2012年中國(guó)農(nóng)業(yè)咨詢產(chǎn)業(yè)存在的問題研究

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)具體說就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢等相關(guān)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)以科技為依托， 以信息為基礎(chǔ)， 綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、信息， 按市場(chǎng)機(jī)制向政府涉農(nóng)部門、經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的相關(guān)企業(yè)或組織等提供各種有充分科學(xué)依據(jù)的可行性報(bào)告、規(guī)劃、方案等創(chuàng)造性智力服務(wù)， 為解決政府部門、企事業(yè)單位， 各類社會(huì)組織面臨的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜問題提供幫助。

    咨詢是一個(gè)泊來語(yǔ)，英語(yǔ)寫作“Consult”， 它的第一層基本意思是向人求教、詢問以便尋得資料和參考意見等； 第二層基本意思是會(huì)診、看醫(yī)生； 第三層基本意思是與人商量、商議。在中文的解釋中， 咨詢就是“征求意見”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢指政府涉農(nóng)部門， 經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的相關(guān)企業(yè)或組織， 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題上， 向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問、專家或?qū)ｉT從事農(nóng)業(yè)咨詢的機(jī)構(gòu)征求意見并針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的產(chǎn)生、發(fā)展和解決， 提供專業(yè)化的分析和行之有效的綜合性解決方案及實(shí)施方法。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)具體說就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢等相關(guān)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)以科技為依托， 以信息為基礎(chǔ)， 綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、信息， 按市場(chǎng)機(jī)制向政府涉農(nóng)部門、經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的相關(guān)企業(yè)或組織等提供各種有充分科學(xué)依據(jù)的可行性報(bào)告、規(guī)劃、方案等創(chuàng)造性智力服務(wù)， 為解決政府部門、企事業(yè)單位， 各類社會(huì)組織面臨的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜問題提供幫助。

    2012-2016年中國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)市場(chǎng)調(diào)研及投資方向研究報(bào)告 
 
    （1） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢意識(shí)不足。一是目前在云南， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢意識(shí)還不夠強(qiáng)， 許多涉農(nóng)企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展所起的“倍增” 作用， “借腦”、“融智”、借助社會(huì)綜合配套服務(wù)“助我發(fā)展” 的“導(dǎo)入” 意識(shí)不足； 二是一些已意識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢重要的“先行者”， 則對(duì)購(gòu)買農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)的對(duì)象和做什么樣的咨詢、達(dá)到什么樣的目的、如何實(shí)施咨詢意見、在咨詢中如何配合咨詢機(jī)構(gòu)等許多問題都不是十分清楚， 在相當(dāng)程度上把做咨詢作為宣傳、炒作的手段。 

    （2） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)尚未定位。雖然云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)已有了初步的發(fā)展， 但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)從產(chǎn)業(yè)定位上看仍存在許多發(fā)展障礙， 突出反映在以下方面： 一是部分專業(yè)咨詢公司注冊(cè)難， 要有相應(yīng)的各級(jí)管理部門頒發(fā)的資質(zhì)， 才具有資格； 二是國(guó)家并沒有對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)給出一個(gè)準(zhǔn)確的定義， 國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也沒有建立對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)的一整套準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系； 三是從社會(huì)層面看， 新聞媒體對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)的報(bào)道經(jīng)常概念不清， 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確； 四是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)看， 涉農(nóng)企業(yè)及組織等對(duì)咨詢業(yè)體系認(rèn)識(shí)不足， 在需要咨詢服務(wù)時(shí)不知如何做，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)對(duì)咨詢業(yè)體系本身缺乏了解。 

    （3） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢業(yè)支撐條件弱。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢?nèi)藛T整體素質(zhì)不高， 行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)滯后。目前還缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢?nèi)瞬艑ｉT的培養(yǎng)基地和健全的制度， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢?nèi)瞬诺膫�(gè)體知識(shí)結(jié)構(gòu)、群體知識(shí)結(jié)構(gòu)、科學(xué)專業(yè)搭配結(jié)構(gòu)及年齡結(jié)構(gòu)都還很不合理， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢的質(zhì)量難以得到保證。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢手段的現(xiàn)代化程度低， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)管理水平不高。目前咨詢機(jī)構(gòu)普遍缺乏資金、信息庫(kù)， 信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)跟不上發(fā)展需要， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢技術(shù)手段還比較落后， 所提供的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)個(gè)性化不夠， 不能完全滿足客戶的需要。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢行業(yè)規(guī)范差、缺乏合理管理方法。尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)管理， 長(zhǎng)期形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢機(jī)構(gòu)少、各自為政的局面。 

    （4） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢市場(chǎng)行為不規(guī)范。一是市場(chǎng)化程度不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)獲得咨詢項(xiàng)目往往是依靠人緣、行政隸屬關(guān)系或行業(yè)壟斷優(yōu)勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢項(xiàng)目形式不規(guī)范。突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢項(xiàng)目合同談判上無細(xì)節(jié)安排、無咨詢?nèi)藛T具體要求、工作的階段性目標(biāo)不明確、咨詢成果的操作性要求不確切、合同執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢費(fèi)用確定無標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢費(fèi)用確定基于項(xiàng)目的來源， 依項(xiàng)目完成所需必要成本之外的因素確定， 而從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢企業(yè)報(bào)價(jià)看，不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢項(xiàng)目需要支付多少成本、稅費(fèi)也不十分清楚， 缺乏合理的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。