2009-2012年中國生物乙醇產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險分析

    二、玉米為原料的燃料乙醇投資存在風(fēng)險

    盲目過度發(fā)展以玉米為原料的燃料乙醇對中國或是生產(chǎn)企業(yè)可能存在一定的風(fēng)險，不同的國家有不同的國情，美國由于是玉米生產(chǎn)大國，國家非常支持玉米類燃料乙醇大發(fā)展。但對中國而言，糧食類燃料乙醇卻不宜過度發(fā)展，從綜合原料的長期有效供給與可拓展的原料供給空間以及合理有效使用條件等各方面考慮，未來玉米燃料乙醇所占比例可能持續(xù)下降，而非糧原料的燃料乙醇產(chǎn)量和比重必定上升。過度發(fā)展玉米原料燃料乙醇對相關(guān)企業(yè)風(fēng)險也不小。因為燃料乙醇生產(chǎn)成本過高，目前幾乎所有的燃料乙醇企業(yè)都處于虧損狀態(tài)。燃料乙醇的主要生產(chǎn)成本包括原料成本、折舊和人工成本、水熱電汽成本。平均每31噸玉米可生產(chǎn)1噸燃料乙醇，近年來，玉米價格連續(xù)上漲導(dǎo)致燃料乙醇加工成本快速增加，目前國家定點生產(chǎn)的幾家燃料乙醇企業(yè)之所以還能維持，是國家出臺了補貼扶持政策，如果國家取消補貼，加上日后玉米供應(yīng)偏緊，價格進(jìn)一步上漲，燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)將難以為繼。而未經(jīng)國家批準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)無法得到國家補貼，其生存空間是有限的。

    在石油能源緊缺的今天，發(fā)展生物質(zhì)能和其它可再生能源是解決中國能源安全的必然選擇，但鑒于糧食類燃料乙醇可能給國家?guī)�來的安全風(fēng)險和原料供應(yīng)對燃料乙醇發(fā)展的制約，國家有關(guān)部門正有意識地引導(dǎo)企業(yè)向非糧原料乙醇生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》已明確指出將重點扶持非食品生物乙醇燃料，通過以甘蔗、木薯、甜高粱等作為原料制取燃料乙醇。國家還將對糧食類燃料乙醇作一總量控制，預(yù)計“十一五”期間國家對糧食類燃料乙醇的消耗量將控制在1000萬噸以內(nèi)(折合乙醇產(chǎn)量約為340萬噸)。以玉米為原料的燃料乙醇企業(yè)和玉米酒精加工企業(yè)需對市場的需求作出權(quán)衡。

    三、其它風(fēng)險分析

    發(fā)展燃料乙醇并非簡單易行。首先要面對的是原料的可靠供應(yīng)。國內(nèi)是否能夠提供及時充足的原料保證規(guī)�；�生產(chǎn)，目前并沒有確切答案。其次，雖然有些生物燃料乙醇提取技術(shù)較為成熟，但發(fā)展?jié)摿τ邢蓿�一些技術(shù)尚處于技術(shù)試驗或研究階段，距離工業(yè)化生產(chǎn)還有較大差距。生物燃料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱制約著生物燃料規(guī)�；�發(fā)展。

    除此之外，國家政策是否進(jìn)一步扶持也是影響發(fā)展的一大因素。中國相關(guān)鼓勵政策還沒有明確出臺。并且，當(dāng)前一些省、市、企業(yè)看到有利可圖盲目投資，勢必導(dǎo)致市場不健康發(fā)展，政策引導(dǎo)是平衡市場、擠壓泡沫的關(guān)鍵因素。只有持續(xù)不斷的探索，把產(chǎn)品、技術(shù)、政策等優(yōu)化，才能夠使生物燃料乙醇健康、快速發(fā)展，實現(xiàn)中國節(jié)能減排的目標(biāo)