2012年北京材料測試服務行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及建議

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    內容提要：眾多大型和先進的材料測試設備多集中于事業(yè)單位的科研院所中，市場敏感度不高，市場化服務意識不夠強，企業(yè)化運作效率較低。建議加快院所的改制步伐，采取完全的市場化運作模式，引入高端人才，使原有的資源發(fā)揮最大功效。

    北京材料測試服務業(yè)急需在技術、設備、人員、管理、品牌5個方面取得突破。目前，北京材料測試服務業(yè)在技術方面與國際先進水平仍有較大差距，主要體現(xiàn)在對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新材料潛力發(fā)展領域的檢測技術開發(fā)不足，測試機構主持或參與制定的國際標準較少，測試方法和標準滯后于新材料研發(fā)。在儀器設備方面，裝備水平較高但部分單位應用效率較低，北京地區(qū)儀器設備的利用率通常為80%，最低僅有25%，與國外平均95%以上的利用率差距較大。在人員方面，北京材料測試服務業(yè)并不缺乏基本的檢驗檢測人員，缺乏的是專業(yè)性、高水平、綜合性檢驗人員、技術人員、管理人員。在管理方面，實驗室的現(xiàn)代化管理水平不夠，信息化水平低，依賴人為管理的現(xiàn)象普遍存在，管理制度連貫性不夠。在品牌方面，北京測試機構雖然數(shù)量眾多，擁有很多的國家級測試機構，但是整體品牌影響力較小，沒有形成一個強勢的品牌，擁有部分行業(yè)內的知名測試機構，但在全國或全球的影響力不夠。 

    針對北京市材料測試服務業(yè)的優(yōu)劣勢，測試聯(lián)盟提出了“1261”策略，指引北京材料測試服務業(yè)發(fā)展，即“明確1個目標，瞄準2個方向，突出6大抓手，打造1個品牌”。1個目標是指：將材料測試服務業(yè)作為培育和壯大略性新興產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、支撐國家重大專項、質量強國和保證民生安全環(huán)保的核心環(huán)節(jié)和重要保障，以大力推動其健康發(fā)展為目標，近幾年內保持北京測試服務業(yè)30%以上的增長速度，培育市場化發(fā)展的重點骨干龍頭企業(yè)，打造材料測試優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。2個方向是指：通過政府引導，明確實現(xiàn)北京測試服務業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向；加快優(yōu)勢領域的技術創(chuàng)新和國際化制定，搶占制高點。6大抓手是指：①以測試聯(lián)盟創(chuàng)新機制為抓手，形成創(chuàng)新合作和利益共享機制，促進資源合作，實現(xiàn)北京測試服務業(yè)集群式發(fā)展；②以發(fā)揮市場化機制作用為抓手，培育骨干企業(yè)，發(fā)展實體經(jīng)濟，形成測試產(chǎn)業(yè)基地；③以構建測試機構信息系統(tǒng)技術規(guī)范為抓手，實現(xiàn)檢測機構管理現(xiàn)代化，實現(xiàn)檢測信息資源的互通；④以技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新為抓手，延伸服務鏈條、形成一站式綜合服務，往戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構調整、國家重大專項、民生安全環(huán)保健康需求的高附加值領域發(fā)展；⑤以參與和制定國際化標準、實現(xiàn)國際、互認為抓手；⑥以人才培育和交流為抓手，培養(yǎng)測試行業(yè)領軍式復合型人才，保障材料測試服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1個品牌是指：以優(yōu)勢領域為依托，發(fā)揮集聚效應，構建具有北京特色的北京材料測試服務品牌。在此基礎上，建議啟動實現(xiàn)4大重點工程：智慧檢測平臺建設工程、社會重大檢測需求應急及快速響應支撐工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重大科技專項材料測試支撐工程、北京材料檢測高技術服務產(chǎn)業(yè)基地建設工程。

    2012-2016年中國防水材料市場供需預測及投資方向研究報告 

    針對北京材料測試服務業(yè)的發(fā)展，筆者提出2條建議：一是加強政策引導和有效機制的建立。完善材料測試服務機構的市場準入制度；加強對現(xiàn)有國營、民營及國外檢測機構的規(guī)范與整頓，營造公平公正的競爭環(huán)境；打破檢測行業(yè)的條塊及地域分割，以利于檢測機構的規(guī)模化、集團化發(fā)展；建立更加優(yōu)惠的稅收體系，通過稅收優(yōu)惠促進中小企業(yè)迅速做大做強，使其能夠擁有與國有大型企業(yè)、科研院所競爭的實力，在良性市場競爭環(huán)境中，實現(xiàn)材料測試服務業(yè)的跨越式發(fā)展。二是加強資源整合力度，推動我國材料測試服務業(yè)市場化進程。眾多大型和先進的材料測試設備多集中于事業(yè)單位的科研院所中，市場敏感度不高，市場化服務意識不夠強，企業(yè)化運作效率較低。建議加快院所的改制步伐，采取完全的市場化運作模式，引入高端人才，使原有的資源發(fā)揮最大功效。同時，可適時引導相關企業(yè)并購，增強機構在市場環(huán)境中的綜合競爭力。在發(fā)揮政府授權所產(chǎn)生的公信力和權威基礎上，材料檢測服務業(yè)應加快機構市場化運營的步伐，推動檢測機構取得獨立法人資質，成為真正意義上的第三方檢測服務機構。