2012年旅游業(yè)已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)部門

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    當(dāng)今世界，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游是人們尤其是21世紀(jì)的人們最為喜愛的休閑活動(dòng)之一。一項(xiàng)消費(fèi)意向調(diào)查結(jié)果顯示，排在第一位的是成為富翁，排在第二位的就是環(huán)游世界。旅游作為產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也十分突出。旅游產(chǎn)業(yè)在我國雖屬新興產(chǎn)業(yè)，但已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。 

    旅游業(yè)是投入少、效益好、創(chuàng)匯多、可帶動(dòng)一些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增加就業(yè)，并促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)交往的產(chǎn)業(yè)。自1992年起，旅游業(yè)已成為世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)。不論從它的總收入、就業(yè)、增值、投資和納稅等方面，旅游業(yè)發(fā)展對于世界和各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了重大貢獻(xiàn)。 

    我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛 

    經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國旅游業(yè)從無到有，從小到大，產(chǎn)業(yè)形象日益鮮明，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。同時(shí)，我國旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也日益增強(qiáng)。 

    第一，2011年我國旅游業(yè)發(fā)展情況 

    2011年國內(nèi)旅游業(yè)持續(xù)較快增長，國內(nèi)旅游人數(shù)約26億人次，同比增長12%;國內(nèi)旅游收入約1.9萬億元，同比增長21%。無論從人數(shù)還是消費(fèi)上，城鎮(zhèn)居民占我國國內(nèi)旅游的比重都在穩(wěn)步上升，特別是城鎮(zhèn)居民旅游消費(fèi)已占國內(nèi)旅游收入的3/4。2011年國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展方式初現(xiàn)轉(zhuǎn)型跡象。一是從政策刺激進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展階段;二是從規(guī)模擴(kuò)張走向內(nèi)涵增長階段;三是中西部入境旅游發(fā)展與東部地區(qū)的差距呈現(xiàn)縮小態(tài)勢。 

    2011年，浙江省接待入境旅游者773.69萬人次，同比增長13%，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入45.42億美元，同比增長15.56%;全省接待國內(nèi)旅游者3.43億人次，同比增長16.25%,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3785.25億元，同比增長24.29%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入4080.33億元，同比增長23.18%。全省旅行社組織出境旅游者119.77萬人次，同比增長16.13%。 

    2011年，海南省累計(jì)接待過夜國內(nèi)外游客3001.34萬人次， 同比增長16.0%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入37814.25億元，同比增長17.33%。其中，國內(nèi)過夜游客2919.88萬人次，同比增15.8%;實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入299.47億元，同比增長27.1%。 

    2011年，北京市共接待旅游總?cè)藬?shù)2.14億人次，比2010年同期增長16.4%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3216.2億元，增長16.2%。其中，接待國內(nèi)旅游人數(shù)2.09億人次，增長16.7%;實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入2864.3億元，增長18.1%。接待入境旅游人數(shù)520.4萬人次，增長6.2%;全年共實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入54.16億美元，增長7.4%。 

    第二，發(fā)展旅游業(yè)可帶動(dòng)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并增加就業(yè)崗位。由于旅游業(yè)是綜合性很強(qiáng)的行業(yè)，其經(jīng)營范圍涉及國民經(jīng)濟(jì)的許多部門，因而發(fā)展旅游業(yè)，首先使許多其他有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)都隨之得到發(fā)展。據(jù)測算，旅游收入每增加1元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相應(yīng)增加10.2元之多。 

    其次，擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游業(yè)涉及飲食、娛樂、商業(yè)、交通等高度勞動(dòng)密集型的許多行業(yè)，因而旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)人數(shù)，就可增加有關(guān)聯(lián)的間接就業(yè)人數(shù)5個(gè)以上。1990年，旅游業(yè)約有11800萬個(gè)就業(yè)崗位外，并為全世界提供了570萬個(gè)就業(yè)崗位，占全球當(dāng)年新增就業(yè)人員的6.5%；1990年至1993年，旅游業(yè)就業(yè)人數(shù)的增長速度高于50%，也刺激了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

    再次，由于旅游業(yè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，使它成為包括外資在內(nèi)的投資熱點(diǎn)，1990年世界旅游業(yè)共投入資金3510億美元,占全球投資總額6.7%，有助于世界經(jīng)濟(jì)的繁榮。

    圖表內(nèi)容詳見：2012-2016年中國旅游地產(chǎn)市場行情態(tài)勢及投資方向研究報(bào)告 

    第三，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作的加深和世界經(jīng)濟(jì)的增長。通過國際旅游的頻繁交往，加深各國間的經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系和相互合作。不僅推動(dòng)旅游及其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶動(dòng)一系列經(jīng)濟(jì)上的連鎖反應(yīng)。例如從其他產(chǎn)業(yè)中采購原料設(shè)備、購入先進(jìn)技術(shù)、利潤和員工收入的增長和消費(fèi)等等，使旅游業(yè)成為全世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)，其貢獻(xiàn)已超過其他各個(gè)工業(yè)部門，從而有助于世界國民經(jīng)濟(jì)及其總產(chǎn)值的不斷增長。 

    旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨五大主要問題 

    當(dāng)然，我國旅游業(yè)發(fā)展所面臨的實(shí)際環(huán)境問題也不容樂觀，在一些地區(qū)，生態(tài)破壞和環(huán)境污染的影響甚至限制了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 

    第一，掠奪性地開發(fā)旅游資源，破壞了部分資源。我國一些原始旅游風(fēng)景由于嚴(yán)重砍伐，致使一些動(dòng)物消失。目前，有許多國內(nèi)外房地產(chǎn)、旅游開發(fā)商加速擠占一些湖泊水面，造成景區(qū)面積萎縮。還有一些地區(qū)為了追求近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在風(fēng)景名勝區(qū)迅速擴(kuò)建高檔賓館、飯店、療養(yǎng)所和培訓(xùn)中心，以及索道、滑道、城市娛樂設(shè)施等，造成了一些高污染、高消耗、低效益的工業(yè)和商業(yè)，破壞了旅游資源。這實(shí)質(zhì)上危害了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 

    第二，惡化了一些旅游城市的生態(tài)環(huán)境。旅游業(yè)發(fā)展興旺，增加了旅游接待地的流動(dòng)人口。旅游交通的頻繁和飛機(jī)、汽車、游艇等交通工具廢氣排放量的增大，致使旅游接待地的空氣污染、噪音污染和水質(zhì)污染的加劇，相當(dāng)一部分熱點(diǎn)旅游區(qū)污染嚴(yán)重，如水體污染、空氣質(zhì)量下降、局部生態(tài)環(huán)境受到破壞及旅游資源受損等。另外，旅游接待地“人滿為患”的狀況，也加重了當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)擔(dān)，如水、電和交通等需求量急增導(dǎo)致供應(yīng)不足。 

    第三，旅游者環(huán)保意識差，加重了旅游景點(diǎn)的人為破壞因素。例如，旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積，污水和污物隨處可見；不時(shí)發(fā)生人們在旅游景點(diǎn)隨意觸摸攀爬名勝古跡或在部分古跡上亂刻亂畫，這些都嚴(yán)重威脅了名勝古跡的本來風(fēng)貌和存在壽命。更有少數(shù)旅游者在旅游區(qū)內(nèi)狩獵、采集、露營和野炊等，這不僅加重了旅游區(qū)的生態(tài)負(fù)擔(dān)，還可能造成物種稀少甚至滅絕，最終會(huì)嚴(yán)重破壞導(dǎo)致旅游區(qū)平衡。此外，素質(zhì)偏低的旅游者在旅游活動(dòng)中的不文明消費(fèi)也會(huì)對旅游環(huán)境、設(shè)施等造成損害。 

    第四，旅游資源管理體系不完善，旅游景點(diǎn)“超負(fù)荷”工作屢見不鮮。主要表現(xiàn)為旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)，一些熱點(diǎn)旅游區(qū)超規(guī)模接待游客，旅游區(qū)人滿為患，擁擠不堪,旅游氣氛喪失，將風(fēng)景名勝資源的保護(hù)推向難以承受的風(fēng)險(xiǎn)之中。 

    第五，服務(wù)質(zhì)量不高。長期以來，我國的旅游服務(wù)業(yè)，經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)因受國家高度保護(hù)的影響，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)因缺少各種設(shè)施和訓(xùn)練有素的專業(yè)人員，以致服務(wù)質(zhì)量普遍低下，導(dǎo)游素質(zhì)差。在管理方面，如對酒摟餐廳和娛樂場所以及在景點(diǎn)出售的旅游商品等，尤以對外籍和港臺游客亂收費(fèi)、漫天要價(jià)的“斬”客行為屢見不鮮。 

    產(chǎn)生上述問題的主要原因：一是國家投資少造成旅游設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于財(cái)政困難，我國對旅游設(shè)施的物質(zhì)投入少，基本上是貫徹“以旅游養(yǎng)旅游”的方針，花錢多的項(xiàng)目上不去，只能“因陋就簡”，以至于設(shè)施不全。 

    二是旅游市場長期受國家的高度保護(hù)，始終處于封閉狀態(tài)。由于旅游業(yè)是一個(gè)投入少、利潤高、創(chuàng)匯多的行業(yè)，國家以壟斷手段實(shí)行保護(hù)，如對作為旅游業(yè)龍頭的旅行社不準(zhǔn)外資染指，一直未允許外資以中外合資和外方獨(dú)資方式經(jīng)營，導(dǎo)致旅游市場迄今為止仍處于封閉狀態(tài)。 

    三是旅游業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，缺乏市場競爭機(jī)制。在國家高度保護(hù)下，國有企業(yè)享有經(jīng)營特權(quán)，缺乏引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，不能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。且在體制上存在政企不分現(xiàn)象，旅游企業(yè)沒有真正走入市場，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的實(shí)體，制約企業(yè)的自我發(fā)展。同時(shí)，由于我國在財(cái)政制度上各地分灶吃飯，地區(qū)間在為數(shù)不多的旅游投資上各自為政，市場分割，重復(fù)建設(shè)，并實(shí)行地方保護(hù)主義。在這種情況下，更使旅游業(yè)分散競爭力，在國際旅游市場的激烈競爭中顯得軟弱無力。 

    我國旅游業(yè)發(fā)展前景樂觀，商機(jī)無限 

    隨著我國旅游業(yè)對外開放步伐的加快，目前我國已經(jīng)成為亞洲地區(qū)快速增長的新興客源輸出國，我國政府批準(zhǔn)開放的、中國公民自費(fèi)組團(tuán)可以前往旅游的國家和地區(qū)越來越多，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從旅游資源大國到亞洲旅游大國的轉(zhuǎn)變。未來20年，我國將努力實(shí)現(xiàn)從亞洲旅游大國向世界旅游強(qiáng)國的跨越；世界旅游組織預(yù)測，到2020年，中國將成為世界第一位的旅游目的地國家和全球第四位客源輸出國。 

    第一，人民幣持續(xù)升值的趨勢，給我國的旅游業(yè)帶來機(jī)遇。人民幣升值意味著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，百姓的消費(fèi)水平也將隨之提高，此時(shí)正是擴(kuò)大出境游規(guī)模和數(shù)量的好時(shí)機(jī)。一方面，越來越多的中國人走出國門旅游，實(shí)際上是在向世界宣告中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越迅速，這在一定程度上將提升中國的國際知名度；另一方面，出境游火爆，說明了普通居民的消費(fèi)意愿已提高，這有利于扭轉(zhuǎn)我國居民的消費(fèi)意識、提升消費(fèi)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重及推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。 

    第二，居民收入水平不斷提高，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。1998-2006年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8.9％，農(nóng)村居民人均純收入增長4.9%，城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額年均增長15%。收入水平的穩(wěn)步提高，直接對旅游市場形成較強(qiáng)的消費(fèi)能力，以及為行業(yè)的快速發(fā)展提供了前提條件。在一部分先富人群的帶動(dòng)下，人們的旅游消費(fèi)意識和愿望也就隨之而產(chǎn)生；先富起來的人群能夠進(jìn)行國內(nèi)遠(yuǎn)程旅游和出國旅游，而越來越多的人有了旅游消費(fèi)的條件，進(jìn)行近程和低消費(fèi)支出的旅游。 

    第三，居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，為旅游業(yè)的快速發(fā)展提供保證。近幾年我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念有了大的轉(zhuǎn)變，人們舍得花錢外出旅游和休閑觀光。當(dāng)人們已經(jīng)不為溫飽而奔波并有了“閑錢”可供支配時(shí)，包括消費(fèi)方式在內(nèi)的人們生活方式就會(huì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，其中旅游消費(fèi)增加就是一個(gè)突出表現(xiàn)。值得一提的是，農(nóng)民旅游熱方興未艾，將旅游推向一個(gè)新的高度。因此，農(nóng)村居民旅游需求的有效激發(fā)是未來國內(nèi)旅游收入保持快速增長的重要途徑。 

    第四，隨著旅游者素質(zhì)的提高，旅游消費(fèi)層次將不斷提高，旅游消費(fèi)將更體現(xiàn)個(gè)性化趨勢。一般的觀光旅游將逐步減少，高層次的文化旅游以及其他一些有特色的旅游將越來越多，旅游的文化內(nèi)涵將越來越豐富。消費(fèi)個(gè)性化將日益顯現(xiàn)也是旅游消費(fèi)發(fā)展的一大趨勢。 

    第五，旅游消費(fèi)品數(shù)量將會(huì)增多，品質(zhì)提高，有特色的旅游商品將逐步增加�，F(xiàn)代人文景觀開發(fā)不足，生態(tài)旅游消費(fèi)產(chǎn)品短缺問題也十分突出，向旅游者提供更多參與型、休閑型以及人文和生態(tài)兼有型的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，將是我國旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)一個(gè)突出的問題和重要的發(fā)展方向。 

    第六，隨著旅游者法制觀念的增強(qiáng)，旅游消費(fèi)市場將更加規(guī)范。但是限于無專門旅游大法管理，執(zhí)法體制尚未理順，在一定時(shí)期內(nèi)，旅游投訴與糾紛仍將有增無減。旅游消費(fèi)中的不規(guī)范現(xiàn)象也不是短期內(nèi)可以根除的。 

    第七，奧運(yùn)等活動(dòng)將引領(lǐng)旅游業(yè)快速增長。隨著2008年奧運(yùn)會(huì)、2010年世博會(huì)、2010年廣州亞運(yùn)會(huì)的相繼舉行，來華旅游人數(shù)將激增，將會(huì)掀起中國旅游的高潮。 

    總之，旅游業(yè)是充滿生機(jī)和活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游消費(fèi)即將成為我國的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)展文化品位高的旅游消費(fèi)，有利于提高消費(fèi)質(zhì)量，促進(jìn)人的身心健康和全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。