我國(guó)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：現(xiàn)有森林旅游產(chǎn)品與富集優(yōu)質(zhì)的森林旅游資源不相適應(yīng)，許多景區(qū)類型結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化開發(fā)的問(wèn)題比較突出。森林旅游市場(chǎng)要做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵在于產(chǎn)品質(zhì)量和品牌。在森林旅游中，要堅(jiān)持規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)品牌建設(shè)的原則。只有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能讓優(yōu)美的環(huán)境不失色，讓游客高興而來(lái)、滿意而歸，然后從口碑上升為品牌，最后依靠品牌脫穎而出。

    2012-2016年中國(guó)觀光旅游市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告 

    目前，國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家旅游局正在聯(lián)合編制《全國(guó)森林旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2011~2020 年）》。兩部門表示將加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，將森林旅游納入全國(guó)旅游發(fā)展規(guī)劃，共同把發(fā)展森林旅游上升為國(guó)家戰(zhàn)略。重點(diǎn)圍繞全國(guó)林業(yè)發(fā)展布局和國(guó)家旅游發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，集中在黃金旅游線、大中城市周邊，建設(shè)一批森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)旅游小區(qū)、森林人家和林業(yè)生態(tài)觀光園。 

    1、統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格審批 

    各地森林旅游的情況各不相同，如果不考慮本地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，一哄而上，盲目開發(fā)，不僅會(huì)破壞資源、浪費(fèi)財(cái)力，更會(huì)導(dǎo)致旅游景點(diǎn)雷同、游客無(wú)所適從的現(xiàn)象發(fā)生。所以，森林旅游公園建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格審批，全國(guó)一盤棋，精選最優(yōu)秀的景點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，方能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最大化。 

    2、加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù) 

    按照國(guó)家主體功能區(qū)劃，我國(guó)森林旅游資源大部分都屬于“禁止開發(fā)區(qū)”。因此，發(fā)展森林旅游需要考慮到資源的脆弱性、環(huán)境的敏感性和空間的承載性，確保森林資源不被破壞。 

    3、開展特色森林旅游 

    現(xiàn)有森林旅游產(chǎn)品與富集優(yōu)質(zhì)的森林旅游資源不相適應(yīng)，許多景區(qū)類型結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化開發(fā)的問(wèn)題比較突出。所以，在開發(fā)森林旅游過(guò)程中，應(yīng)挖掘特色，從環(huán)境、景觀、人文、美食、特產(chǎn)等方面下功夫，切忌生搬景點(diǎn)歷史、硬造景點(diǎn)典故，這樣不僅會(huì)脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際，也會(huì)讓森林旅游失去原有的韻味。森林旅游只要具有地域特色，便很容易發(fā)展起來(lái)，并可帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。 

    4、提高服務(wù)質(zhì)量，做大做強(qiáng)品牌 

    森林旅游市場(chǎng)要做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵在于產(chǎn)品質(zhì)量和品牌。在森林旅游中，要堅(jiān)持規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)品牌建設(shè)的原則。只有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能讓優(yōu)美的環(huán)境不失色，讓游客高興而來(lái)、滿意而歸，然后從口碑上升為品牌，最后依靠品牌脫穎而出。 

    5、開展多種經(jīng)營(yíng)方式 

    在區(qū)位條件良好、具有林業(yè)特色的區(qū)域，應(yīng)鼓勵(lì)各類林業(yè)觀光園、采摘園和特色文化園的建設(shè)，在理順產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系和群眾自愿的基礎(chǔ)上，支持鼓勵(lì)林農(nóng)利用具備一定景觀條件的森林資源，提供森林旅游服務(wù)，以對(duì)森林公園形成補(bǔ)充，積極發(fā)展休閑林業(yè)和森林旅游，興辦森林人家、森林氧吧、森林療養(yǎng)等休閑旅游項(xiàng)目，這對(duì)加快森林旅游發(fā)展、深化和鞏固集體林權(quán)制度改革成果具有重要意義，使森林資源的生態(tài)景觀價(jià)值得到充分體現(xiàn)。不斷拓展森林旅游內(nèi)涵，豐富森林旅游產(chǎn)品，不僅能使資源得到可持續(xù)利用，還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，最終實(shí)現(xiàn)“國(guó)家得綠，農(nóng)民得利”。 

    6、加強(qiáng)旅游宣傳 

    各地要通過(guò)不斷地宣傳推介，進(jìn)一步提高森林旅游產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，提高森林旅游的社會(huì)影響力和綜合效益。國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家旅游局將與地方人民政府聯(lián)合舉辦“中國(guó)森林旅游節(jié)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)森林公園每年舉辦的獨(dú)具特色的各種節(jié)慶活動(dòng)達(dá)500多個(gè)，貴州紫林山、河南灤川等一批森林公園，通過(guò)組建民族歌舞藝術(shù)團(tuán)和表演團(tuán)等形式，豐富了游客及周邊農(nóng)村的文化生活；廣西姑婆山圍繞茶文化開發(fā)旅游產(chǎn)品，采茶、制茶、茶藝表演、品茶等參與性旅游活動(dòng)頗受游客歡迎，年接待游客超過(guò)30 萬(wàn)人(次)，開發(fā)的“方家茶”系列產(chǎn)品在珠江三角洲、港澳臺(tái)、東南亞等地已深入人心。 

    林業(yè)肩負(fù)著建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、治理和改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)及維護(hù)生物多樣性的重大使命，是提供生態(tài)產(chǎn)品的主要場(chǎng)所。只有把我國(guó)43 億畝林地充分利用起來(lái)，提高產(chǎn)出率，才能提供更多的物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。森林旅游能夠使人們享受到優(yōu)質(zhì)的生態(tài)服務(wù)，是林業(yè)向社會(huì)提供生態(tài)產(chǎn)品的重要途徑。專題調(diào)研顯示，中國(guó)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展近30 年來(lái)，已經(jīng)使2700 個(gè)鄉(xiāng)、1.2 萬(wàn)個(gè)村的近2000 萬(wàn)農(nóng)民受益，帶動(dòng)4654 個(gè)村脫貧。森林旅游作為我國(guó)戰(zhàn)略型的新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，正處于從“觀光旅游”向“休閑度假旅游”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，前景廣闊。