我國民間投資市場發(fā)展戰(zhàn)略

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：我國經(jīng)濟發(fā)展歷史表明，保持民間投資的持續(xù)增長，引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展，是國家經(jīng)濟繁榮、社會和諧的必要條件。因此，如何更快地啟動民間投資，使民間投資在經(jīng)濟增長中發(fā)揮更大的作用，是當前一個很重要的任務(wù)。

    2012-2016年中國民間融資行業(yè)競爭格局與投資前景分析研究報告

    1 加大輿論宣傳力度，提高對民間投資重要性的認識。一是要充分認識民間投資對于保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要性，平等對待國有、民營和外資的投資行為，更多地運用市場機制促進和引導(dǎo)民間投資增加；二是要加強對民間投資優(yōu)惠政策的宣傳，讓更多的人了解當前的政策，幫助民間投資者調(diào)整消極心態(tài)，增強投資信心，并對優(yōu)秀的民間投資者給予必要的政治待遇，在社會上樹立他們的良好形象。 

    2 深化投資體制改革，轉(zhuǎn)變投資管理方式。要進一步明確投資主體的分工和投資責任，切實按照國民經(jīng)濟各行業(yè)的特點和市場供求狀況，將建設(shè)項目劃分為競爭性項目、基礎(chǔ)性項目和公益性項目；真正確定企業(yè)是基本的投資主體地位，政府盡快減少競爭性項目的投資，集中力量進行大型的基礎(chǔ)性、公益性項目的投資，將競爭性項目的投資主要讓位于民間投資。 

    在轉(zhuǎn)變投資管理體制方面，國家不能再單純依靠全社會投資計劃指標來控制投資總量，而應(yīng)從資金源頭入手，利用利率、匯率、稅收政策等經(jīng)濟手段，對投資進行間接調(diào)控。同時，要區(qū)分“審批”和“審查”的管理對象和管理原則。 

    3 實行公平的市場準入原則，拓寬民間投資的領(lǐng)域和渠道國家相關(guān)部門應(yīng)加緊制定有關(guān)的政策和法規(guī)，確保民間企業(yè)有序進入，規(guī)范管理。這既能啟動民間投資，又可緩解以前僅靠政府投資所帶來的資金缺口問題。在拓寬民間投資渠道方面，對過去國家壟斷較強的行業(yè)。如銀行、保險業(yè)等，可以不讓民間直接經(jīng)辦，但可以選擇恰當?shù)耐顿Y渠道讓民間資本進入等等。 

    4 加大政府投資以刺激民間投資的力度。首先，政府要盡快退出競爭性行業(yè)的投資，讓出大部分投資效益好的行業(yè)和項目，刺激民間投資。同時，政府對公共行業(yè)的投資也要考慮如何為民間投資創(chuàng)造好的經(jīng)濟環(huán)境；其次，要盡快發(fā)揮國債政策的投資功能。目前，我國的國債基本只發(fā)揮了財政功能，即籌集資金用于財政直接投資。而在市場經(jīng)濟體制中，國債的功能是多方面的，它可以通過流動性這種中介目標來影響整個社會資金的流向，從而對經(jīng)濟產(chǎn)生擴張或緊縮效應(yīng)；還可以通過利息效應(yīng)這種中介目標使財政產(chǎn)生金融功能，再通過貨幣政策來調(diào)整社會資金，促進經(jīng)濟增長。在觀念和做法上，不要把公共品的投資壟斷為政府的投資，讓民間投資也成為公共投資的主體。這就要求我們改革現(xiàn)行的公共投資方式和公共品供給制度，大膽引入市場機制和民間資本。 

    我國經(jīng)濟發(fā)展歷史表明，保持民間投資的持續(xù)增長，引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展，是國家經(jīng)濟繁榮、社會和諧的必要條件。因此，如何更快地啟動民間投資，使民間投資在經(jīng)濟增長中發(fā)揮更大的作用，是當前一個很重要的任務(wù)。為了使我國民間投資快速健康穩(wěn)定的發(fā)展，我們應(yīng)根據(jù)分析所得出的問題，以及根據(jù)這些問題所提出的對策，來引導(dǎo)我國民間投資的發(fā)展，從而促進國民經(jīng)濟的快速增長。