2013年政府IT市場建設(shè)運行分析

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    2011年是十二五開局之年，政府的舊項目基本收尾，新項目正處于規(guī)劃之中，因此，政府行業(yè)IT投入放緩，2011年為464.9億元，較2010年下降3.0%。盡管如此，考慮到當(dāng)前社會對信息化的需求越來越強，政府向公共服務(wù)轉(zhuǎn)型，政府對民生問題的重視不斷加強，諸多新理念和新技術(shù)的驅(qū)動，以及不斷實施的新項目，預(yù)計2012年IT投資規(guī)模將會大幅上漲，達(dá)到502.9億元。

    行政管理體制改革將對電子政務(wù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響 

    政府的職能定位直接決定了電子政務(wù)實施的方向和內(nèi)容。政治體制與經(jīng)濟社會現(xiàn)狀緊密相關(guān)，中國經(jīng)濟社會發(fā)展正經(jīng)歷著巨大的變化，2010年底的十七屆五中全會明確制定了十二五期間行政體制改革的具體任務(wù)，如推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，注重社會管理和公共服務(wù)，加大行政審批制度改革力度；堅定推進(jìn)大部門制改革；探索省直接管理縣的體制；推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；提高政府公信力等。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2012-2016年中國IT外包服務(wù)市場專項評估及發(fā)展趨勢研究報告》 

    我們認(rèn)為，這些行政管理體制改革將對電子政務(wù)的現(xiàn)有應(yīng)用和未來建設(shè)產(chǎn)生重大影響：電子政務(wù)建設(shè)重心將向縣、鄉(xiāng)下移，電子政務(wù)建設(shè)將會更多的以公眾為中心提供服務(wù)，基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)將是發(fā)展重點，以行政服務(wù)中心為重點的電子政務(wù)審批服務(wù)、辦事服務(wù)將不斷改善等。 

    電子政務(wù)將以打造電子政府為目標(biāo)向公共服務(wù)方向延伸 

    聚焦民生、強化公共服務(wù)是十二五期間政府的重點工作內(nèi)容，隨著中國政府的轉(zhuǎn)型，政府的公共服務(wù)職能逐漸成為主導(dǎo)。圍繞政府公共服務(wù)職能的實現(xiàn)，面向基層，開展政府公共服務(wù)創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)型政府，強化公共服務(wù)、社會管理的職能是電子政務(wù)發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前中國國家政務(wù)外網(wǎng)平臺基本建成，稅務(wù)、海關(guān)、財政、公檢法、社會保障等一些關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域已實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)覆蓋，中國利用電子政務(wù)服務(wù)于社會的架構(gòu)已具雛形。各級政府、部門大多建立起了政府網(wǎng)站，窗口已經(jīng)建立，圍繞民生需求進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容將是關(guān)鍵。 

    我們預(yù)測，目前以信息發(fā)布為主要特點的政府網(wǎng)站將更多地與各級政府部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對接，政府將加強網(wǎng)絡(luò)途徑為民眾、企業(yè)提供各類行政服務(wù)，加快向電子政府轉(zhuǎn)型。中國正在經(jīng)歷由電子政務(wù)向電子政府過渡的時期。 

    電子政務(wù)將突出一站式服務(wù)的特點 

    為民眾服務(wù)、提高行政效率是電子政務(wù)的生命力所在，已具備一定應(yīng)用基礎(chǔ)的電子政務(wù)將向著“一站式”、“直通式”服務(wù)的方向發(fā)展。政府通過電子平臺所受理的民眾和企業(yè)訴求，能夠給予一體化的處理，即電子政務(wù)將整合政府各職能部門的流程，在各個應(yīng)用系統(tǒng)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)集成，于是訴求者面向的是一個統(tǒng)一的政府，而不是分割開來的各個職能部門。 

    現(xiàn)在政府的不同部門部署了很多IT系統(tǒng)，但是這些系統(tǒng)之間大多沒有關(guān)系，不能交互，甚至還可能存在沖突，而民眾、企業(yè)辦理一項行政業(yè)務(wù)卻可能需要由多個職能部門共同處理。通過一站式服務(wù)框架，實現(xiàn)電子政務(wù)的數(shù)據(jù)交換、共享和業(yè)務(wù)整合，不僅提高了工作效率和服務(wù)滿意度，而且還能解決長期以來困擾電子政務(wù)發(fā)展的協(xié)同問題。