2008年6月中國(guó)原油出口情況

　　海關(guān)總署公布的最新貿(mào)易數(shù)字顯示，在6月份外貿(mào)順差減速明顯的情況下，原油出口卻同比暴增5.5倍，達(dá)142萬(wàn)噸，而今年前5個(gè)月出口原油總額才不過(guò)95萬(wàn)噸。(7月11日《北京晨報(bào)》)　

　　6月原油出口量陡增，當(dāng)然可以用油價(jià)“洼地”因素來(lái)解釋。整個(gè)6月，國(guó)際原油期貨價(jià)格從130美元攀上140多美元，在6月20日我國(guó)宣布成品油價(jià)格上調(diào)之前，中國(guó)油價(jià)遠(yuǎn)低于國(guó)際油價(jià)。石油商此時(shí)出口原油可謂一舉兩得：一是可利用國(guó)內(nèi)外價(jià)差以獲取暴利；二是原油出口后勢(shì)必使得用于煉油的原油少了，在當(dāng)前每煉一噸油要虧損1000元的情況下(兩大石油公司的說(shuō)法)，又可減輕煉油虧損�！�

　　但這樣一來(lái)卻暴露出了石油企業(yè)唯利是圖的本性。不錯(cuò)，現(xiàn)如今兩大石油公司已不是純粹的國(guó)企，而是在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市的企業(yè)，這樣做似乎可以增加股東利潤(rùn)。但歸根到底，它們還是國(guó)家資本占絕對(duì)控制權(quán)的國(guó)有企業(yè)，其高管還是由政府來(lái)任命的。更為關(guān)鍵的是，國(guó)家還給予了它們從石油開(kāi)采、加工、進(jìn)出口到成品油銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的壟斷權(quán)�！�

　　國(guó)家為什么要?jiǎng)佑谜�策資源來(lái)扶持兩大石油公司的這種壟斷？除了因?yàn)槭�油是重要的�?zhàn)略性資源，關(guān)系到國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈外，最主要的就是在國(guó)際石油市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)時(shí)，它們應(yīng)當(dāng)起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。所謂穩(wěn)定市場(chǎng)，說(shuō)得更直白點(diǎn)，就是在非常時(shí)期，石油企業(yè)應(yīng)該保證成品油供應(yīng)的暢通，至少是不能出現(xiàn)大面積油荒。這是石油企業(yè)獲取壟斷地位所必須承擔(dān)的代價(jià)，否則，國(guó)家憑什么在其壟斷的基礎(chǔ)上，還給石油企業(yè)補(bǔ)貼？　

　　但遺憾的是，石油公司只是口頭上承諾穩(wěn)定市場(chǎng)，實(shí)際上卻利用成品油的價(jià)格倒掛，出口原油牟利，并在國(guó)家暫時(shí)還未滿(mǎn)足其提價(jià)要求時(shí)，制造油荒現(xiàn)象，甚至利用自己對(duì)油源的控制，掐斷對(duì)社會(huì)加油站的成品油供應(yīng)，致使一些社會(huì)加油站倒閉。據(jù)報(bào)道，在產(chǎn)油大省黑龍江，1600多家民營(yíng)加油站因中石油不供油很多已經(jīng)處于倒閉狀態(tài)。(7月12日《華夏時(shí)報(bào)》)　

　　由此來(lái)看，我們必須重新審視國(guó)家給予兩大石油公司的壟斷是否必要。理論上說(shuō)，國(guó)有企業(yè)作為執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策以及擔(dān)負(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理職能的特殊企業(yè)，它的行為目標(biāo)具有社會(huì)和利潤(rùn)的雙重屬性，當(dāng)兩者相沖突時(shí)，社會(huì)目標(biāo)應(yīng)居于優(yōu)先地位。這也是在各類(lèi)企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)只能是少數(shù)，而不能成為普遍適用的企業(yè)形式的原因之一。同樣，也正因此，對(duì)于一些重要的國(guó)有企業(yè)，賦予其一定的壟斷權(quán)限是必要和應(yīng)該的。具體到油企，現(xiàn)階段而言，兩大石油公司壟斷石油市場(chǎng)不是不可以，但前提條件就是，它們必須為消費(fèi)者提供與其承受能力相適應(yīng)的油價(jià)；特別是在國(guó)家還未改變油價(jià)定價(jià)機(jī)制前，須通過(guò)適度讓利平抑壟斷供應(yīng)的油品價(jià)格，以穩(wěn)定市場(chǎng)�！�

　　重新看待國(guó)企尤其是壟斷國(guó)企的性質(zhì)、目標(biāo)和定位，強(qiáng)調(diào)其在宏觀層面的社會(huì)責(zé)任，有助于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企的制度建設(shè)，克服目前我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程中不斷滋長(zhǎng)的國(guó)企逐利沖動(dòng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和人民生活帶來(lái)的負(fù)面影響。