2010年我國(guó)外貿(mào)出口預(yù)測(cè)
中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊:
內(nèi)容提示:初步預(yù)計(jì),全年外貿(mào)出口增長(zhǎng)24.5%,進(jìn)口增長(zhǎng)33.6%,順差1531億美元。
下半年進(jìn)出口增速逐季回落
基于以上因素,總體來(lái)看,受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)脆弱、貿(mào)易保護(hù)事件頻發(fā)、基數(shù)大幅上升等因素影響,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增速下半年將呈高位回落之勢(shì)。
初步預(yù)計(jì),全年外貿(mào)出口增長(zhǎng)24.5%,進(jìn)口增長(zhǎng)33.6%,順差1531億美元。
1.進(jìn)口、出口增速回調(diào)
在國(guó)際大宗商品價(jià)格高位回穩(wěn)、國(guó)內(nèi)投資需求放緩的影響下,進(jìn)口大幅增長(zhǎng)的局面將有所轉(zhuǎn)變,下半年進(jìn)口增速將逐步回調(diào)至19.3%左右,在同期高基數(shù)影響下,四季度進(jìn)口增速將處于全年最低。
在世界經(jīng)濟(jì)向好、國(guó)際貿(mào)易活躍的背景下,出口仍將保持良好勢(shì)頭,但是受同期基數(shù)、歐債危機(jī)、退稅政策調(diào)整等因素影響,下半年出口增速相比上半年明顯放緩,初步預(yù)計(jì)增速為16.3%左右。從商品結(jié)構(gòu)看,5、6月份存在搶關(guān)出口沖動(dòng)的“兩高一資”產(chǎn)品在政策制約下出口增速將逐步回落,我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)將得以優(yōu)化。
由于下半年出口增速與進(jìn)口增速基本持平,貿(mào)易順差相對(duì)上半年將略有增加,預(yù)計(jì)達(dá)978億美元左右。
2.一般貿(mào)易進(jìn)口比重略有下降
一般貿(mào)易不同于加工貿(mào)易,其進(jìn)口需求主要來(lái)自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與企業(yè),其進(jìn)口額及增速波動(dòng)與國(guó)內(nèi)需求變化密切相關(guān)。下半年我國(guó)進(jìn)口增速減慢將主要反映在一般貿(mào)易進(jìn)口方面,與此同時(shí),一般貿(mào)易進(jìn)口占比也將略有下降。
3.新興國(guó)家貿(mào)易份額提高
下半年,受貿(mào)易保護(hù)主義事件頻發(fā)、歐債危機(jī)拖累等因素影響,我國(guó)對(duì)三大貿(mào)易伙伴出口比重將略有下降。其中,由于美元升值因素,我國(guó)對(duì)美出口比重將保持平穩(wěn);歐盟受債務(wù)危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將趨緩,我國(guó)對(duì)其出口速度亦將相應(yīng)放慢。
受區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作影響,我國(guó)與東盟之間的貿(mào)易往來(lái)將更加活躍,對(duì)其進(jìn)出口比重也將保持上升趨勢(shì)。此外,由于俄羅斯、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較高,我國(guó)對(duì)其出口也將保持較好態(tài)勢(shì)。
四、政策建議
下半年,我國(guó)外貿(mào)運(yùn)行面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境將更加復(fù)雜多變,建議對(duì)外貿(mào)易政策以“維穩(wěn)”作為主基調(diào),在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,將政策重點(diǎn)落在調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)上,加快出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
(一)貫徹落實(shí)現(xiàn)有政策,維護(hù)政策連續(xù)性與穩(wěn)定性
下一階段貿(mào)易政策應(yīng)以“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”為原則,繼續(xù)毫不松懈地執(zhí)行已頒布的外貿(mào)扶植政策,保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化政策,堅(jiān)持?jǐn)U大人民幣跨境結(jié)算政策、繼續(xù)完善出口退稅政策,堅(jiān)持金融扶植政策,繼續(xù)堅(jiān)持貿(mào)易多元化政策,做到“不松勁、不減量、不轉(zhuǎn)向”,切實(shí)使各項(xiàng)外貿(mào)支持政策落到實(shí)處。
(二)按產(chǎn)品附加值分類,繼續(xù)調(diào)整出口退稅政策
嚴(yán)格控制“高耗能、高污染”產(chǎn)品出口,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。一是將“兩高一資”產(chǎn)業(yè)明確定性為內(nèi)需型產(chǎn)業(yè),繼續(xù)下調(diào)或取消高耗能、高污染產(chǎn)品的出口退稅,并對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品出口逐步加以限制,堅(jiān)決控制這些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)快擴(kuò)張的勢(shì)頭;二是對(duì)于資源能源型以及勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品,按產(chǎn)品附加值進(jìn)行分類,并按照附加值從低到高的順序逐級(jí)取消或降低相關(guān)商品的出口退稅;三是對(duì)于技術(shù)密集型以及高附加值出口產(chǎn)品適當(dāng)提高出口退稅率。
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(三)堅(jiān)持推進(jìn)匯率改革,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定
盡管當(dāng)前人民幣匯率不存在大幅上漲的基礎(chǔ),但是為保證進(jìn)出口穩(wěn)定運(yùn)行,仍然需要密切關(guān)注人民幣匯率走勢(shì)。一是緊密注意國(guó)際游資動(dòng)向,做好跨國(guó)資金監(jiān)測(cè)、管理工作,嚴(yán)防熱錢(qián)投機(jī)炒作推高人民幣匯率,給我國(guó)出口帶來(lái)負(fù)面影響。二是繼續(xù)擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)和規(guī)模,爭(zhēng)取在全國(guó)全面推廣,同時(shí)拓展海外人民幣業(yè)務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)人民幣“國(guó)際化”進(jìn)程,通過(guò)人民幣匯率國(guó)際聯(lián)動(dòng)機(jī)制保持匯率穩(wěn)定。
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(四)加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易合作,分散海外市場(chǎng)“過(guò)于集中”的風(fēng)險(xiǎn)
目前我國(guó)對(duì)三大貿(mào)易伙伴國(guó)的出口比重達(dá)45.5%左右,盡管這一比例相對(duì)前幾年有所降低,但是海外出口市場(chǎng)仍然較為集中。下一階段應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與拉美、中東歐、東南亞及我周邊國(guó)家與地區(qū)的合作,推進(jìn)投資、貿(mào)易和過(guò)境便利化,進(jìn)一步落實(shí)合作項(xiàng)目實(shí)施,提升通關(guān)效率,促進(jìn)區(qū)域間貿(mào)易發(fā)展;同時(shí)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、合資企業(yè)為依托,加強(qiáng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)、科技、商貿(mào)等領(lǐng)域交流與往來(lái),實(shí)現(xiàn)互利共贏。此外,還要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)拓新興市場(chǎng)企業(yè)的支持與服務(wù),建立和完善各種經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制和平臺(tái),營(yíng)造良好的貿(mào)易環(huán)境。
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