關(guān)于“十一五”期間我國(guó)通信業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊:

    內(nèi)容提示：“十一五”時(shí)期，我國(guó)通信業(yè)積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，適應(yīng)大部門(mén)制改革，完成電信企業(yè)重組，發(fā)放第三代移動(dòng)通信牌照，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的困難，推進(jìn)“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”等國(guó)家宏觀決策的執(zhí)行，積極發(fā)展TD-SCDMA，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“十一五”期間，行業(yè)持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和信息化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。 

    ‘十一五’時(shí)期，我國(guó)通信業(yè)緊緊圍繞‘保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生’的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的各項(xiàng)政策措施，積極開(kāi)展3G建設(shè)及業(yè)務(wù)應(yīng)用，大力推進(jìn)TD產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化進(jìn)程，加快通信業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局得到進(jìn)一步優(yōu)化，全行業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，成為加速國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程、提升國(guó)家信息化水平和建設(shè)全面小康社會(huì)的重要力量。工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者專訪時(shí)說(shuō)。

　　據(jù)張峰介紹，“十一五”期間，截至2009年底，電話用戶達(dá)到10.61億戶，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民達(dá)到3.84億，提前實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展目標(biāo)。繼固定電話和移動(dòng)電話之后，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民和寬帶接入用戶也雙雙實(shí)現(xiàn)跨越增長(zhǎng)，到2008年就已躍升為全球第一。

　　中國(guó)移動(dòng)通信及終端設(shè)備行業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)展指導(dǎo)報(bào)告

　　張峰對(duì)《中國(guó)電子報(bào)》記者說(shuō)，“十一五”時(shí)期，我國(guó)通信業(yè)積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，適應(yīng)大部門(mén)制改革，完成電信企業(yè)重組，發(fā)放第三代移動(dòng)通信牌照，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的困難，推進(jìn)“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”等國(guó)家宏觀決策的執(zhí)行，積極發(fā)展TD-SCDMA，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“十一五”期間，行業(yè)持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和信息化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　一是通信業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力總體躍升，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提前完成。2009年，基礎(chǔ)電信企業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8700億元，電話用戶達(dá)到10.61億戶，其中移動(dòng)電話用戶達(dá)到7.47億戶；互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民達(dá)到3.84億，均已提前實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)�；ヂ�(lián)網(wǎng)網(wǎng)民和寬帶接入用戶雙雙實(shí)現(xiàn)跨越增長(zhǎng)，到2008年就已躍升全球第一。通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁向新臺(tái)階，建成覆蓋全國(guó)、全球最大的信息通信網(wǎng)絡(luò)。到2009年，通信光纜網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)度達(dá)826.7萬(wàn)公里，其中長(zhǎng)途光纜線路84萬(wàn)公里。我國(guó)基礎(chǔ)電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口已達(dá)1.36億個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口帶寬達(dá)866Gbps，擁有7條登陸海纜、20條陸纜，總?cè)萘砍�過(guò)1600Gb。我國(guó)99.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和91.5%的行政村接通了互聯(lián)網(wǎng)，96.0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通了寬帶。2009年1月，我國(guó)政府開(kāi)始發(fā)放第三代移動(dòng)通信3G牌照，目前3G網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全國(guó)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)將惠及更廣泛的人群。

　　二是基礎(chǔ)戰(zhàn)略性作用日益突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)支撐作用顯著提高，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“十一五”期間，基礎(chǔ)通信企業(yè)累計(jì)投資近1.5萬(wàn)億元，有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。電信業(yè)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)9.2%，對(duì)GDP直接貢獻(xiàn)率平均達(dá)到1.8%。2009年3G直接投資1609億元，帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)343億元，間接帶動(dòng)1413億元；直接創(chuàng)造就業(yè)崗位26萬(wàn)個(gè)，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位67萬(wàn)個(gè)。新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2008年互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模接近1500億元，形成一批初具國(guó)際影響力的骨干企業(yè)，全面服務(wù)民生和社會(huì)發(fā)展。到2009年底，移動(dòng)電話普及率達(dá)到56.3%，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到28.9%。通信資費(fèi)持續(xù)下降，綜合價(jià)格水平自2005年以來(lái)下降31.6%。業(yè)務(wù)種類日益豐富，服務(wù)水平不斷提高，用戶權(quán)益保護(hù)日趨完善，服務(wù)滿意度穩(wěn)中有升。村通工程取得明顯成效，農(nóng)村普遍服務(wù)水平大幅度提升。到 2009年年底，全國(guó)99.86%的行政村和93.4%的20戶以上自然村接通電話。

　　通過(guò)向政府、企業(yè)、城鄉(xiāng)家庭提供信息化應(yīng)用服務(wù)，促進(jìn)全社會(huì)實(shí)現(xiàn)效率提升和成本節(jié)約，加速了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程，有力推動(dòng)了我國(guó)向信息社會(huì)邁進(jìn)。企業(yè)全面履行社會(huì)責(zé)任。

　　三是電信體制改革取得新突破，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局持續(xù)優(yōu)化。全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局初步形成�；ヂ�(lián)網(wǎng)和增值通信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。

　　四是行業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，助推“兩型”社會(huì)建設(shè)效果良好。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)初見(jiàn)成效。2009年，非話業(yè)務(wù)收入占總收入的比重已超過(guò)40.0%�；ヂ�(lián)網(wǎng)和增值通信企業(yè)效益不斷提升。融合性新業(yè)務(wù)發(fā)展加快。截止到2009年底，上海已經(jīng)成為全球最大的IPTV本地網(wǎng)并且是唯一用戶規(guī)模過(guò)百萬(wàn)的城市。網(wǎng)絡(luò)資源共建共享效果顯著。節(jié)能減排降耗成績(jī)斐然。

　　五是技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新全面展開(kāi)，TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。新技術(shù)蓬勃發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破，網(wǎng)絡(luò)寬帶化取得積極進(jìn)展，IP化演進(jìn)成效顯著，下一代互聯(lián)網(wǎng)研究部署穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)向超高速、超寬帶、智能化方向發(fā)展�；�于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用模式不斷創(chuàng)新。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新形態(tài)不斷涌現(xiàn)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA大規(guī)模商用。建立了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了TD-LTE的國(guó)際演進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造了我國(guó)信息通信技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新的成功典型，為構(gòu)建我國(guó)完整通信產(chǎn)業(yè)鏈、提升核心能力奠定了重要基礎(chǔ)。

　　六是通信和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力顯著提升，在重大活動(dòng)保障和突發(fā)事件處置中發(fā)揮重要作用。通信業(yè)在抗擊特大自然災(zāi)害中發(fā)揮了突出作用。在抗擊南方雨雪冰凍災(zāi)害、“5•12”汶川特大地震、“4•14”玉樹(shù)地震中確保了重要通信的暢通，為搶險(xiǎn)和抗震救災(zāi)作出了突出貢獻(xiàn)。在重大活動(dòng)保障和突發(fā)事件處置中作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。為2008年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、2009年國(guó)慶60周年和2010年上海世博會(huì)等重大活動(dòng)提供了安全可靠的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障，在新疆和西藏維穩(wěn)工作中發(fā)揮了重要作用，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

　　展望“十二五”，張峰強(qiáng)調(diào)，通信業(yè)要抓住歷史的發(fā)展契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力打造支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展壯大信息網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平全面提升；著力提升服務(wù)“兩化”融合的能力和水平，加速通信業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)通信業(yè)做大做強(qiáng)；著力縮小城鄉(xiāng)通信水平差距，深化普遍服務(wù)機(jī)制和內(nèi)涵，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；著力保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全，提升應(yīng)急保障能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為建設(shè)全面小康社會(huì)提供有力支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

　　他說(shuō)，“十二五”期間，我國(guó)將加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成寬帶、融合、泛在、安全的新一代通信基礎(chǔ)設(shè)施；著力推動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)科技的整體性突破和跨越式發(fā)展，在重要的技術(shù)領(lǐng)域擁有大量自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，基本建立較為完善的科技創(chuàng)新體系；著力推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，推廣行業(yè)智能化應(yīng)用，推進(jìn)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大；著力推動(dòng)電信普遍服務(wù)從“行政村通”延展到“自然村通”，普遍服務(wù)內(nèi)容逐步從語(yǔ)音業(yè)務(wù)擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)行政村“村村通寬帶”；著力突破網(wǎng)絡(luò)信息安全核心關(guān)鍵技術(shù)，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)和關(guān)鍵應(yīng)用安全可控，應(yīng)急通信保障能力和公眾信息網(wǎng)絡(luò)抗毀能力大幅提升，網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力顯著增強(qiáng)。