我國小麥進出口貿易現狀分析
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內容提要:為了大力發(fā)展糧食生產,2004年國家及時出臺了種糧直補、良種補貼、農機具購置補貼等政策,之后幾年國家扶持糧食生產的政策力度不斷加大。我國小麥出口量相對較少,入世以后明顯增加,盡管我國在一些年份有出口,但我國仍然是小麥凈進口國,不過隨著近些年進口量整體減少,在全球貿易量中的比重也呈迅速下降的趨勢。
2012-2016年中國小麥蛋白市場評估及投資方向研究報告
1 我國小麥進口年際間變化很大,近2年持續(xù)增加
20世紀90年代中期以前,我國小麥長期產不足需,每年進口1 000萬t以上小麥彌補缺口。1996年以來,我國小麥連續(xù)4年豐收,總產量連續(xù)超過1億t,國內小麥出現供過于求的局面,小麥進口量迅速減少,從1995年的1 162.7萬t波動減少到2003年的44.7萬t。90年代中期以后我國進口大幅減少也得益于國內種植結構調整,優(yōu)質專用小麥有了較快發(fā)展,部分地替代了進口小麥。1999年之后,受市場因素及國內農業(yè)結構調整影響,我國糧食生產持續(xù)下滑,小麥也不例外,產量連繼4年下降,2003年小麥產量降到8 649萬t,比歷史最高紀錄1997年的12 329萬t減少29.85%。在國內糧食持續(xù)減產,供應偏緊的市場格局下,2003年四季度后國內糧價普遍上漲,2004年進口量大幅增加到725.8萬t,是上年的15.2倍。同時,為了大力發(fā)展糧食生產,2004年國家及時出臺了種糧直補、良種補貼、農機具購置補貼等政策,之后幾年國家扶持糧食生產的政策力度不斷加大。
在政策、科技以及氣候等多種有利因素共同作用下,我國小麥生產逐步恢復,并實現了連續(xù)5年增產,國內供求關系明顯改善,2005—2008年進口量逐年迅速減少,從2005年的進口354.4萬t減至2008年的4.31萬t。2004年以后我國小麥進口量劇減除與國內產量不斷增加、庫存充裕有關外,2007、2008年國際糧價高位運行,且明顯高于國內價,也抑制了我國企業(yè)進口需求,2008年進口量降到了歷史最低點。
2008年下半年以來由美國次貸危機引發(fā)的金融危機不利影響加劇,全球經濟出現衰退,需求持續(xù)低迷,農產品價格大幅下跌。2008、2009年全球小麥產量又連續(xù)2年豐收,導致2009年國際市場小麥價格同比跌幅達30%以上,市場競爭力明顯增強,我國進口量再度大幅增加,全年進口90.41萬t,比上年增加20倍。2009年夏季我國小麥收獲期河南、江蘇等主產省遭遇陰雨天氣,部分地區(qū)小麥出現大面積穗發(fā)芽,2010年春季部分主產區(qū)又遭遇低溫凍害,小麥品質受到嚴重影響,國內優(yōu)質麥供應緊張,2010年我國進口量繼續(xù)增加到123.07萬t,較上年增36.12%,為2006年以來的最大量,但相對于供應短缺時期數百萬t以上的進口量還是小得多。2010年下半年以來,全球小麥減產,供需出現缺口,國際價格再度上漲,進入2011年繼續(xù)維持波動上漲行情,而同期國內價格穩(wěn)中有升,進口價格高于國內價格,進口同比大幅減少。2011年一季度累計進口小麥產品25.29萬t,同比減32.51%。
2 我國小麥出口量相對較少,入世以后明顯增加
在我國小麥大量進口的同時,也有少量出口。入世后,特別是2004年以來,我國小麥產量增加,出口競爭力增強,出口量有所上升。1993年以來的海關數據顯示,大多數年份的出口量在100萬t以內,1993—2002年年均出口41萬t,2003—2007年除2005年出口60.5萬t以外,其他年份都在100萬t以上,其中2003、2004年出口量分別為251.3萬t和108.9萬t,2006、2007年出口量分別為150.9萬t和307.2萬t。2007年出口量為歷史最高值,且比上年增加約1倍,主要原因為當年國際市場小麥價格高漲,而國內價格相對平穩(wěn),出口競爭力提高。2007年小麥國際價格為272.7美元/t(美國墨西哥灣硬紅冬麥蛋白質含量12%),較上年上漲35%,加上海運費,折到我國港口稅后價為3 184元/t,比國內優(yōu)質麥銷區(qū)價高1 286元/t,國內小麥價格優(yōu)勢明顯。另外,這一階段,我國出口的主要是儲存時間比較長的陳麥,以較低的價格出口到韓國、日本等周邊國家作為飼料用麥。2008年我國小麥出口量急轉直下,只出口30.98萬t,比上年減89.92%。2008年、2009年全球小麥連續(xù)兩年豐收,加上金融危機影響,國際價格大幅下跌,而國內價格在國家小麥最低收購價政策支撐下高位運行,出口競爭力減弱,2009年全年出口量只有24.5萬t,同比減少20.92%。
2010年變化不大,出口27.72萬t。今年一季度仍維持少量出口,且上年同期大幅增加,累計出口5.69萬t,同比增46.37%。
3 中國小麥貿易在全球貿易市場中的份額變化
盡管我國在一些年份有出口,但我國仍然是小麥凈進口國,不過隨著近些年進口量整體減少,在全球貿易量中的比重也呈迅速下降的趨勢。20世紀90年代中期以前,我國年小麥進口量占全球貿易量的比重在10%左右、20世紀60年代占9%、70年代占8.4%、80年代進口量增加到千萬t,占全球貿易的比重增加到11.2%,1990—1995年比重略降到10%。1996年以后,隨著我國進口數量的減少,占全球進口量的比重也迅速下降,多數年份在1%左右,2006年以后不到1%,最低的2008年僅占0.03%,2009、2010年進口量增加,占全球貿易量的比重也提高到0.67%、0.98%。
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