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我國實現(xiàn)糧食增產(chǎn)要靠科技力量支撐

Tag：糧食增產(chǎn)  
    內(nèi)容提示: 在農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)發(fā)展的歷程中，科技始終發(fā)揮著重要的作用。每一輪農(nóng)業(yè)科技革命，都有力地促進了糧食生產(chǎn)水平的提高。我國推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐同樣表明，在構(gòu)成糧食綜合生產(chǎn)能力的主要生產(chǎn)要素中，科技發(fā)揮了基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的作用。

    在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，黨和國家始終把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟的首位。我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了歷史性跨越，由1949年的1.1億噸增加到2008年的5.3億噸。其中，主要貢獻來自于糧食單產(chǎn)的大幅度提高，由每畝68.6公斤增加到310公斤。特別是改革開放以來，我國糧食生產(chǎn)在播種面積年均減少0.4%的情況下，依靠單產(chǎn)年均增長2.3%，實現(xiàn)了總產(chǎn)量年均增長1.9%；同期，糧食產(chǎn)量比總?cè)丝诘哪昃鲩L率高出0.8個百分點。我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高，食物供給日益豐富，不僅解決了13億人的吃飯問題，保證了經(jīng)濟社會發(fā)展對糧食的基本需求，而且為世界糧食安全做出了巨大貢獻。
    在農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)發(fā)展的歷程中，科技始終發(fā)揮著重要的作用。每一輪農(nóng)業(yè)科技革命，都有力地促進了糧食生產(chǎn)水平的提高。從世界范圍看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是伴隨著科技進步而發(fā)展的，并隨著科技的不斷創(chuàng)新與突破而產(chǎn)生新的飛躍。19世紀(jì)，細(xì)胞學(xué)說的提出突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單純依賴人們經(jīng)驗與直觀描述的階段，植物礦質(zhì)營養(yǎng)學(xué)說的創(chuàng)立推動了化肥的生產(chǎn)與使用，生物進化論的問世奠定了生物遺傳學(xué)與育種學(xué)的理論基礎(chǔ)。20世紀(jì)初，雜種優(yōu)勢理論的應(yīng)用培育出了更多優(yōu)良品種，成為農(nóng)作物增產(chǎn)的有效手段；70年代生物工程技術(shù)的問世以及在農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)中的應(yīng)用，大大拓寬了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的領(lǐng)域，開辟了提高糧食生產(chǎn)能力的新前景。
    我國推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐同樣表明，在構(gòu)成糧食綜合生產(chǎn)能力的主要生產(chǎn)要素中，科技發(fā)揮了基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的作用。根據(jù)有關(guān)研究，科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率已由新中國成立初期的15%提高到2007年的48%。而科技進步對糧食增產(chǎn)的貢獻率則更為突出。1984~2007年間，生產(chǎn)技術(shù)進步對單產(chǎn)增長的貢獻份額中，早稻和中秈稻分別為70.6%和71.8%，玉米和晚稻約為60%，小麥和粳稻分別為42.1%和44%。農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和進步有力地保障了我國糧食的有效供給。
    遺傳理論和育種技術(shù)的突破使我國糧食作物新品種、新組合不斷涌現(xiàn)。新中國成立以來，我國糧食產(chǎn)量有兩次大的突破：一個是矮化育種，如矮稈水稻、矮稈小麥等品種的育成；另一個是雜交育種，如雜交玉米、雜交水稻的培育和推廣應(yīng)用。改革開放30多年來，我國育成主要作物新品種6000多個，水稻、小麥、玉米、大豆等主要糧食作物品種在全國范圍內(nèi)更新了3至4次，每次更新增產(chǎn)10%~20%，抗性和品質(zhì)不斷得到改進。目前，我國糧食作物良種覆蓋率已達(dá)95%。
    種植綜合配套技術(shù)的改進與推廣提高了資源利用率。近年來，我們建立了與小麥、玉米、水稻等優(yōu)良品種相配套的超高產(chǎn)理論模型，形成了主要作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的栽培技術(shù)體系。同時，我們積極推廣測土配方施肥，推廣應(yīng)用地膜覆蓋等綜合配套技術(shù)，發(fā)展地埋軟管輸水、滴灌、噴灌、微噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，使糧食增產(chǎn)增效顯著。
    植物病蟲害預(yù)防手段和控制技術(shù)不斷加強，有效防止了重大病蟲害的發(fā)生，降低了農(nóng)產(chǎn)品的損失。主要農(nóng)作物病蟲害流行監(jiān)測網(wǎng)的不斷完善，防治病蟲害預(yù)測模型的研制和應(yīng)用，有效地控制了病蟲害發(fā)生及危害強度；微生物農(nóng)藥的研制成功，杜絕了長期使用化學(xué)農(nóng)藥帶來的污染環(huán)境、破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡以及害蟲抗藥性提高等后果，該技術(shù)的運用每年可減少糧食損失5%以上。
    農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)理論以及高新技術(shù)研究取得重大進展，為我國糧食生產(chǎn)提供了技術(shù)儲備，加速了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。小麥物種間遠(yuǎn)緣雜交等技術(shù)的發(fā)現(xiàn)與利用，實現(xiàn)了作物育種理論的創(chuàng)新與突破；水稻、小麥、大豆等主要作物核心和微核心種質(zhì)評價體系的建立，篩選出了一批珍貴的優(yōu)異種質(zhì)資源；生物技術(shù)、航天育種技術(shù)等高新技術(shù)的快速發(fā)展，實現(xiàn)了水稻、小麥、玉米、大豆等主要作物重大核心技術(shù)的突破，一大批突破性科技成果的應(yīng)用大大提高了糧食生產(chǎn)能力。
    這些年來，雖然我國農(nóng)業(yè)科技取得了重大成就，但整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距，糧食綜合生產(chǎn)能力的科技支撐能力還不強。突出表現(xiàn)在：一是自主創(chuàng)新能力不強，原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)成果仍顯不足，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等技術(shù)集成配套不夠，科技對糧食增產(chǎn)的支撐和引領(lǐng)作用還未充分發(fā)揮。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全，基層推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題亟待解決，科技成果推廣應(yīng)用水平不高。目前，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅有30%~40%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家65%~85%的水平。三是農(nóng)業(yè)科技人才總量不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是戰(zhàn)略型農(nóng)業(yè)科學(xué)家不多，直接服務(wù)“三農(nóng)”的實用型專家還不能滿足需要。四是農(nóng)業(yè)科技管理體制存在多頭管理、部門分割的弊端，科研、教育、推廣銜接不夠，有的科研項目缺乏有效分工與協(xié)作，浪費了科技資源，降低了創(chuàng)新效率，影響農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮整體效力。
    近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人口剛性增長、城鎮(zhèn)化加快和城鄉(xiāng)居民收入增加，全社會對糧食的需求不斷增大。與此同時，我國耕地面積不斷減少，耕地質(zhì)量下降，以現(xiàn)有耕地面積保證我國糧食安全的難度加大。在這種情況下，增加糧食產(chǎn)量將主要依靠提高單產(chǎn)，而提高單產(chǎn)的關(guān)鍵是要依靠科技進步。從現(xiàn)實條件出發(fā)，依靠科技進步提高單產(chǎn)，關(guān)鍵在于突破資源、環(huán)境和市場的多重約束，建立依靠科技進步保障糧食安全的長效機制。
    統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)科技均衡發(fā)展。從國家農(nóng)業(yè)科研基地到試驗站，要積極推動農(nóng)業(yè)科技體制機制創(chuàng)新，使農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研實現(xiàn)有機連接，形成從產(chǎn)業(yè)技術(shù)到共性技術(shù)研究的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。在這一體系架構(gòu)下，要以優(yōu)化科技資源配置為目標(biāo)，統(tǒng)籌全國、區(qū)域和農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間的科技發(fā)展。
    優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)科技資源。2001~2006年，全國九大農(nóng)業(yè)區(qū)的糧食科技支撐能力綜合指數(shù)值平均為20.32，西南區(qū)和西藏區(qū)最低。從主要糧食品種的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)分布看，長江中下游區(qū)和西南區(qū)生產(chǎn)的水稻產(chǎn)量占全國的70%，黃淮海區(qū)和長江中下游區(qū)生產(chǎn)的小麥產(chǎn)量占全國的76.28%，黃淮海區(qū)、東北區(qū)和西南區(qū)生產(chǎn)的玉米占全國的71.99%，東北區(qū)、長江中下游區(qū)和西南區(qū)生產(chǎn)的豆類產(chǎn)量占全國的72.03%，西南區(qū)、長江中下游區(qū)和黃淮海區(qū)生產(chǎn)的薯類產(chǎn)量占全國的70.54%。
    大幅度增加農(nóng)業(yè)科研投入。根據(jù)測算，若2020年我國糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5.45億噸，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)4萬億元以上，全國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率必須提高到61.53%~64.91%，科研投入強度須提高到1.76%，農(nóng)業(yè)科研投入需求規(guī)模約為427億元。因此，要盡快建立農(nóng)業(yè)科研投入長效增長機制，努力推進農(nóng)業(yè)科研投資渠道的多元化和投資主體的多樣化。
    持續(xù)提高農(nóng)作物新品種培育強度。研究表明，新品種在我國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長中具有舉足輕重的作用。在我國各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長中，新品種貢獻最大的是大豆，其次是小麥、水稻、棉花、油菜籽、玉米。今后農(nóng)作物良種的培育及大范圍推廣和應(yīng)用，既是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求，也是保障糧食安全的主要途徑。因此，要采取有效措施，積極探索育種新技術(shù)，引進新成果；要加大生物技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)作物育種實踐中的應(yīng)用；要不斷加大資金、人才等政策支持力度，積極為農(nóng)作物新品種培育營造良好的環(huán)境。
    切實加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。目前，在我國糧食的大面積生產(chǎn)中，小麥畝產(chǎn)超過600公斤、水稻超過700公斤的地區(qū)很少見，但同時，具備這種產(chǎn)量潛力的品種卻不少。這凸顯出了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中普遍存在的問題，如政府農(nóng)業(yè)科技推廣專項資金等公共投入不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系自我發(fā)展后勁不足等。因此，必須采取有效措施，不斷提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率,力爭將最新最實用的品種和技術(shù)在最短時間內(nèi)送到農(nóng)民手中。

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