2010年9月全國煤炭生產情況分析

中國產業(yè)研究報告網訊:

    內容提示：中國煤炭工業(yè)協(xié)會快報數據顯示，9月份，全國原煤產量完成2.88億噸，同比增長8.23%；1-9月累計完成24.46億噸，同比增長17.52%。 

    2010年9月份，全國原煤產量同比仍較快增長。其中，山西、內蒙古和陜西等主產省原煤產量均快速增長。10月上旬，河北省、山西省等主要產煤省國有重點煤炭企業(yè)的煤炭產量完成2595萬噸，比9月上旬少產169萬噸。受河南“10.16”影響，煤礦安監(jiān)力度繼續(xù)加大，預計今后一段時間原煤產量環(huán)比將基本保持平穩(wěn)，同比或將繼續(xù)較快增長。
　 
    一、全國原煤產量繼續(xù)較快增長 

    中國煤炭工業(yè)協(xié)會快報數據顯示，9月份，全國原煤產量完成2.88億噸，同比增長8.23%；1-9月累計完成24.46億噸，同比增長17.52%。 

    2011-2015年中國煤炭市場競爭態(tài)勢及投資前景預測報告 

    山西、內蒙古等主要產煤省原煤產量繼續(xù)較快增長。隨著煤炭資源整合的有序推進，山西省煤炭產量逐步增長，前三季度，全省原煤產量累計完成52229萬噸，同比增加9094萬噸，增幅21.08%。內蒙古增長仍然較快，前三季度，該區(qū)生產原煤54772萬噸，比去年同期增加9055萬噸，增長19.8%。 

    二、影響近期煤炭生產的相關因素 

    受河南“10.16”礦難影響，煤礦安監(jiān)力度更加從嚴，繼山西之后，陜西等省開始新一輪的煤炭資源整合，全國煤炭整頓關閉力度也將加大，預計今后一段時間煤炭產量增幅或將基本保持平穩(wěn)。 

    1、安監(jiān)力度加大或將使煤炭產量大幅增長
　 
    近期，山西煤炭資源整合和兼并重組逐漸到位，煤炭生產能力將進一步得到釋放。但是，安監(jiān)力度也隨之加大，一方面，9月以來的煤礦安全質量標準化工作檢查，持續(xù)到10月25日，而自10月10日起，全國范圍內煤礦整頓關閉工作專項督查正式啟動。此次督查的時間為10月10日至11月30日，另一方面，河南“10.16”礦難發(fā)生后，為堅決遏制重特大事故發(fā)生，國家將進一步加大煤礦安監(jiān)力度，這些因素均導致短期內煤炭產量受到一定影響。據中國煤炭運銷協(xié)會數據，10月上旬，河北省、山西省等主要產煤省國有重點煤炭企業(yè)的煤炭產量完成2595萬噸，比9月上旬少產169萬噸。預計10月份煤炭產量增幅或將基本保持平穩(wěn)。
　 
    2、陜西展開新一輪煤礦整頓關閉和資源整合工作
　　 
    9月27日下午，陜西省政府召開會議，安排部署新一輪煤礦整頓關閉和煤炭資源整合工作，省政府與咸陽、渭南、銅川、榆林、延安等主要產煤市簽訂《煤礦整頓關閉和資源整合目標責任書》。陜西是我國繼山西、內蒙古之后的第三大煤炭生產大省，2009年原煤產量約3億噸，占到全國總產量的10%。近年來該省已關閉整合了小煤礦400多處，但仍是煤礦事故發(fā)生較多的省份。為此，在此次會議上，陜西省政府提出，到2011年6月底，全省煤炭開采主體企業(yè)要由現在的522家減少到120家左右；到2012年底，再關礦井150處，保留礦井450處左右，年平均單井產能達到100萬噸以上，采煤機械化程度達到90%以上。此前，我國主要產煤省山西、河南等都開展了全省范圍的煤礦企業(yè)兼并重組，按照各省的目標，到2012年前基本都能完成整合，屆時我國煤炭產業(yè)集中度將有明顯提升。
　 
    3、煤礦整頓關閉工作取得成效淘汰落后產能力度繼續(xù)加大
　 
    國家能源局今年5月份下發(fā)通知，明確今年全國關閉小煤礦1539處、淘汰落后產能1.22億噸的目標。截至9月末，全國關閉到位礦井1355個，產能1.25億噸，分別完成了計劃目標的88%和103%。同期，全國已公告關閉小煤礦名單1611個，淘汰落后產能1.35億噸，超額完成公告計劃任務。國家能源局表示，將進一步加強組織領導，加大監(jiān)督檢查力度，確保全年淘汰煤炭落后產能任務按期完成。
　　 
    三、影響遠期煤炭生產的相關因素
　 
    我國將通過兼并重組，使全國形成一批年產5000萬噸以上的特大型煤礦企業(yè)集團，煤礦企業(yè)年均產能提高到80萬噸以上，特大型煤礦企業(yè)集團煤炭產量占全國總產量的比例達到50%以上，同時煤炭礦業(yè)權審批管理改革的啟動，也有助于推進煤炭企業(yè)跨省整合重組；此外，甘肅建設隴東大型煤炭生產基地有重要新進展，我國煤炭產能有望擴大。這些均有利于加強我國煤炭供應保障能力。
　 
    1、發(fā)改委支持煤企兼并重組培育特大型企業(yè)集團
　　 
    國務院辦公廳日前發(fā)文通過國家發(fā)展改革委《關于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》，要求通過兼并重組，使全國形成一批年產5000萬噸以上的特大型煤礦企業(yè)集團，煤礦企業(yè)年均產能提高到80萬噸以上，特大型煤礦企業(yè)集團煤炭產量占全國總產量的比例達到50%以上�！兑庖姟分赋鲋С志哂薪洕�、技術和管理優(yōu)勢的企業(yè)兼并重組落后企業(yè)，支持優(yōu)勢企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，鼓勵煤、電、運一體化經營，培育一批具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團�！兑庖姟芬�求山西、內蒙古、河南、陜西等重點產煤省區(qū)堅決淘汰落后小煤礦，大力提高煤炭產業(yè)集中度，促進煤炭資源連片開發(fā)。要求黑龍江、湖南、四川、貴州、云南等省要加大兼并重組力度，切實減少煤礦企業(yè)數量�！兑庖姟氛J為，加快我國煤礦企業(yè)兼并重組，是規(guī)范煤炭開發(fā)秩序、保護和集約開發(fā)煤炭資源、保障能源可靠供應的必然要求，是調整優(yōu)化產業(yè)結構、提高發(fā)展質量和效益、實現長期可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。
　　 
    2、我國三省將開展煤炭礦業(yè)權審批管理改革試點
　　 
    國土資源部日前公布《關于開展煤炭礦業(yè)權審批管理改革試點的通知》，將在黑龍江、貴州、陜西三省開展煤炭礦業(yè)權審批管理改革試點，試點省份將試行有計劃的煤炭礦業(yè)權投放制度。《通知》要求，黑龍江、貴州、陜西三省編制全省煤炭礦業(yè)權年度投放計劃，于每年9月底前將編制的下一年度投放計劃報國土部批準后實施。國土部全面授權黑龍江、貴州、陜西省國土資源廳審批登記煤炭礦業(yè)權，原屬國土部審批登記的項目依據批準的年度投放計劃將授權三省國土資源廳審批。報部備案后，通過礦業(yè)權統(tǒng)一配號系統(tǒng)進行配號，由三省廳頒發(fā)勘查許可證或劃定礦區(qū)范圍、頒發(fā)采礦許可證。今年7月，國土部發(fā)布了《關于煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權設置方案修編有關規(guī)定的通知》，旨在健全完善煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)管理制度，促進礦產資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和科學開發(fā)。相關專家表示，從通過礦業(yè)權設置方案規(guī)范開發(fā)行為，到此次《通知》下放審批權力，一系列措施將形成規(guī)范、高效的煤炭業(yè)審批體系，有助于推進煤炭企業(yè)跨省整合重組。
　 
    3、兩大煤礦獲批開建隴東煤炭基地取得新進展
　 
    近日從甘肅省發(fā)改委和慶陽市政府獲悉，作為甘肅省規(guī)劃的隴東大型煤炭生產基地的重要組成部分，《慶陽市環(huán)縣沙井子礦區(qū)總體規(guī)劃》近日得到了國家發(fā)展改革委的正式批復，同時合水南煤田也于近日正式開建，這意味著甘肅省建設隴東大型煤炭生產基地又有重要新進展。環(huán)縣沙井子礦區(qū)為三個礦井和一個后備勘查區(qū)，總規(guī)模為1090萬噸/年，其中：劉園子煤礦90萬噸/年(已開建，預計2011年建成投產)、馬福川煤礦500萬噸/年和毛家川煤礦500萬噸/年(開展前期工作)，后備勘查區(qū)位于礦區(qū)西側。合水南煤炭資源勘查項目是甘肅省委、省政府確定的地質勘查基金重點項目，預測煤炭資源量18.76億噸。甘肅省煤炭資源主要集中于隴東，慶陽、平涼兩地煤炭儲量占到全省儲量的九成以上，截至目前，慶陽煤炭基地預測儲量達2360億噸，已經探明儲量突破120億噸。慶陽市規(guī)劃建設8個礦區(qū)19座煤礦，到“十二五”和“十三五”末，原煤年產能分別達到6000萬噸和1億噸以上，火力發(fā)電裝機容量達到1000萬千瓦和3000萬千瓦以上。