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2010年下半年我國稅收收入預(yù)測

Tag：稅收收入  

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊:

內(nèi)容提示：預(yù)計下半年稅收收入增幅將繼續(xù)回落，全年稅收收入將呈現(xiàn)明顯的“前高后低”走勢。

    一、2010年1-6月稅收收入總體情況 

    2010年1-6月，全國稅收總收入完成38611.53億元 ，比去年同期增長30.8%。 

    上半年稅收收入增長較快的主要原因： 

    一是經(jīng)濟回升向好帶動。稅收收入的增長變化主要反映在主體稅種的增長，并取決于與這些稅收相關(guān)性大的各項經(jīng)濟指標的增長情況。今年1-5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.5%(比上年同期加快12.2個百分點)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長25.9%，社會消費品零售總額同比增長18.2%；1-6月一般貿(mào)易進口額同比增長52.7%(比上年同期加快78.1個百分點)；1-5月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長81.6%(比上年同期加快104.5個百分點)，商品房銷售額增長38.4%，汽車銷售量增長53.3%，帶動增值稅、營業(yè)稅、消費稅、企業(yè)所得稅、進口貨物增值稅、消費稅和關(guān)稅以及車輛購置稅等較快增長，從而促進整體稅收增長。 

    二是價格水平上漲。去年上半年居民消費價格同比下降1.1%，工業(yè)品出廠價格同比下降5.9%，而今年上半年分別同比上漲2.6%和6%,價格水平上漲使以現(xiàn)價計算的稅收收入相應(yīng)增加。 

    三是政策性調(diào)整翹尾。去年實施成品油稅費改革及年中調(diào)高煙產(chǎn)品消費稅，頭幾個月政策增收部分入庫較少，今年同期國內(nèi)消費稅翹尾增收，使上半年消費稅增幅較高。 

    四是去年同期基數(shù)較低。受國際金融危機影響，去年上半年稅收總收入同比下降6%，今年上半年稅收收入的較快增長是建立在去年收入基數(shù)較低的基礎(chǔ)上的，屬于恢復性增長。 

    從稅收收入走勢看，近兩個月來，由于去年同期經(jīng)濟開始回升，稅收收入基數(shù)逐步抬高及消費稅翹尾增收因素逐漸消失，稅收收入增幅已明顯回落，5月份增長23%，6月份增長20%。預(yù)計下半年稅收收入增幅將繼續(xù)回落，全年稅收收入將呈現(xiàn)明顯的“前高后低”走勢。 

    二、主要稅種收入情況

　　(一)國內(nèi)增值稅 

    1-6月,國內(nèi)增值稅完成10387.22億元，同比增長12.9%。國內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為26.9%。 

    分行業(yè)看，大部分行業(yè)增值稅實現(xiàn)增收。增長較快的行業(yè)有成品油、原油和煤炭，分別增長93.5%、71.3%和30.8%。減收較多的行業(yè)主要是鋼坯鋼材和電信設(shè)備，分別下降18.7%和18.1%。 

    增值稅的稅基大體是工業(yè)增加值和商業(yè)增加值。今年1-5月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.5%，工業(yè)品出廠價格上漲6%。帶動增值稅增長。其中，成品油增值稅增幅較高，其主要原因：一是成品油價格機制理順前,因成品油價格與原油價格倒掛,導致煉化企業(yè)增值稅進項稅額超出銷項稅額,形成部分留抵稅額,去年消化這部分留抵稅額造成同期基數(shù)較低。二是成品油消費稅的大幅增收擴大了成品油增值稅的稅基。原油增值稅快速增長的主要原因是原油價格總體上漲。鋼坯鋼材增值稅減收的主要原因是鐵礦石價格上漲增加了進項稅額。電信設(shè)備增值稅減收的主要原因是電信設(shè)備增值稅免抵調(diào)庫下降。 

    (二)國內(nèi)消費稅 

    1-6月，國內(nèi)消費稅完成3128.16億元，同比增長42.4%。國內(nèi)消費稅收入占稅收總收入的比重為8.1%。 

    分品目看，消費稅的增收主要集中在卷煙、成品油和汽車等三個品目，分別增長50.4%、28.6%、78%，依次增收475.68億元、269.54億元、149.75億元，這三個品目增收額占消費稅總增收額的比重為97.5%。 

    消費稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。卷煙、成品油、汽車消費稅大幅增收的主要原因：一是成品油稅費改革和提高煙產(chǎn)品的消費稅稅率帶來翹尾增收。二是汽車行業(yè)產(chǎn)銷兩旺，稅基擴大帶動汽車消費稅大幅增收。 

    值得關(guān)注的是，消費稅各月收入增速逐步放緩，主要原因：一是政策調(diào)整帶來的增收效應(yīng)逐漸消退。表現(xiàn)在成品油消費稅從3月份起增速大幅回落，6月份卷煙消費稅也開始回落。二是成品油等主要產(chǎn)品的銷售量逐漸回落。 

    (三)營業(yè)稅 

    1-6月，營業(yè)稅完成5746.63億元，同比增長33.4%。營業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為14.9%。 

    分稅目看，房地產(chǎn)、郵政和建筑業(yè)營業(yè)稅收入快速增長，同比分別增長77%、59.3%和30.6%。金融保險業(yè)營業(yè)稅收入同比增長12.3%。 

    營業(yè)稅的稅基是交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)等9個行業(yè)取得的營業(yè)收入。房地產(chǎn)營業(yè)稅大幅增長的主要原因：房地產(chǎn)市場總體保持較快增長，1-5月商品房銷售額增長38.4%。自今年年初起調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策，擴大了征收范圍，使房地產(chǎn)營業(yè)稅增幅較高。金融保險業(yè)營業(yè)稅增長的主要原因：銀行業(yè)本外幣貸款量穩(wěn)步上升，證券、基金等方面的投資收益有所增長,帶動金融保險業(yè)營業(yè)稅增收。 
 2011-2015年中國健康保險市場運行態(tài)勢與投資方向研究報告

    (四)企業(yè)所得稅 

    1-6月，企業(yè)所得稅完成8079.92億元，同比增長18.5%。企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的比重為20.9%。 

    分行業(yè)看，大多數(shù)行業(yè)企業(yè)所得稅收入實現(xiàn)增收。其中，工業(yè)企業(yè)所得稅收入增長43.2%。其他行業(yè)中，房地產(chǎn)、租賃服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)所得稅同比分別增長83.5%、43.2%、39%。 

    企業(yè)所得稅收入增幅較高的主要原因：一是去年同期基數(shù)較低。2009年上半年企業(yè)所得稅完成6820.44億元，同比下降13.8%。二是今年以來大多數(shù)工業(yè)企業(yè)利潤增加。企業(yè)所得稅的稅基是企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。1-5月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長81.6%。三是房地產(chǎn)市場總體保持較快增長，使得相關(guān)行業(yè)企業(yè)所得稅較快增長。四是受益于設(shè)備投資增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，相關(guān)行業(yè)企業(yè)所得稅增速較快。 

    (五)個人所得稅 

    1-6月，個人所得稅完成2625.29億元，同比增長22%。個人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.8%。

　　個人所得稅收入有所增長的主要原因：一是城鄉(xiāng)居民收入增長較快。二是今年1月1日起對限售股轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅，1-5月征收入庫約14億元。三是房地產(chǎn)交易價格上漲，使房屋轉(zhuǎn)讓所得稅收入增收。四是稅務(wù)機關(guān)進一步加強對個人所得稅的征管。

　　(六)進口稅收 

    1-6月，進口貨物增值稅、消費稅完成5230.04億元，同比增長55%。關(guān)稅完成1022.22億元，同比增長55.6%。進口稅收占稅收總收入的比重為16%。 

    進口稅收大幅增長的主要原因：一是去年同期進口稅收收入基數(shù)較低。二是大宗商品進口量均有不同程度的增長，進口均價普遍回升。進口稅收的稅基大體上是一般貿(mào)易進口額。1-6月一般貿(mào)易進口額同比增長52.7%，帶動進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅以及關(guān)稅較大幅度增長。 

    (七)契稅 

    1-6月，契稅完成1212.02億元，同比增長51.7%。契稅收入占稅收總收入的比重為3.1%。 

    契稅的稅基大體相當于土地和房產(chǎn)的交易總金額。分月看，契稅收入總體呈現(xiàn)前高后低走勢，6月份增速為27.4%。契稅收入增速逐月回落的主要原因：今年4月份以來，部分大城市房屋成交量和土地出讓面積有所減少，導致契稅收入增速放緩。 

    (八)車輛購置稅 

    1-6月，車輛購置稅完成825.65億元，同比增長60.1%。車輛購置稅收入占稅收總收入的比重為2.1%。 

    車輛購置稅的稅基是應(yīng)稅車輛(包括汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運輸車)的銷售總額。車輛購置稅收入持續(xù)較快增長的原因：一是汽車銷售量保持快速增長。1-6月，全國汽車銷售901.62萬輛，同比增長47.67%。二是1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅由減按5%征收改為減按7.5%征收。 

    (九)房產(chǎn)稅 
    
    1-6月，房產(chǎn)稅實現(xiàn)收入457.8億元，同比增長7.6%。房產(chǎn)稅收入占稅收總收入的比重為1.2%。 

    房產(chǎn)稅的稅基是企業(yè)保有的自用房產(chǎn)原值總額和出租房屋的租金收入總額。房產(chǎn)稅收入增速逐月放緩,6月份收入由正轉(zhuǎn)負,主要原因：今年以來商業(yè)用房需求持續(xù)減少,辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房等商業(yè)用房市場相對冷淡。 

    (十)土地相關(guān)稅收 

    土地相關(guān)稅收中，城鎮(zhèn)土地使用稅實現(xiàn)收入524.95億元，同比增長4.4%；土地增值稅實現(xiàn)收入629.7億元，同比增長97.4%；耕地占用稅實現(xiàn)收入452.91億元，同比增長40.3%。城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅增速均有所回落。 

    城鎮(zhèn)土地使用稅的稅基是納稅人占用的土地面積。城鎮(zhèn)土地使用稅增速略有回落的主要原因:去年上半年國家為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，去年同期城鎮(zhèn)土地使用稅基數(shù)較高。 

    土地增值稅的稅基是納稅人銷售新建房屋和二手房的土地增值收益總額。土地增值稅收入大幅增收的主要原因:一是去年同期土地增值稅基數(shù)較低。二是上半年房地產(chǎn)市場較快增長，使得按超率累進征收的土地增值稅實現(xiàn)快速增長。三是5月份以來，各地稅務(wù)機關(guān)加強了土地增值稅清算。

　　耕地占用稅增速回落的主要原因是去年同期基數(shù)較高。

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