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2009-2010年中國(guó)棉花生產(chǎn)景氣報(bào)告

Tag:2009-2010年   中國(guó)   棉花   生產(chǎn)   景氣   報(bào)告  
  中棉所、國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和公益性棉花科研專(zhuān)項(xiàng)組研究指出,中國(guó)棉花生產(chǎn)景氣指數(shù)(CCPPI)2009/2010年度為250,比上年度下降45點(diǎn),預(yù)測(cè)棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向?yàn)?ldquo;需求或平或減,面積大幅下降;進(jìn)口明顯減少,價(jià)格先抑后揚(yáng)”,棉紡織業(yè)步入穩(wěn)定增長(zhǎng)期是其主要特點(diǎn)。雖然經(jīng)濟(jì)下滑,市場(chǎng)疲軟,但應(yīng)堅(jiān)信棉花消費(fèi)呈現(xiàn)“三個(gè)沒(méi)有改變”的基本態(tài)勢(shì),要增強(qiáng)信心,充分利用有利條件,就一定能戰(zhàn)勝困難,轉(zhuǎn)危為機(jī)。
  一、需求或平或減,棉紡織業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中步入穩(wěn)定發(fā)展期

  (一)2008年棉花消費(fèi)和出口增速轉(zhuǎn)入拐點(diǎn),由兩位數(shù)降至一位數(shù)

  1、2008年是棉紡織業(yè)產(chǎn)能和出口增速的拐點(diǎn)年。1-11月:棉紗產(chǎn)量1962.7萬(wàn)噸,同比增9.4%,預(yù)計(jì)全年全社會(huì)棉紗產(chǎn)量2200萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)仍在10%水平上,紡棉1100萬(wàn)噸。棉布產(chǎn)量263.3億米,同比增3.99%;紡織服裝出口1691.5億美元,同比增8.0%,增速降至一位數(shù)。其中,1-10月棉紡織品及棉服裝出口594.1億美元,增長(zhǎng)為負(fù)的1.3%。出口減速直接影響生產(chǎn),11月棉紗產(chǎn)量?jī)H增3.8%,棉布增長(zhǎng)為負(fù)的1.37%。分析指出,金融危機(jī)是外因,增長(zhǎng)周期是內(nèi)因,在內(nèi)外兩個(gè)減速因素的作用下,2008年棉紡織業(yè)減速轉(zhuǎn)入拐點(diǎn),結(jié)束了自1999年以來(lái)連續(xù)10年的快速增長(zhǎng)期,以今年為起點(diǎn),將步入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)期。這正與毛樹(shù)春早在2006年的預(yù)測(cè)一樣。

  2、2008年仍是棉花豐產(chǎn)年景,但植棉收益蒙受巨大損失。監(jiān)測(cè)結(jié)果,全國(guó)總產(chǎn)720~735萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史第二個(gè)高產(chǎn)年景。然而,受輸入型通貨膨脹和金融危機(jī)的雙重重壓,經(jīng)歷成本猛漲和價(jià)格一路下滑的兩重天,市場(chǎng)蕭條,“賣(mài)棉難”全所未有。在價(jià)格、成本和單產(chǎn)三要素負(fù)的互作下,凈收益僅從11月的62.9元/畝降至12月的-7.5元/畝。主產(chǎn)品減收增至12月的434億元,全國(guó)有60%的棉田處于虧損狀態(tài)。

  (二)堅(jiān)信棉花消費(fèi)呈現(xiàn)“三個(gè)沒(méi)有改變”的基本態(tài)勢(shì),雖然必須面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑

  1、全球經(jīng)濟(jì)下滑,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)陷入衰退,消費(fèi)疲軟。我國(guó)紡織服裝業(yè)是典型的外向性產(chǎn)業(yè),出口量占總量的52%,對(duì)外依存度大。受金融危機(jī)影響,世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織和國(guó)際研究機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將降至0.9%,發(fā)展中國(guó)家降至4.5%。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為-0.3%,經(jīng)濟(jì)陷入衰退。其中為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為-0.7%,歐元區(qū)為-0.5%,日本為0.2%。新興經(jīng)濟(jì)體增速也會(huì)大幅減慢,俄羅斯2%,中國(guó)7.5%~8.0%。同時(shí),全球貿(mào)易急速下滑,加上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,將不利于我國(guó)紡織品服裝的出口增長(zhǎng)。

  2、中國(guó)棉花生產(chǎn)景氣指數(shù)(CCPPI)下降。預(yù)測(cè)2009/2010年度為250比上年度295下降45點(diǎn)。2009年棉紗線產(chǎn)量將可能零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。分階段來(lái)看,上半年CCPPI將在200~233之間波動(dòng),一季度還有可能惡化,二季度會(huì)有所好轉(zhuǎn)。下半年CCPPI將在250~300之間波動(dòng)。綜合各方判斷分析,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也許在年底到明年,樂(lè)觀認(rèn)為今年下半年可能出現(xiàn)回升,我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在第三季度,下半年短缺可能慢慢顯見(jiàn),價(jià)格趨向回升。

  3、堅(jiān)信棉花消費(fèi)呈現(xiàn)“三個(gè)沒(méi)有改變”的基本態(tài)勢(shì),需求基數(shù)很大。即:雖然棉紗零或負(fù)增長(zhǎng),但產(chǎn)能基數(shù)很大的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,棉花消費(fèi)1000萬(wàn)噸的格局也沒(méi)有改變。雖然紡織服裝出口回落或負(fù)增長(zhǎng),但出口總量保持高位的態(tài)勢(shì)還不會(huì)改變。同時(shí),內(nèi)需總量很大,即便消費(fèi)零增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)消費(fèi)650萬(wàn)噸的格局不會(huì)改變。綜合來(lái)看,在出口和內(nèi)需的拉動(dòng)下,2009年棉花消費(fèi)將可能呈現(xiàn)弱勢(shì)增長(zhǎng),盡管必須面對(duì)上半年的零或負(fù)增長(zhǎng)。

二、面積大幅減少,需要政策扶持和科技支撐

  由于遭遇通貨膨脹和金融危機(jī)的雙重重壓,“棉賤傷農(nóng)”很重,信心受挫,植棉積極性低落,全國(guó)棉花生產(chǎn)形勢(shì)很不樂(lè)觀。當(dāng)前棉種市場(chǎng)蕭條,批發(fā)減少一半,零售基本未啟動(dòng)。關(guān)于植棉面積,樂(lè)觀估計(jì)將減兩成,悲觀看法減三成,一些集中產(chǎn)區(qū)將將減一半。

  三、價(jià)格先抑后揚(yáng)

  在經(jīng)歷2008年下半年國(guó)內(nèi)外棉價(jià)連續(xù)下跌的過(guò)山車(chē)之后,紡織品需求不足和鼓勵(lì)出口還會(huì)造成價(jià)格下行延后,最終壓低原棉價(jià)格。二季度棉花消費(fèi)或許轉(zhuǎn)入增長(zhǎng),如果下半年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,棉價(jià)將在徘徊中回升。但由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定因素增多,棉價(jià)回升也存在很多不確定因素。

  四、進(jìn)口明顯減少

  2008年1-11月進(jìn)口原棉194.4萬(wàn)噸,同比減9.2%。預(yù)測(cè)上半年進(jìn)口大幅減少,下半年將會(huì)恢復(fù),全年進(jìn)口減少至150萬(wàn)噸上下。

  五、穩(wěn)定棉花生產(chǎn)的對(duì)策和建議

  我國(guó)是棉花消費(fèi)大國(guó),穩(wěn)定植棉面積對(duì)保障基本供給事關(guān)重大。另外,受多種不利因素的影響,今年全球棉花面積減少和總產(chǎn)下降將可能表現(xiàn)得更加充分,屆時(shí)國(guó)際棉價(jià)必將上漲。應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家已出臺(tái)了多項(xiàng)對(duì)策措施,強(qiáng)調(diào)保證糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給,增加農(nóng)業(yè)投資,良種棉補(bǔ)貼全面覆蓋,出重拳擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)。提高棉花應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,要政策扶持和科技支撐兩手抓:主要措施:一是政策扶持,擴(kuò)大收儲(chǔ),出臺(tái)最低保護(hù)價(jià),棉花列入農(nóng)資綜合補(bǔ)貼;看好國(guó)門(mén),控制進(jìn)口。二是依靠科技支撐提高單產(chǎn),改善品質(zhì),降低成本,促進(jìn)增收。三是開(kāi)展科技培訓(xùn)和經(jīng)常性服務(wù),把專(zhuān)家示范產(chǎn)量轉(zhuǎn)化成農(nóng)民產(chǎn)量。

——需求或平或減,面積大幅下降;進(jìn)口明顯減少,新棉價(jià)格回升,穩(wěn)定面積至關(guān)重要

  中棉所、國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和公益性棉花科研專(zhuān)項(xiàng)組的研究指出,中國(guó)棉花生產(chǎn)景氣指數(shù)(CCPPI)2009/2010年度為250,比上年度下降45點(diǎn),預(yù)測(cè)棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向?yàn)?ldquo;需求或平或減,面積大幅下降;進(jìn)口明顯減少,價(jià)格緩慢回升,穩(wěn)定面積至關(guān)重要”,堅(jiān)信消費(fèi)呈現(xiàn)“三個(gè)不會(huì)變”的態(tài)勢(shì),棉紡織業(yè)步入穩(wěn)定增長(zhǎng)周期是其主要特點(diǎn)。由于我國(guó)紡織服裝物美價(jià)廉,危機(jī)導(dǎo)致家庭收入減少,購(gòu)買(mǎi)力下降,但卻正是彰顯比較優(yōu)勢(shì)之時(shí),紡織品服裝“土豆效應(yīng)”和“口紅效應(yīng)”均可兼得。只要增強(qiáng)信心,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,轉(zhuǎn)危為機(jī)。供決策參考。

  一、中國(guó)棉花生產(chǎn)景氣指數(shù)(CCPPI)下降,堅(jiān)信消費(fèi)需求“三個(gè)不會(huì)變”的基本態(tài)勢(shì),盡管需求或平或減,但基數(shù)很大,棉紡織業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中步入穩(wěn)定發(fā)展期

  1、CCPPI下降。預(yù)測(cè)2009/2010年度CCPPI為250點(diǎn),比上年度295下降45點(diǎn),棉紗產(chǎn)量將可能零或負(fù)增長(zhǎng)。分階段來(lái)看,上半年CCPPI將在200~233之間波動(dòng),一季度還可能惡化,二季度好轉(zhuǎn)。下半年CCPPI將在233~250之間波動(dòng),各方判斷分析,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也許在年底。分析指出,金融危機(jī)是外因,增長(zhǎng)周期是內(nèi)因,在內(nèi)外兩個(gè)因素作用下,從今年起,我國(guó)棉紡織業(yè)將對(duì)增長(zhǎng)的周期性問(wèn)題和結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)行調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)新周期。

  2、堅(jiān)信消費(fèi)需求“三個(gè)不會(huì)變”的基本態(tài)勢(shì),基數(shù)很大,棉花產(chǎn)業(yè)宏觀基本面是好的。即:即使棉紗產(chǎn)量零或負(fù)增長(zhǎng),但產(chǎn)能基數(shù)很大,消費(fèi)1000萬(wàn)噸格局不會(huì)變。即使紡織服裝出口回落或負(fù)增長(zhǎng),但出口總量保持高位的態(tài)勢(shì)不會(huì)變。即使居民消費(fèi)零增長(zhǎng),但居民消費(fèi)650萬(wàn)噸的格局肯定不會(huì)變。綜合看,在出口和內(nèi)需兩駕馬車(chē)的拉動(dòng)下,今年棉花消費(fèi)將可能呈現(xiàn)弱勢(shì)增長(zhǎng),但要面對(duì)上半年的零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。只要堅(jiān)定信心和良好預(yù)期,就一定能戰(zhàn)勝危機(jī)。實(shí)證檢驗(yàn),1-2月服裝及其附件出口146.2億美元,同比下降11%,但低于全國(guó)外貿(mào)出口下降幅度25.7%的14.7個(gè)百分點(diǎn)。

  3、全球經(jīng)濟(jì)衰退,消費(fèi)需求下降,市場(chǎng)疲軟將延續(xù),但卻正是彰顯比較優(yōu)勢(shì)之時(shí)。我國(guó)棉紡業(yè)是典型的外向性產(chǎn)業(yè),出口量占產(chǎn)能總量的比例大,對(duì)外依存度大。由于金融危機(jī)的惡化,外部需求減弱勢(shì)頭還在蔓延,國(guó)際貨幣基金組織以及各國(guó)紛紛調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。由于金融危機(jī)導(dǎo)致家庭收入減少,購(gòu)買(mǎi)力下降,鑒于我國(guó)紡織服裝的物美價(jià)廉,但卻正是彰顯比較優(yōu)勢(shì)之時(shí),紡織品服裝“土豆效應(yīng)”和“口紅效應(yīng)”均可兼得。

二、穩(wěn)定植棉面積至關(guān)重要

  1、棉花生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。2009年全國(guó)棉花生產(chǎn)形勢(shì)很不樂(lè)觀,“棉賤傷農(nóng)”致使信心受挫,植棉積極性低落。據(jù)中國(guó)棉花生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),1月全國(guó)意向植棉面積減20.9%,3月減幅上升到21.9%,面積減1900~2000萬(wàn)畝,將下滑到6748萬(wàn)畝~7017萬(wàn)畝。三大產(chǎn)區(qū),1月和3月長(zhǎng)江減26.5%和30.8%,黃河減23.6%和29.1%,西北減6.6%和4.8%。

  2、影響生產(chǎn)的主要原因:一是植棉收益蒙受巨大損失。去年全國(guó)棉花主產(chǎn)品產(chǎn)值減23.2%,收益減99.6%,凈收益1.9元/畝。測(cè)算全國(guó)棉花主產(chǎn)品減收425~441億元。二是為什么西北意向面積減得最少?這與早期收儲(chǔ)122萬(wàn)噸產(chǎn)生積極的效果,關(guān)系密切。收儲(chǔ)不僅成功解決“賣(mài)棉難”,還有效遏制價(jià)格的下滑,新疆棉價(jià)降幅1月和3月比內(nèi)地減低14個(gè)和15.6個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)托市和救市收購(gòu)對(duì)穩(wěn)定植棉面積產(chǎn)生的效果最為直接有效。

  3、性?xún)r(jià)比和剪刀差擴(kuò)大。一是“糧漲棉跌”,糧/棉比價(jià)擴(kuò)大20%~30%,這對(duì)雙重產(chǎn)區(qū)的棉花和糧棉協(xié)調(diào)同步生產(chǎn)不利。二是“肥漲棉跌”,“剪刀差”擴(kuò)大33%~47%,這對(duì)棉花及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)很不利。

  三.新棉價(jià)格回升

  綜合分析,今年新棉價(jià)將上漲10%~15%。包括GDP增長(zhǎng)、消費(fèi)、出口等基本面,發(fā)達(dá)和周邊經(jīng)濟(jì)體紡織業(yè),儲(chǔ)備棉價(jià)格支撐,國(guó)內(nèi)外期貨價(jià)格走勢(shì)和國(guó)內(nèi)價(jià)格波動(dòng)特點(diǎn),預(yù)計(jì)新棉價(jià)格回升,幅度10%~15%,但由于大量?jī)?chǔ)備棉可供調(diào)控,價(jià)格大幅回升突破15%的可能性也不大。分階段看,如果下半年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃落實(shí)到位,二季度可見(jiàn)回暖,下半年消費(fèi)需求轉(zhuǎn)入常態(tài)。由于新棉資源總量的減少,短缺可能慢慢顯見(jiàn),價(jià)格趨向回升。但由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定因素增多,棉價(jià)回升也有許多不確定因素。

  四、進(jìn)口明顯減少

  2008年我國(guó)原棉進(jìn)口呈現(xiàn)量減價(jià)漲態(tài)勢(shì)。全年進(jìn)口原棉211.5萬(wàn)噸,同比減35萬(wàn)噸,減14.1%;進(jìn)口額34.9億美元,增0.4%。預(yù)測(cè)上半年仍延續(xù)去年11-12月下行態(tài)勢(shì),下半年將會(huì)恢復(fù),全年進(jìn)口將減至150萬(wàn)噸上下,減幅25%上下。

  五、穩(wěn)定棉花生產(chǎn)的對(duì)策和建議

  (一)有利條件和對(duì)策增多

  我國(guó)是棉花消費(fèi)大國(guó),穩(wěn)定植棉面積對(duì)保障基本供給事關(guān)重大。在金融危機(jī)面前,也有機(jī)遇和有利條件,“一號(hào)文件”和國(guó)務(wù)院《紡織業(yè)振興規(guī)劃》對(duì)棉花生產(chǎn)利好有9項(xiàng)之多,良種棉補(bǔ)貼全覆蓋,啟動(dòng)長(zhǎng)江和黃淮海基地建設(shè),積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,棉花產(chǎn)業(yè)資金短缺問(wèn)題將有所緩解,出重拳擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的10項(xiàng)舉措,必將在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用。國(guó)際石油價(jià)格大幅度下跌對(duì)生產(chǎn)成本的降低將帶來(lái)利好,預(yù)計(jì)農(nóng)資價(jià)格呈下行走勢(shì),減幅兩成多;加上就業(yè)難,人工成本至少不會(huì)再大幅上漲,這對(duì)增加投入和降低成本有利。

  受全球糧食危機(jī)、農(nóng)資漲價(jià)和生物質(zhì)能源的影響,加上金融危機(jī)的沖擊,自2008年度起全球棉花進(jìn)入面積減少和總產(chǎn)下降的新周期。

(二)力保穩(wěn)定植棉面積需要政策扶持、科技支撐和應(yīng)急儲(chǔ)備三手抓和三提高

  關(guān)注棉花生產(chǎn),關(guān)注棉農(nóng)增收,關(guān)注市場(chǎng)和價(jià)格。在充分利用“一號(hào)文件”9項(xiàng)利好的基礎(chǔ)上,從減輕危機(jī)對(duì)棉花生產(chǎn)的沖擊來(lái)看,需要三手抓和三提高,即:抓政策扶持、抓科技支撐和抓應(yīng)急儲(chǔ)備,三手都要硬;通過(guò)三手抓,提高三種能力,即:提高保障能力,服務(wù)能力和吸納能力,才能力保植棉面積的穩(wěn)定。主要措施:

  1、抓政策扶持,出臺(tái)最低收購(gòu)價(jià),提高政策措施應(yīng)對(duì)危機(jī)的保障能力。一是出臺(tái)最低保護(hù)價(jià)是力保植棉面積穩(wěn)定的基礎(chǔ),建議采用2008年收儲(chǔ)籽棉5.2元/千克作為新棉最低保護(hù)價(jià)。二是把棉花列入農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。三是看好國(guó)門(mén),嚴(yán)格控制進(jìn)口。

  2、抓科技支撐,全程服務(wù),提高科技應(yīng)對(duì)危機(jī)的服務(wù)能力。一是開(kāi)展棉花高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。二是推廣優(yōu)勢(shì)Bt棉花新品種和雜交種;三是推廣簡(jiǎn)化節(jié)本植棉新技術(shù),節(jié)肥省工,降低成本。四是開(kāi)展科技培訓(xùn),進(jìn)村入戶(hù),深入田間地頭,把專(zhuān)家示范的高產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化成農(nóng)民大面積的高產(chǎn)田,讓農(nóng)民從科技進(jìn)步和服務(wù)中得到實(shí)惠,形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

  3、抓應(yīng)急儲(chǔ)備,采用托市收儲(chǔ),防范再次出現(xiàn)“賣(mài)棉難”,提高市場(chǎng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的吸納和吞吐能力。糧棉油大宗農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難是遭受金融危機(jī)沖擊的最典型反應(yīng),其次才是“糧賤傷農(nóng)”和“棉賤傷農(nóng)”。由于賣(mài)難,市場(chǎng)低迷,信心下降,迫使市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)一步下行,為此,新棉要提早防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提前做好應(yīng)急儲(chǔ)備,提高吸納和吞吐能力。根據(jù)2008年度實(shí)踐,早期托市和救市收購(gòu)對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)和減低沖擊最為直接有效,建議新棉托市收購(gòu)的時(shí)間宜早,依照最低保護(hù)價(jià),擴(kuò)大收儲(chǔ),保證正常收購(gòu)進(jìn)度。

  關(guān)于收儲(chǔ)指標(biāo),從2008年度實(shí)踐效果來(lái)看,儲(chǔ)備棉收購(gòu)要十分注意產(chǎn)區(qū)的均衡性和公平性,不能把所有的指標(biāo)都公開(kāi)招標(biāo),建議產(chǎn)區(qū)均衡性指標(biāo)應(yīng)占50%以上,否則必將造成局部“賣(mài)棉難”和較大的價(jià)格差異,形成不公平性,傷害棉農(nóng)。

  4、穩(wěn)定面積有利于糧棉雙豐收。最近5年糧食連續(xù)豐收,棉花也連續(xù)5年豐收,出現(xiàn)糧增棉增,糧棉同步增長(zhǎng)的良好局面,十分難得。盡管取得雙豐收要素很多,但現(xiàn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局也是一個(gè)重要的要素。一旦糧棉布局和結(jié)構(gòu)被打破,重建則需很多年。