2012年我國外貿(mào)增長中存在的突出問題

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊： 

    內(nèi)容提要：2012年以來，由于國家采取緊縮的貨幣政策，銀行信貸收緊，企業(yè)特別是中小企業(yè)很難從正規(guī)渠道獲得融資。為求生存，一些企業(yè)借用進(jìn)口銅的遠(yuǎn)期信用證，從銀行獲取低息貸款，有些企業(yè)甚至直接將銅抵押給不同的銀行，以換取更多現(xiàn)金，從而導(dǎo)致銅進(jìn)口的大幅增長。像“融資銅”這樣運(yùn)營的進(jìn)口商品還有鋁、甲醇等。 再次，重視短期效果的外貿(mào)刺激政策不能很好地與企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)調(diào)配合，政策的空間和邊際效應(yīng)越來越小。針對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展中面臨的外需萎縮、企業(yè)經(jīng)營壓力加大等問題，國務(wù)院與相關(guān)職能部門相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的政策措施。

    不過，當(dāng)前中國外貿(mào)增長中存在的三個(gè)突出問題更需要我們高度重視。而以往我國促進(jìn)出口增長的、可操作的具體政策，如去年9月國務(wù)院通過《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》等，多集中在提高貿(mào)易便利化水平、做好出口退稅和服務(wù)等方面，事實(shí)上，這些措施的本質(zhì)仍然是立足于減少企業(yè)的生產(chǎn)和出口成本，降低出口企業(yè)的相對(duì)出口價(jià)格，增強(qiáng)出口競爭力。問題如下： 

    首先，中國外貿(mào)長期“一條腿”走路，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重不平衡。比如，我國當(dāng)前超過75%的外貿(mào)出口交貨方式是FOB，也就是買家負(fù)責(zé)國際運(yùn)輸，超過90%的外貿(mào)支付方式是先款后貨，由買家擔(dān)負(fù)外貿(mào)資金的壓力和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，這嚴(yán)重違反了買方市場的客觀規(guī)律。而美國的外貿(mào)出口，和中國恰恰相反，超過75%采用OA賒銷方式，超過80%采用CIF到岸交貨方式。中國外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)正常貿(mào)易對(duì)接，必須下大力氣提升服務(wù)貿(mào)易水平。如果這個(gè)障礙突破了，中國外貿(mào)一定還會(huì)有新一輪更加猛烈的發(fā)展。同樣，當(dāng)前中國服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，也迫切需要與我國貨物貿(mào)易緊密結(jié)合，才能獲得更好、更長久的發(fā)展。2012年服務(wù)貿(mào)易的巨額逆差使得外貿(mào)凈出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)繼續(xù)為負(fù)，發(fā)展中國服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)非常重要、迫切的一個(gè)關(guān)鍵事項(xiàng)。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國外貿(mào)童裝市場運(yùn)行分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》

    其次，一些進(jìn)口品的國內(nèi)外價(jià)差或其它特性，制造了部分?jǐn)?shù)字上的進(jìn)口。2012年，盡管國內(nèi)外市場需求疲弱、價(jià)格普遍走低，但有些商品的國際市場價(jià)格比國內(nèi)降幅更大，與國內(nèi)相比形成可觀的價(jià)差，存在很大的套利空間，吸引眾多貿(mào)易商大量進(jìn)口。而這其中最值得注意的是，有些商品的國內(nèi)外價(jià)差是由于政府收儲(chǔ)行為本身造成。如2012年為了穩(wěn)定市場，保護(hù)農(nóng)民的利益，國家再次啟動(dòng)棉花收儲(chǔ)政策，提高棉花收購價(jià)格，由此帶動(dòng)國內(nèi)棉價(jià)整體上漲，使國內(nèi)外價(jià)差拉大。另外，2012年以來，由于國家采取緊縮的貨幣政策，銀行信貸收緊，企業(yè)特別是中小企業(yè)很難從正規(guī)渠道獲得融資。為求生存，一些企業(yè)借用進(jìn)口銅的遠(yuǎn)期信用證，從銀行獲取低息貸款，有些企業(yè)甚至直接將銅抵押給不同的銀行，以換取更多現(xiàn)金，從而導(dǎo)致銅進(jìn)口的大幅增長。像“融資銅”這樣運(yùn)營的進(jìn)口商品還有鋁、甲醇等。 再次，重視短期效果的外貿(mào)刺激政策不能很好地與企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)調(diào)配合，政策的空間和邊際效應(yīng)越來越小。針對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展中面臨的外需萎縮、企業(yè)經(jīng)營壓力加大等問題，國務(wù)院與相關(guān)職能部門相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的政策措施。如9月12日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，明確提出加快出口退稅進(jìn)度、擴(kuò)大融資規(guī)模等八項(xiàng)政策措施。緊接著海關(guān)總署于9月28日公布的《海關(guān)總署關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》，從改進(jìn)海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)、推進(jìn)海關(guān)業(yè)務(wù)改革、降低企業(yè)通關(guān)成本、推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)以及維護(hù)公平貿(mào)易秩序、營造健康發(fā)展環(huán)境等五個(gè)方面推出了十六條具體措施等。但是，較易反映政策刺激作用的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物，其進(jìn)出口增速，以及與此對(duì)應(yīng)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物對(duì)貿(mào)易絕對(duì)量的貢獻(xiàn)卻在逐漸下降。