大豆之重:黑龍江大豆收儲難局調(diào)查
4月25日,一場大風(fēng)刮過哈爾濱市,砂土飛揚,街上人跡罕見。但是在平房區(qū)的龍江福糧油（工業(yè)）集團有限公司的加工廠門口,送大豆(資訊,行情)的大卡車仍然一早就排了半條街。
每天早上,來自黑龍江各地的糧販們都會向附近的油廠詢價,如果認(rèn)為價格合適,就雇上大卡車來送豆,這一天,龍江福給出的收購價是3.3元/公斤。
這陣風(fēng)沙過后,哈爾濱地區(qū)很快將全面進入春播。對于農(nóng)民來說,這是一年資金最短缺的時候,他們必須將手中的糧食,換成現(xiàn)金,去購買新一年的種子、農(nóng)藥和化肥。
去年大豆大豐收的喜悅已經(jīng)難以再現(xiàn)。“我們?nèi)h起碼還有1/3的豆子沒有賣出去。”齊齊哈爾克山縣老鄉(xiāng)合作社負責(zé)人陳彥貴說:“我們進不了國儲,也沒有企業(yè)來買豆子。”
陳彥貴說,如果在正常年份,這個時候大豆已經(jīng)賣得差不多了。
他所不知道的是,中國一批大豆加工企業(yè),當(dāng)天已經(jīng)啟程,隨商務(wù)部部長陳德銘在美國訪問,預(yù)計會在芝加哥,和美國大豆出口企業(yè)接觸并簽約。在過去的兩個月中,進口大豆數(shù)量以60%以上的速度在增長。
“如果這一情況持續(xù)下去,今年進口大豆總額可能突破4300萬噸。”九三糧油工業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理楊寶龍說。
距中國政府宣布用3.7元/公斤的價格,掛牌收購中央儲備大豆已經(jīng)過去了近半年時間。在黑龍江農(nóng)民銷售數(shù)量下降的同時,美國農(nóng)民卻享受著中國進口增長的喜悅。
國儲入市
2008年秋天,豐收的喜悅彌漫在東北農(nóng)村。由于2007、2008年大豆?jié)q價,農(nóng)民播種面積大幅增加,再加上風(fēng)調(diào)雨順,大豆創(chuàng)下了近幾年難得的好收成。黑龍江政府統(tǒng)計說,全省共生產(chǎn)了620.5萬噸大豆,占全國總量的近40%。
根據(jù)中國大豆網(wǎng)的記錄,2008年10月15日,哈爾濱地區(qū)大豆開秤價,達到了4019元/噸。
但是金融危機的烏云正在大洋彼岸積累。芝加哥期貨交易所的11月大豆合約跌到858美分/蒲式耳,如果以人民幣匯率6.8計算,只相當(dāng)于2144元/噸。
黑龍江豆農(nóng)感受到了壓力,開秤后的大豆價格一路下滑,在很多地方都跌破了3200元/噸。
10月20日,中國發(fā)改委宣布,按照每市斤1.85元的價格,掛牌收購中央儲備大豆。 10月26日,國家發(fā)改委、糧食局、財政部、中國農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下達2008年中央儲備大豆收購計劃的通知》,決定由中儲糧在2月底之前,總共從東北三省和內(nèi)蒙古收購150萬噸大豆,其中黑龍江分到100萬噸額度。
國儲一出,所有的收購庫前立刻排起了長隊,“最多的時候,我們庫前排了300多輛車。”中儲糧哈爾濱直屬庫一位負責(zé)人向本報記者表示。
去糧庫賣糧時,農(nóng)民雇的車平均一天租金500塊錢。由于擔(dān)心國儲指標(biāo)很快就會用完,不少人不惜在糧庫門口排幾天幾夜。
排到糧庫門口的農(nóng)民發(fā)現(xiàn),并非所有的大豆都能進入國儲。由于需要長期保管,國儲對于收購標(biāo)準(zhǔn)有著嚴(yán)格要求:水分必須控制在13%以下,雜糧率不超過1%。這個要求,楊寶龍說,估計黑龍江只有不到1/3的豆子能達到。
但是3.7元/公斤的價格,已經(jīng)抬高了農(nóng)民的心理預(yù)期。綏化市蘭西縣的糧販李文則發(fā)現(xiàn),他再也收不到大豆了。“國儲定下了1.85元的價格,我用每斤1.6元的價格去農(nóng)民家里收,農(nóng)民不會賣給我。”
李文的客戶是黑龍江的油廠們。當(dāng)?shù)刈畲蟮挠椭髽I(yè)九三曾經(jīng)嘗試過用國儲的價格收購大豆。“我們只用了10天,就收購了10萬噸。”楊寶龍說,“后來進口大豆價格跌到了3000元/噸以下,我們每噸虧了700元。”
進口大豆成本價跌破3000元/噸后,黑龍江油廠再也無利可圖。同時,由于市場無豆可買。11月中旬,幾乎全省的油廠,都停止了收購和加工。據(jù)黑龍江大豆協(xié)會統(tǒng)計,這些企業(yè)本來每天可以加工1萬噸大豆。
往年還能在黑龍江采購一部分大豆的益海、匯福等大型糧油企業(yè),再也沒有出現(xiàn)在黑龍江的收購市場上。
企業(yè)從收購市場上的消失,更鞏固了國儲在收購市場上的壟斷地位。陳彥貴說,在齊齊哈爾當(dāng)?shù)?進入國儲的指標(biāo)被反復(fù)炒賣,最初的時候,20元就可以買到一噸指標(biāo),后來漲到了50元一噸。
“賣糧難”再次出現(xiàn),中央政府不得不增加收儲數(shù)量,12月1日,黑龍江再獲103萬噸國儲大豆指標(biāo)。
即使如此,1個月之后,黑龍江糧食局統(tǒng)計,全省農(nóng)民出售大豆267萬噸,比去年同期減少159.5萬噸。
2009年1月13日,中央政府再次增加收儲數(shù)量,給黑龍江增加指標(biāo)250萬噸。
增加收儲數(shù)量給糧庫帶來了巨大的壓力。一位業(yè)內(nèi)人士告訴本報記者,儲備大豆需要專門的倉庫,預(yù)計整個中儲糧黑龍江分公司系統(tǒng)內(nèi),大豆的庫容不超過120萬噸。哈爾濱直屬庫是中儲糧直屬系統(tǒng)中,內(nèi)陸最大的直屬庫,也是東北三省最大的糧庫。前述負責(zé)人表示,哈爾濱直屬庫一共得到了5.13萬噸的收儲指標(biāo),由于庫容不夠,后來收的豆子都只能露天儲存。這一方式在各個糧庫,成為普遍現(xiàn)象。
露天儲存的大豆都以苫布封存。2008年冬天,黑龍江雨雪豐富,令苫布下大豆霉變的幾率大增。中儲糧不得不將大豆緊急運往南方。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計,目前運出黑龍江的國儲大豆已經(jīng)超過120萬噸。
進口大漲
黑龍江油廠和國產(chǎn)大豆從市場上消失,給了進口大豆以最好的機會。
2008年12月,龍江福糧油進口的一船大豆在大連靠岸。這一船大豆有5000萬噸,當(dāng)時成本價為3000元/噸左右。“即便算上從大連到黑龍江的路費,我這一船也能賺3000萬。”龍江福董事長宋勝斌說。
這一船大豆引起了黑龍江當(dāng)?shù)卣闹匾�。多年�?作為世界最大的非轉(zhuǎn)基因大豆種植區(qū),黑龍江一直嚴(yán)格限制轉(zhuǎn)基因大豆流入。在政府的干預(yù)下,宋勝斌的大豆最后在大連就地加工消化。
2008年12月4日,黑龍江省糧食局、檢驗檢疫局、中儲糧黑龍江分公司緊急發(fā)出通知,防止進口轉(zhuǎn)基因大豆流入國儲。
政府的一紙通知能限制轉(zhuǎn)基因大豆,卻管不住轉(zhuǎn)基因大豆的產(chǎn)品進入黑龍江。
2008年12月,黑龍江省大豆協(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長王小語,發(fā)現(xiàn)一家飼料廠使用的豆粕(資訊,行情)袋子上,印著“匯福”。
“這是很少見的情況,黑龍江作為全國最大的大豆產(chǎn)區(qū),居然使用外省的豆粕。”王小語回憶說。
而海關(guān)的數(shù)據(jù)則顯示,中國進口大豆數(shù)量正在逐月狂增。2009年第一季度,中國共進口大豆1015萬噸,比去年同期增長30.4%。4月24日,商務(wù)部發(fā)布大豆進口預(yù)警,預(yù)計4月大豆進口380萬噸,同比增長60%,接近歷史高位。前四個月累計進口1400萬噸,增長40%,創(chuàng)歷史最高進口量。
美國、巴西、阿根廷的農(nóng)民,看到了中國國儲政策所帶來的好處。4月的前兩周,在市場傳言中國將延長國儲收購的支撐下,芝加哥大豆期貨一路走高,最終突破1000美分/蒲式耳大關(guān)。
大豆滯銷
4月22日,國務(wù)院常務(wù)會議作出決定,將臨時存儲大豆收購截止期延長至6月底。但是并未說明,是否同時增加大豆收儲的數(shù)量。而黑龍江大豆協(xié)會調(diào)研稱,黑河、伊春、佳木斯等大豆產(chǎn)區(qū),起碼還有1/4的大豆沒有售出,預(yù)計全省農(nóng)戶手中還有185萬噸大豆。
4月23日,龍江福公司接到一個附近一個鄉(xiāng)黨委書記的電話:“馬上要開春了,大豆還沒賣出去,你們那里收豆子嗎？”
由于近期豆粕價格回漲,農(nóng)民急需資金、收購價下跌,部分油廠終于恢復(fù)了生產(chǎn)。但是宋勝斌和楊寶龍皆表示,難以預(yù)期油廠是否會持續(xù)生產(chǎn)下去。
一個重要的因素是,他們不清楚國家收上去這么多大豆之后,會如何賣出來。顯而易見的是,如果國儲賣出價格高于進口價格或者當(dāng)?shù)厥召弮r格,不會有企業(yè)參加拍賣。
按照此前通知,中儲糧每收購1噸大豆,將從財政獲得50塊錢的收購補貼和120塊錢的保管輪換補貼。如果國儲以黑龍江當(dāng)?shù)仄髽I(yè)能夠接受的3300元/噸價格銷售,每噸相當(dāng)于補貼400元。這樣不計算物流費用和國儲運往南方的大豆,在黑龍江收購的453萬噸大豆,將總計占用財政補貼超過25億元。
王小語說,由于賣豆困難,農(nóng)民要從國儲政策中獲得實惠還有難度。此前協(xié)會進行的調(diào)研顯示,2009年黑龍江大豆播種面積將大幅減少,減幅甚至可能接近20%。
而美國農(nóng)業(yè)部的種植意向調(diào)查則顯示,由于大豆出口和價格上漲都高于預(yù)期,今年美國大豆種植面積可能會增加。
每天早上,來自黑龍江各地的糧販們都會向附近的油廠詢價,如果認(rèn)為價格合適,就雇上大卡車來送豆,這一天,龍江福給出的收購價是3.3元/公斤。
這陣風(fēng)沙過后,哈爾濱地區(qū)很快將全面進入春播。對于農(nóng)民來說,這是一年資金最短缺的時候,他們必須將手中的糧食,換成現(xiàn)金,去購買新一年的種子、農(nóng)藥和化肥。
去年大豆大豐收的喜悅已經(jīng)難以再現(xiàn)。“我們?nèi)h起碼還有1/3的豆子沒有賣出去。”齊齊哈爾克山縣老鄉(xiāng)合作社負責(zé)人陳彥貴說:“我們進不了國儲,也沒有企業(yè)來買豆子。”
陳彥貴說,如果在正常年份,這個時候大豆已經(jīng)賣得差不多了。
他所不知道的是,中國一批大豆加工企業(yè),當(dāng)天已經(jīng)啟程,隨商務(wù)部部長陳德銘在美國訪問,預(yù)計會在芝加哥,和美國大豆出口企業(yè)接觸并簽約。在過去的兩個月中,進口大豆數(shù)量以60%以上的速度在增長。
“如果這一情況持續(xù)下去,今年進口大豆總額可能突破4300萬噸。”九三糧油工業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理楊寶龍說。
距中國政府宣布用3.7元/公斤的價格,掛牌收購中央儲備大豆已經(jīng)過去了近半年時間。在黑龍江農(nóng)民銷售數(shù)量下降的同時,美國農(nóng)民卻享受著中國進口增長的喜悅。
國儲入市
2008年秋天,豐收的喜悅彌漫在東北農(nóng)村。由于2007、2008年大豆?jié)q價,農(nóng)民播種面積大幅增加,再加上風(fēng)調(diào)雨順,大豆創(chuàng)下了近幾年難得的好收成。黑龍江政府統(tǒng)計說,全省共生產(chǎn)了620.5萬噸大豆,占全國總量的近40%。
根據(jù)中國大豆網(wǎng)的記錄,2008年10月15日,哈爾濱地區(qū)大豆開秤價,達到了4019元/噸。
但是金融危機的烏云正在大洋彼岸積累。芝加哥期貨交易所的11月大豆合約跌到858美分/蒲式耳,如果以人民幣匯率6.8計算,只相當(dāng)于2144元/噸。
黑龍江豆農(nóng)感受到了壓力,開秤后的大豆價格一路下滑,在很多地方都跌破了3200元/噸。
10月20日,中國發(fā)改委宣布,按照每市斤1.85元的價格,掛牌收購中央儲備大豆。 10月26日,國家發(fā)改委、糧食局、財政部、中國農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下達2008年中央儲備大豆收購計劃的通知》,決定由中儲糧在2月底之前,總共從東北三省和內(nèi)蒙古收購150萬噸大豆,其中黑龍江分到100萬噸額度。
國儲一出,所有的收購庫前立刻排起了長隊,“最多的時候,我們庫前排了300多輛車。”中儲糧哈爾濱直屬庫一位負責(zé)人向本報記者表示。
去糧庫賣糧時,農(nóng)民雇的車平均一天租金500塊錢。由于擔(dān)心國儲指標(biāo)很快就會用完,不少人不惜在糧庫門口排幾天幾夜。
排到糧庫門口的農(nóng)民發(fā)現(xiàn),并非所有的大豆都能進入國儲。由于需要長期保管,國儲對于收購標(biāo)準(zhǔn)有著嚴(yán)格要求:水分必須控制在13%以下,雜糧率不超過1%。這個要求,楊寶龍說,估計黑龍江只有不到1/3的豆子能達到。
但是3.7元/公斤的價格,已經(jīng)抬高了農(nóng)民的心理預(yù)期。綏化市蘭西縣的糧販李文則發(fā)現(xiàn),他再也收不到大豆了。“國儲定下了1.85元的價格,我用每斤1.6元的價格去農(nóng)民家里收,農(nóng)民不會賣給我。”
李文的客戶是黑龍江的油廠們。當(dāng)?shù)刈畲蟮挠椭髽I(yè)九三曾經(jīng)嘗試過用國儲的價格收購大豆。“我們只用了10天,就收購了10萬噸。”楊寶龍說,“后來進口大豆價格跌到了3000元/噸以下,我們每噸虧了700元。”
進口大豆成本價跌破3000元/噸后,黑龍江油廠再也無利可圖。同時,由于市場無豆可買。11月中旬,幾乎全省的油廠,都停止了收購和加工。據(jù)黑龍江大豆協(xié)會統(tǒng)計,這些企業(yè)本來每天可以加工1萬噸大豆。
往年還能在黑龍江采購一部分大豆的益海、匯福等大型糧油企業(yè),再也沒有出現(xiàn)在黑龍江的收購市場上。
企業(yè)從收購市場上的消失,更鞏固了國儲在收購市場上的壟斷地位。陳彥貴說,在齊齊哈爾當(dāng)?shù)?進入國儲的指標(biāo)被反復(fù)炒賣,最初的時候,20元就可以買到一噸指標(biāo),后來漲到了50元一噸。
“賣糧難”再次出現(xiàn),中央政府不得不增加收儲數(shù)量,12月1日,黑龍江再獲103萬噸國儲大豆指標(biāo)。
即使如此,1個月之后,黑龍江糧食局統(tǒng)計,全省農(nóng)民出售大豆267萬噸,比去年同期減少159.5萬噸。
2009年1月13日,中央政府再次增加收儲數(shù)量,給黑龍江增加指標(biāo)250萬噸。
增加收儲數(shù)量給糧庫帶來了巨大的壓力。一位業(yè)內(nèi)人士告訴本報記者,儲備大豆需要專門的倉庫,預(yù)計整個中儲糧黑龍江分公司系統(tǒng)內(nèi),大豆的庫容不超過120萬噸。哈爾濱直屬庫是中儲糧直屬系統(tǒng)中,內(nèi)陸最大的直屬庫,也是東北三省最大的糧庫。前述負責(zé)人表示,哈爾濱直屬庫一共得到了5.13萬噸的收儲指標(biāo),由于庫容不夠,后來收的豆子都只能露天儲存。這一方式在各個糧庫,成為普遍現(xiàn)象。
露天儲存的大豆都以苫布封存。2008年冬天,黑龍江雨雪豐富,令苫布下大豆霉變的幾率大增。中儲糧不得不將大豆緊急運往南方。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計,目前運出黑龍江的國儲大豆已經(jīng)超過120萬噸。
進口大漲
黑龍江油廠和國產(chǎn)大豆從市場上消失,給了進口大豆以最好的機會。
2008年12月,龍江福糧油進口的一船大豆在大連靠岸。這一船大豆有5000萬噸,當(dāng)時成本價為3000元/噸左右。“即便算上從大連到黑龍江的路費,我這一船也能賺3000萬。”龍江福董事長宋勝斌說。
這一船大豆引起了黑龍江當(dāng)?shù)卣闹匾�。多年�?作為世界最大的非轉(zhuǎn)基因大豆種植區(qū),黑龍江一直嚴(yán)格限制轉(zhuǎn)基因大豆流入。在政府的干預(yù)下,宋勝斌的大豆最后在大連就地加工消化。
2008年12月4日,黑龍江省糧食局、檢驗檢疫局、中儲糧黑龍江分公司緊急發(fā)出通知,防止進口轉(zhuǎn)基因大豆流入國儲。
政府的一紙通知能限制轉(zhuǎn)基因大豆,卻管不住轉(zhuǎn)基因大豆的產(chǎn)品進入黑龍江。
2008年12月,黑龍江省大豆協(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長王小語,發(fā)現(xiàn)一家飼料廠使用的豆粕(資訊,行情)袋子上,印著“匯福”。
“這是很少見的情況,黑龍江作為全國最大的大豆產(chǎn)區(qū),居然使用外省的豆粕。”王小語回憶說。
而海關(guān)的數(shù)據(jù)則顯示,中國進口大豆數(shù)量正在逐月狂增。2009年第一季度,中國共進口大豆1015萬噸,比去年同期增長30.4%。4月24日,商務(wù)部發(fā)布大豆進口預(yù)警,預(yù)計4月大豆進口380萬噸,同比增長60%,接近歷史高位。前四個月累計進口1400萬噸,增長40%,創(chuàng)歷史最高進口量。
美國、巴西、阿根廷的農(nóng)民,看到了中國國儲政策所帶來的好處。4月的前兩周,在市場傳言中國將延長國儲收購的支撐下,芝加哥大豆期貨一路走高,最終突破1000美分/蒲式耳大關(guān)。
大豆滯銷
4月22日,國務(wù)院常務(wù)會議作出決定,將臨時存儲大豆收購截止期延長至6月底。但是并未說明,是否同時增加大豆收儲的數(shù)量。而黑龍江大豆協(xié)會調(diào)研稱,黑河、伊春、佳木斯等大豆產(chǎn)區(qū),起碼還有1/4的大豆沒有售出,預(yù)計全省農(nóng)戶手中還有185萬噸大豆。
4月23日,龍江福公司接到一個附近一個鄉(xiāng)黨委書記的電話:“馬上要開春了,大豆還沒賣出去,你們那里收豆子嗎？”
由于近期豆粕價格回漲,農(nóng)民急需資金、收購價下跌,部分油廠終于恢復(fù)了生產(chǎn)。但是宋勝斌和楊寶龍皆表示,難以預(yù)期油廠是否會持續(xù)生產(chǎn)下去。
一個重要的因素是,他們不清楚國家收上去這么多大豆之后,會如何賣出來。顯而易見的是,如果國儲賣出價格高于進口價格或者當(dāng)?shù)厥召弮r格,不會有企業(yè)參加拍賣。
按照此前通知,中儲糧每收購1噸大豆,將從財政獲得50塊錢的收購補貼和120塊錢的保管輪換補貼。如果國儲以黑龍江當(dāng)?shù)仄髽I(yè)能夠接受的3300元/噸價格銷售,每噸相當(dāng)于補貼400元。這樣不計算物流費用和國儲運往南方的大豆,在黑龍江收購的453萬噸大豆,將總計占用財政補貼超過25億元。
王小語說,由于賣豆困難,農(nóng)民要從國儲政策中獲得實惠還有難度。此前協(xié)會進行的調(diào)研顯示,2009年黑龍江大豆播種面積將大幅減少,減幅甚至可能接近20%。
而美國農(nóng)業(yè)部的種植意向調(diào)查則顯示,由于大豆出口和價格上漲都高于預(yù)期,今年美國大豆種植面積可能會增加。
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