新疆維藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分析

　“新疆維藥的市場(chǎng)份額可以達(dá)到上百億元，但是現(xiàn)在，我們只能在幾千萬元的水平徘徊。我們這些制藥企業(yè)心里著急，但卻很難使上力氣。單靠我們來研發(fā)產(chǎn)品開拓市場(chǎng)，實(shí)在是杯水車薪，維藥一定要有所行動(dòng)了。”新疆英派生物制藥有限公司總經(jīng)理張學(xué)謙在接受采訪時(shí)說。

　　他的無奈事出有因。

　　2004年，英派公司向國(guó)家藥監(jiān)局申請(qǐng)其產(chǎn)品“婦康源陰道泡騰片”為國(guó)藥準(zhǔn)字，然而，至今，他們的申請(qǐng)都沒有得到批復(fù)。與此同時(shí)，婦康源陰道泡騰片卻已成為中亞市場(chǎng)的知名產(chǎn)品，供不應(yīng)求。并且，該產(chǎn)品已被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以“一種治療婦女陰道炎的泡騰片及其制備方法和用途”為發(fā)明名稱而受理了專利申請(qǐng)，還已獲得了兩項(xiàng)實(shí)用新型發(fā)明專利。英派生物也成為新疆首家以中藥新藥6—②類(民族藥、維吾爾藥)向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)申請(qǐng)國(guó)藥準(zhǔn)字的維藥企業(yè)。

　　但是，在向SFDA申報(bào)國(guó)藥準(zhǔn)字時(shí)，英派生物遇到了難以解決的困難。盡管維藥屬于中醫(yī)藥的范疇，但維藥在千百年的歷史發(fā)展中也形成了自己的理論體系、地域特色和獨(dú)特配方。所以，純粹以中藥(漢)的理論來解釋評(píng)價(jià)維藥的組方，就不可避免地產(chǎn)生了許多認(rèn)識(shí)上的沖突。中藥的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用在維藥上，也難免產(chǎn)生歧義。所以，婦康源陰道泡騰片的組方，維藥專家都很贊同，但中醫(yī)(漢)專家卻很難認(rèn)同，分歧很大，爭(zhēng)論激烈。

　　“今年，我們的申請(qǐng)就能批下來了，但是，又面臨新的難題。”張學(xué)謙說，由于SFDA指定的臨床試驗(yàn)醫(yī)院、醫(yī)生和專家都是中醫(yī)藥(漢方)方面的，理論、知識(shí)、實(shí)踐上的不同，將造成維藥臨床試驗(yàn)很困難。

　　“所以，借英派婦康源泡騰片在SFDA按維藥類申報(bào)國(guó)藥準(zhǔn)字的契機(jī)，也借中藥(漢)與維藥互動(dòng)溝通交流的這一良機(jī)，我們建議對(duì)新疆維藥實(shí)行保護(hù)政策，對(duì)列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新疆維藥優(yōu)先給予中藥品種保護(hù)，并規(guī)定期限。國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)法規(guī)及措施，預(yù)防和打擊對(duì)維藥的仿制行為；對(duì)列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未取得批準(zhǔn)文號(hào)的維藥品種，限定由新疆民族藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，對(duì)于自主創(chuàng)新、研發(fā)的，擁有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新維藥，應(yīng)簡(jiǎn)化并降低標(biāo)準(zhǔn)，并照顧民族文化及地方特色。”

　　張學(xué)謙認(rèn)為，維藥的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將推動(dòng)維藥藥材的規(guī)范化和人工種植的規(guī)�；�，使增加新疆農(nóng)民收入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境形成良性互動(dòng)的局面。

　　產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)在必行

　　長(zhǎng)期以來，維藥一直沒有形成規(guī)模效益，與此同時(shí)，同為民族藥的藏藥、蒙藥、苗藥則發(fā)展迅猛，當(dāng)西藏和青海的藏藥年產(chǎn)值達(dá)到十幾億元時(shí)，新疆維藥的年產(chǎn)值只有幾千萬元。

　　據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳中醫(yī)民族醫(yī)藥管理處處長(zhǎng)阿爾甫·買買提尼亞孜介紹，目前，新疆每年的藥品銷售額約為30億元，但新疆所有制藥企業(yè)的總銷售額只占其中的20%左右，全疆幾家維藥廠的產(chǎn)品所占份額更是微乎其微。

　　另外，根據(jù)新疆統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2007年新疆醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)總銷售額為5.2億元，為全國(guó)倒數(shù)第一，并且，這個(gè)名次已經(jīng)保持多年了。但據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，維藥的年銷量應(yīng)能達(dá)到百億元左右，目前每年至少有24億元的市場(chǎng)空缺。

　　新疆中藥民族藥研究所所長(zhǎng)賈小光說：“新疆所有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)年銷售總額，比不上貴州云南這些省市的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)一種藥品的年銷售額。怎樣打破新疆醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展瓶頸，如何促進(jìn)新疆維藥的快速發(fā)展，需要多方合力推動(dòng)。”

　　張學(xué)謙認(rèn)為，維吾爾醫(yī)藥沒有在全國(guó)乃至世界市場(chǎng)叫響，主要是因?yàn)槿狈�資金與政策扶持，企業(yè)難以吸引外來資金，維藥生產(chǎn)長(zhǎng)期停留在較小的規(guī)模上，不能形成產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，“我們的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)供不應(yīng)求，可是由于資金緊張，每年要投入大量資金到新藥研發(fā)上，所以用來擴(kuò)大產(chǎn)量和開拓市場(chǎng)的資金就很少了。宣傳費(fèi)用的短缺，使得我們的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的宣傳幾乎沒有。”

　　新疆業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，與發(fā)展較早并已取得良好業(yè)績(jī)的藏藥、蒙藥相比，維吾爾醫(yī)藥有著巨大的發(fā)展空間?但由于宣傳力度太小，還沒有得到廣泛認(rèn)知與應(yīng)用。因此，維藥要建立強(qiáng)勢(shì)的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，形成全國(guó)性的品牌，打造維藥的整體形象。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，好酒也怕巷子深。新疆藥物研究所副所長(zhǎng)顧政一認(rèn)為，企業(yè)在資金和人才方面的缺乏，是制約新疆維藥發(fā)展的關(guān)鍵因素。缺資金、少人才，導(dǎo)致科研力量薄弱，使維藥產(chǎn)業(yè)一直因循傳統(tǒng)藥品，少有新產(chǎn)品問世，難以滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。

　　阿爾甫·買買提尼亞孜說，維藥要發(fā)展，就要引進(jìn)技術(shù)和資金，走市場(chǎng)化發(fā)展之路，依靠科技進(jìn)步，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。此外，政府部門的重視對(duì)于維吾爾醫(yī)藥的發(fā)展至關(guān)重要。

　　產(chǎn)業(yè)化道路需要“推手”

　　實(shí)際上，為了支持維藥做強(qiáng)做大，新疆維吾爾自治區(qū)政府已經(jīng)將新疆維藥的發(fā)展列入十一五規(guī)劃，將維藥作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，資本市場(chǎng)熱錢也在涌向新疆維藥。近兩年，有意投資新疆維藥產(chǎn)業(yè)的有浙商、深圳風(fēng)投以及韓國(guó)企業(yè)等等，掘金新疆維藥的序幕已經(jīng)拉開。

　　武漢人�？萍�(4.59,-0.05,-1.08%,吧)股份有限公司對(duì)拓展維藥市場(chǎng)醞釀已久。該公司與新疆維吾爾醫(yī)院聯(lián)合，投資組建了新疆維藥公司，以全力推動(dòng)維藥產(chǎn)業(yè)化。新疆維藥公司總經(jīng)理李緒榮對(duì)維藥的開發(fā)前景十分樂觀。“我們將用好手中的3張牌——生產(chǎn)能力、維藥專業(yè)人才和遍及全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)，讓維藥盡快走出新疆，走向全國(guó)。”他說。

　　目前，新疆正在加快維吾爾醫(yī)藥的發(fā)掘、整理、總結(jié)與提高。國(guó)內(nèi)一些醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)與知名制藥企業(yè)也紛紛搶灘維吾爾醫(yī)藥市場(chǎng)，但維藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍難以樂觀。

　　“政府對(duì)維藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持一直沒有停止過。每年，新疆用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，都會(huì)向維藥產(chǎn)業(yè)傾斜，新疆的幾家維藥企業(yè)都得到過數(shù)額不等的資金扶持。不過，對(duì)于我們來說，這些錢還是顯得有些杯水車薪。研發(fā)只是一個(gè)方面，實(shí)際上還有很多問題急需解決。”張學(xué)謙說。

　　據(jù)悉，維藥作為一種新的民族藥，由于缺乏相應(yīng)的專家和理論體系，遲遲難以得到相關(guān)認(rèn)證。再加上維藥藥方長(zhǎng)期以來在民間口耳相授，國(guó)家相關(guān)部門缺少維藥方面的專家，維藥生產(chǎn)企業(yè)大多缺乏強(qiáng)勢(shì)的營(yíng)銷手段，沒有專業(yè)銷售人員，更沒有對(duì)維藥進(jìn)行過品牌塑造。因此，維藥更加迫切需要走產(chǎn)業(yè)化道路。

　　“大家都是各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)。”新疆奇康哈博維藥市場(chǎng)推廣部主任孟海云說，維藥的發(fā)展，缺少合力是個(gè)大問題，這嚴(yán)重影響了維藥的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　在采訪中，許多維藥企業(yè)都表示出了同樣的觀點(diǎn)：維藥真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，需要政府各相關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)共同努力，形成合力。

　　“四川、貴州、青海的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路值得我們借鑒。藏藥、苗藥的發(fā)展背后，有強(qiáng)大的推動(dòng)力，那就是政府的規(guī)劃統(tǒng)籌和大力扶持。沒有政策做推手，企業(yè)會(huì)沒有方向，缺少資金，到頭來企業(yè)各自為政，重復(fù)投入。這也是新疆維藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因。”張學(xué)謙說。