室高6.25m搗固焦?fàn)t和攀鋼煤化工、臨沂沙鋼和河北達(dá)豐的炭化室高5.5m搗固焦?fàn)t等一批大中型焦?fàn)t投入生產(chǎn)，其產(chǎn)能增長仍有加快之勢，據(jù)已能統(tǒng)計(jì)到的新建焦?fàn)t新增產(chǎn)能就高達(dá)1100余萬噸。

    5.一批干熄焦和苯加氫、甲醇等裝置投入生產(chǎn)，將為行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮重要作用

    2009年上半年，又有首鋼京唐鋼260t/h(世界最大干熄焦裝置)、本鋼焦化190t/h、新鋼焦化、唐山中潤、安鋼焦化、平煤武鋼焦化、三鋼焦化和韶鋼焦化等一批干熄焦裝置先后投入生產(chǎn)。截至今年6月底，我國大中型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)焦炭生產(chǎn)干熄焦率可達(dá)65％以上。

    四川達(dá)鋼、旭陽煤化工、天脊煤化、山西潞寶和永鑫焦化等企業(yè)又先后新建投產(chǎn)6套焦?fàn)t煤氣制甲醇裝置。截至6月底，我國焦?fàn)t煤氣制甲醇裝置總產(chǎn)能已達(dá)到312萬噸,可轉(zhuǎn)換耗用焦?fàn)t煤氣近70億立方米/年。新近出臺(tái)的國家《車用甲醇汽油（Ｍ85）》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)將于12月1日起實(shí)施，將為我國焦?fàn)t煤氣制甲醇市場進(jìn)一步拓展提供動(dòng)力。

    據(jù)中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年1~6月份，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)焦化企業(yè)焦炭產(chǎn)量下降的情況下，煤焦油、粗苯產(chǎn)量同比分別增長3.79％和0.67％，輕苯產(chǎn)量增長4.95％，改質(zhì)瀝青增產(chǎn)1.53％；凈煤氣產(chǎn)量和商品煤氣產(chǎn)量分別增長20.27％和5.54％；煉焦工序能耗下降5.77kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t焦等，以及旭陽煤化工和中潤煤化工等一批10萬噸級(jí)苯加氫裝置投產(chǎn)，均將為我國焦化行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、環(huán)保治理、扭虧增盈，提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮重要作用，也使我國焦化行業(yè)高耗能、高污染形象有了極大的改觀。

    6.充分利用國際資源，煉焦煤進(jìn)口大幅度增加

    據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)顯示， 1~6月份，全國生產(chǎn)煤炭13.56億噸，同比增長8.70％。其中洗煤3.42億噸，同比增長3.30％；其增幅均超過鋼鐵-焦化產(chǎn)量的增幅，但隨著煤炭等資源性產(chǎn)品壟斷性的進(jìn)一步增強(qiáng)，煉焦煤市場仍顯緊俏，價(jià)位高企。繼日本韓國同澳大利亞煉焦煤2009財(cái)年長協(xié)價(jià)格敲定，由上年的300美元降至128美元、下降了58％后，國內(nèi)煉焦煤價(jià)格仍高于國際市場，一批大中型焦化企業(yè)充分利用國際資源發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大了進(jìn)口煉焦煤的使用。上半年，已進(jìn)口煉焦煤1289萬噸，同比增長3.4倍；國內(nèi)煉焦煤價(jià)格的高位，出口煉焦煤僅21.54萬噸，同比下降88.18％，彌補(bǔ)了煉焦煤部分品種的緊俏，平抑了國內(nèi)煉焦煤價(jià)格的繼續(xù)上漲勢頭。

    據(jù)協(xié)會(huì)對(duì)部分焦化生產(chǎn)企業(yè)上半年調(diào)研數(shù)據(jù)分析，國內(nèi)市場焦炭平均采購成本(價(jià)格)下降20.94％情況下，煉焦煤平均采購成本(價(jià)格)僅下降11.04％，采購成本(價(jià)格)降幅中煉焦煤比焦炭低9.9個(gè)百分點(diǎn)，焦化企業(yè)利潤空間進(jìn)一步被擠壓，焦化行業(yè)仍處于嚴(yán)峻的虧損之中。

    7.行業(yè)集中度有所提升，大型焦化企業(yè)集團(tuán)組建，焦化企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)合重組步伐加快

    2009年3月，工業(yè)和信息化部已將焦化行業(yè)列入國家重點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測行業(yè)。經(jīng)嚴(yán)格挑選已獲《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》公告、規(guī)模較大的80家焦化企業(yè)被列入國家工業(yè)和信息化部重點(diǎn)調(diào)度聯(lián)系企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測統(tǒng)計(jì)單位。該重點(diǎn)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)7月份起已基本進(jìn)入正常運(yùn)行。

    由山東焦化協(xié)會(huì)發(fā)起和推動(dòng)的焦化企業(yè)聯(lián)合重組工作得到山東省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和加快推進(jìn)，已于今年3月份聯(lián)合組建成全國最大的、山東省特大型焦化企業(yè)集團(tuán)。上半年以來,焦化集團(tuán)各企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)聯(lián)合統(tǒng)一焦炭銷售，聯(lián)合招標(biāo)進(jìn)口煉焦煤等，充分發(fā)揮企業(yè)聯(lián)合、抱團(tuán)取暖的優(yōu)勢。

    山東鐵雄能源--江蘇沙鋼集團(tuán)、湖南安石-漣鋼、旭陽煤化工集團(tuán)--河北鋼鐵集團(tuán)承鋼、唐山佳華--首鋼集團(tuán)、太鋼集團(tuán)--山西焦煤等一批焦化(煤)-鋼鐵企業(yè)或鋼鐵-焦化企業(yè)聯(lián)合合資建設(shè)焦化廠打造產(chǎn)業(yè)鏈等加快推進(jìn)。

    8.半焦（蘭炭）和熱回收焦?fàn)t納入《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)范管理

    以陜西榆林、內(nèi)蒙鄂爾多斯、山西大同、寧夏、新疆等地區(qū)為主的、利用當(dāng)?shù)靥赜忻禾抠Y源生產(chǎn)、以滿足鐵合金、電石、化工造氣等市場需要的半焦（蘭炭）生產(chǎn)企業(yè)，以及山西、山東、遼寧、湖南等省部分地區(qū)，以生產(chǎn)鑄造焦為主的—批現(xiàn)有熱回收焦?fàn)t，從2009年1月1日起，被納入國家《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》的規(guī)范管理。至此，我國已基本形成了以常規(guī)機(jī)焦?fàn)t生產(chǎn)高爐煉鐵用冶金焦、以熱回收焦?fàn)t生產(chǎn)機(jī)械鑄造用的鑄造焦和以立式爐加工低變質(zhì)煤生產(chǎn)電石、鐵合金、化肥化工等用焦的世界上最為完整的焦化工業(yè)體系。

    二、當(dāng)前，我國焦化行業(yè)面臨的主要問題及發(fā)展趨勢

    總的看，在世界各國積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊，不斷加大刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇工作力度，尤其我國4萬億元巨資—攬子刺激擴(kuò)內(nèi)需、保增長計(jì)劃的實(shí)施，確保全年經(jīng)濟(jì)增長8％的目標(biāo)已取得明顯成效，二季度經(jīng)濟(jì)增長高達(dá)7.9％。大量鐵（路）、公（路）、機(jī)（場）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，固定資產(chǎn)投資同比增長33.5％；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%，其中6月份增長10.7%；6月份，全國發(fā)電量正增長3.59％；粗鋼、生鐵超過預(yù)期增長了5.99％和11.23％，日產(chǎn)量分別達(dá)到年6.01億噸和5.78億噸的生產(chǎn)水平，近日螺紋鋼筋、線材價(jià)格已突破4000元/噸，進(jìn)一步推高了焦炭消費(fèi)的回升，6月份焦炭日產(chǎn)量達(dá)105.74萬噸，再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到年產(chǎn)3.86億噸的生產(chǎn)水平，年初我們曾預(yù)測全年將有2.8～2.9億噸焦炭市場需求，按目前6月份鋼鐵生產(chǎn)水平，全年仍將有可能超過3億噸的市場需求。但國際金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，現(xiàn)在還難言見底，當(dāng)前我國的鋼鐵-焦炭市場放量主要依賴于固定資產(chǎn)投資高增長的拉動(dòng)，鋼鐵-焦炭價(jià)格上調(diào)和銷量回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，焦化行業(yè)整體扭虧前景仍不容樂觀。

    1.全球經(jīng)濟(jì)的低迷,鋼鐵等耗焦大戶減產(chǎn)限產(chǎn),將繼續(xù)打壓焦炭市場

    6月22日，世界銀行再次發(fā)表全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，預(yù)測2009年世界經(jīng)濟(jì)將下滑2.9％。其中發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長1.2％。再次調(diào)高了全球經(jīng)濟(jì)下滑的幅度。

    我國外貿(mào)進(jìn)出口連續(xù)8個(gè)月負(fù)增長。1～6月份，累計(jì)進(jìn)出口總額下降23.5%；其中出口下降21.8%，進(jìn)口下降25.4%。

    國際鋼鐵協(xié)會(huì)曾預(yù)測：2009年全球鋼鐵需求將降至10.186億噸，同比下降14.90％。美國將同比下降36.6%；包括美國在內(nèi)的北美自由貿(mào)易區(qū)下降32.2%；歐盟下降28.8%；獨(dú)聯(lián)體下降23.1%；日本下降20.4%；從上半年實(shí)際情況看，這些國家和地區(qū)的鋼鐵減產(chǎn)遠(yuǎn)超預(yù)期。

    1～6月份，我國鋼材鋼坯出口同比下降65.5％；其中6月份出口環(huán)比又下降34.0％。而且，其出口屢遭歐美等發(fā)達(dá)國家的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，預(yù)期鋼材出口將繼續(xù)呈下滑趨勢；更為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是，由于美元等多數(shù)外幣的不斷貶值，人民幣匯率堅(jiān)挺，今年1月份以來，我國鋼材坯進(jìn)口量逐月增加。尤其是今年3月份以來—改自2005年12月份以來我國鋼坯材凈出口國為凈進(jìn)口國，將進(jìn)一步制約我國鋼鐵-焦炭產(chǎn)能的釋放。

    我國焦炭的直接或通過鋼鐵產(chǎn)品的間接出口、以及煤焦油、粗苯及其深加工化產(chǎn)品出口大幅度下滑的勢頭仍難有改觀，國內(nèi)焦炭及其化產(chǎn)品內(nèi)銷價(jià)格的回升難抵煤炭價(jià)格的加快上漲，低價(jià)甲醇進(jìn)口沖擊等，焦化企業(yè)盈利空間仍將被嚴(yán)重?cái)D壓。

    目前，國際鋼材市場價(jià)格雖有回調(diào)跡象，但其基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，部分鋼材價(jià)格的回調(diào)多是在貿(mào)易保護(hù)主義、限制別國鋼材進(jìn)口情況下的拉漲。國內(nèi)鋼材市場價(jià)格的回調(diào)也主要是4萬億元投資拉動(dòng)的政策性支撐，以建筑鋼材為主的市場，并非全部鋼材市場需求的回暖，淘汰落后和過剩產(chǎn)能的消化，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)仍任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前的鋼材-焦炭市場回調(diào)仍潛存著眾多的不確定不穩(wěn)定因素。

    2.煉焦煤和原料電力運(yùn)輸?shù)壬�產(chǎn)成本高企,焦化產(chǎn)品價(jià)格低迷,行業(yè)全面扭虧困難
    較長時(shí)期以來，焦炭價(jià)格變動(dòng)總是低位于煉焦煤價(jià)格的變動(dòng)，直至焦炭生產(chǎn)成本與焦炭銷售價(jià)格的倒掛。煉焦煤價(jià)格的高位，光賣焦炭很難換回買煤錢。據(jù)對(duì)部分規(guī)模以上焦化企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年 1～5月份這些企業(yè)上繳稅金總額同比下降42.5％,總體虧損達(dá)7.25億元；其中統(tǒng)計(jì)中近半數(shù)的企業(yè)仍處全面虧損。據(jù)對(duì)部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，6月份焦化行業(yè)總體仍處于嚴(yán)峻的虧損之中。

    進(jìn)口煉焦煤數(shù)量的大幅度增長，引發(fā)國際市場煉焦煤價(jià)格的提升，進(jìn)口煉焦煤與國內(nèi)煉焦煤價(jià)差已很有限，焦炭市場在當(dāng)前鋼鐵增長的“超預(yù)期”不確定因素情況下，煤焦油、粗苯及其深加工化產(chǎn)品出口的大幅下降，內(nèi)銷價(jià)格的低迷，產(chǎn)能的過剩以及開工率不足等，下半年里，我國焦化行業(yè)仍面臨嚴(yán)峻的降低生產(chǎn)成本、保持適當(dāng)?shù)暮侠淼匿N售利潤，扭虧增盈的艱巨任務(wù)。

    3.淘汰落后產(chǎn)能，控制生產(chǎn)總量，努力把握資源和市場的主動(dòng)權(quán)

    今年以來，溫總理在考察鋼鐵企業(yè)時(shí)多次指出，金融危機(jī)以來，鋼鐵行業(yè)受到較大影響，主要是全國鋼鐵產(chǎn)能過剩造成的。作為我國焦化行業(yè)4億多噸的焦炭產(chǎn)能，至多3億多噸的焦炭需求，直接和間接出口的大幅度下降，目前的中國焦化產(chǎn)品已基本成為全部面向國內(nèi)市場。國內(nèi)鋼鐵等行業(yè)的減產(chǎn)限產(chǎn)，進(jìn)一步加劇了焦化產(chǎn)能過剩的矛盾。國內(nèi)焦化企業(yè)必須加快淘汰落后產(chǎn)能，控制生產(chǎn)總量，以銷定產(chǎn)，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和誠信經(jīng)營堅(jiān)守市場，努力實(shí)現(xiàn)在保持合理利潤銷售情況下供求的基本平衡和市場的平穩(wěn)運(yùn)行。

    4.化危為機(jī)，加快聯(lián)合重組，打造穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈

    我國獨(dú)立焦化企業(yè)存在數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短的特點(diǎn)，在鋼鐵和煤炭工業(yè)的重組力度不斷加大的背景下，我們的獨(dú)立焦化企業(yè)必須加快與上下游行業(yè)的聯(lián)合重組，打造穩(wěn)固的煤炭-焦炭-鋼鐵-化工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力, 確保實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。否則，將在原材料采購和焦化產(chǎn)品銷售上面臨越來越大的市場風(fēng)險(xiǎn)。

    5.再次呼吁政府有關(guān)部門適當(dāng)調(diào)整焦化產(chǎn)品出口關(guān)稅等政策，以保持焦化產(chǎn)品適當(dāng)?shù)膰�際市場份額

    去年8月20日起焦炭出口關(guān)稅調(diào)高至40%以來，我國焦炭出口逐月大幅度下降，直至目前已基本上是有行無市。我們認(rèn)為，焦化行業(yè)作為重要的煤焦化工能源轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)中不可替代的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，仍應(yīng)繼續(xù)開放于國內(nèi)外市場，參與國際交流和國際市場競爭。

    近年來，我國焦化行業(yè)在國家《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》等一系列宏觀調(diào)控政策措施引導(dǎo)下，通過清理整頓，1億多噸落后產(chǎn)能的淘汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整，工藝技術(shù)與裝備水平大幅度提高，技術(shù)與管理的不斷創(chuàng)新開發(fā)，焦?fàn)t大型化、自動(dòng)化，生產(chǎn)的清潔節(jié)能等趨勢明顯，基本實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的清潔化生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的集約化發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量提高，品種增加，能源消耗下降、行業(yè)高能耗、高污染的行業(yè)形象有了很大改觀。雖仍有一批老舊落后裝備需要更新改造，但多數(shù)裝備應(yīng)屬于先進(jìn)適用生產(chǎn)力，從實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的長遠(yuǎn)目標(biāo)和鋼鐵、化工、有色冶煉、機(jī)械制造、醫(yī)藥、城市居民生活等行業(yè)發(fā)展趨勢看仍然需要予以保護(hù)。因此我們建議,政府有關(guān)部門適當(dāng)調(diào)整降低焦炭及其他化工產(chǎn)品出口關(guān)稅。鼓勵(lì)支持焦化行業(yè)產(chǎn)品保持適當(dāng)?shù)膰�際市場份額，參與國際市場競爭，在國際市場產(chǎn)品交流和市場競爭中進(jìn)一步提高我國焦化行業(yè)工藝技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。