2012年西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r建議分析

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：西安的服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)中的作用不斷加強(qiáng)，但是也存在一些問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)西安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)西安經(jīng)濟(jì)的快速有效增長(zhǎng)，必須要大力發(fā)展西安的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

    隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展、科技的不斷進(jìn)步，服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式也在不斷創(chuàng)新，從而推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展和升級(jí)，產(chǎn)生了大量的服務(wù)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新方式，使服務(wù)業(yè)的服務(wù)方式呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化、信息化等現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是服務(wù)業(yè)必然要經(jīng)歷的高級(jí)階段。利用現(xiàn)代技術(shù)手段，使服務(wù)方式更先進(jìn)、服務(wù)內(nèi)容更豐富、服務(wù)質(zhì)量更高是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重要方向。

    2012-2016年中國(guó)IT服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估及投資策略研究報(bào)告 
 
    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有別于商貿(mào)、住宿、餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，以金融保險(xiǎn)業(yè)、信息傳輸和計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及居民社區(qū)服務(wù)業(yè)等為代表服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重可以反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用和貢獻(xiàn)程度。 

    近幾年來(lái)，西安的服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)中的作用不斷加強(qiáng)，但是也存在一些問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)西安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)西安經(jīng)濟(jì)的快速有效增長(zhǎng)，必須要大力發(fā)展西安的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 

    1.正確處理好各產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展關(guān)系。 

    在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過(guò)程中，必須正確處理傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)之間、生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)之間的關(guān)系。注意運(yùn)用現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)的組織方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的同時(shí)加快發(fā)展生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，以滿(mǎn)足人民群眾進(jìn)一步增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要。通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境、完善服務(wù)支撐體系、優(yōu)化生產(chǎn)組織方式、加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，以服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高來(lái)促進(jìn)制造業(yè)水平的加快提升，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成和完善各種產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”。 

    2.培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè), 加強(qiáng)集群建設(shè), 實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。 

    首先，當(dāng)前可通過(guò)加盟聯(lián)合、破產(chǎn)兼并、上市重組、連鎖經(jīng)營(yíng)等方式做大做強(qiáng)有一定競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和著名品牌, 改變西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)散、小、弱、差, 經(jīng)營(yíng)方式陳舊, 缺乏品牌, 過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的落后狀態(tài)。比如發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，必須有一批強(qiáng)大的、以第三方物流為主的物流企業(yè)作支撐。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地相對(duì)集中、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的一些倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，采取以資產(chǎn)為紐帶的形式，進(jìn)行資源的有效整合，組建股份制企業(yè)集團(tuán)，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的物流龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�集約經(jīng)營(yíng)，并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)、支持和培育，扶持、引進(jìn)一批具有一定實(shí)力的大型物流企業(yè)，形成具有自主品牌的專(zhuān)業(yè)物流“航母”。 

    其次，要以全國(guó)有影響, 西部是旗艦為目標(biāo), 在軟件開(kāi)發(fā)、金融保險(xiǎn)、證券、信息咨詢(xún)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域打造一批大型品牌式企業(yè), 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中度的提升, 達(dá)到規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。從近幾年的發(fā)展情況來(lái)看,紫薇地產(chǎn)、西部證券、海星連鎖、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)、西安商業(yè)銀行等優(yōu)秀本土企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭較為迅猛。這些企業(yè)如果能在內(nèi)部繼續(xù)強(qiáng)化治理結(jié)構(gòu), 加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度, 同時(shí)在政府的大力扶持下, 完全有可能在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破, 發(fā)揮對(duì)西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。 

    再次，以政府為主導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)有集群內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，使集群內(nèi)不同的企業(yè)進(jìn)行合理的分工，形成各自不同的特色和優(yōu)勢(shì)，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，實(shí)現(xiàn)更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，避免了集群內(nèi)爭(zhēng)奪有限市場(chǎng)的不利局面。 

    3.引進(jìn)、培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)人才, 提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。 

    第一, 提供優(yōu)惠的政策，吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需人才。政府或企業(yè)通過(guò)優(yōu)惠的人才政策，吸引國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)高素質(zhì)人才來(lái)我市工作。第二,加強(qiáng)與高校、職校、科研院所的合作，大力培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)用人才。充分利用西安或外地的教育資源, 建立西安金融、物流、會(huì)展和中介等重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)基地, 建立產(chǎn)、學(xué)、研基地，增加企業(yè)和學(xué)校的交流，培養(yǎng)一批適合西安市場(chǎng)發(fā)展所需的人才。第三, 勞動(dòng)、人事和商貿(mào)等部門(mén)要積極完善有關(guān)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)、使用和管理的政策, 建立與服務(wù)業(yè)有關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格認(rèn)證制度。 

    4.政府積極配套現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障措施。 

    第一, 加大對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的資金投入保障，進(jìn)一步加強(qiáng)以交通路網(wǎng)(公路、水路、航空)為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 構(gòu)建快速、便捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系, 為西安發(fā)展物流、交通運(yùn)輸、大型批發(fā)市場(chǎng)等提供堅(jiān)實(shí)、便捷的交通基礎(chǔ)保障。第二,加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合國(guó)內(nèi)外各類(lèi)電子商務(wù)資源, 建設(shè)西安市電子商務(wù)信息平臺(tái), 帶動(dòng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用, 加快服務(wù)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的步伐, 促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，建立健全服務(wù)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)，使服務(wù)業(yè)的投入、發(fā)展、產(chǎn)出及其有效性進(jìn)行衡量。政府可以安排專(zhuān)業(yè)人士對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行研究劃類(lèi)，并建立一套完整的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，使服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作更加完善。