2009年新醫(yī)改下中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)展望分析

　　證券公司的分析師和醫(yī)藥行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士認為，2009年醫(yī)藥行業(yè)將保持增長，但還存在一些不確定因素，2009年藥品盈利增速或有可能放緩，制藥企業(yè)戰(zhàn)略和營銷模式調(diào)整帶來盈利增長的不確定性較大�？芍^在看似平靜的水面下，依然有未知的勁流在涌動。

　　當房產(chǎn)、汽車等行業(yè)因全球金融危機掙扎于下滑通道時，國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)在很多人眼里卻是一個“避風港”，理由無外乎兩個——內(nèi)需型市場、剛性需求的特性和醫(yī)改大背景下國家投入在加大。

　　數(shù)據(jù)顯示，2008年1～11月，醫(yī)藥行業(yè)銷售和盈利保持了快速增長。其中，中藥飲片和生物制藥2個子行業(yè)銷售增長高于行業(yè)平均水平，但受全球經(jīng)濟影響，化學原料藥子行業(yè)銷售增長則逐步回落。

　　新年伊始，各大證券公司紛紛發(fā)布“2009年醫(yī)藥行業(yè)投資策略”，分析師們比較集中的觀點是，預計2009年醫(yī)藥行業(yè)將保持增長，有諸多的政策利好，同時面臨經(jīng)濟下滑的負面影響，另外，不確定性因素也將左右行業(yè)增長。

　　金融海嘯中的安全島

　　受全球經(jīng)濟下行影響，我國很多出口型行業(yè)都感到了陣陣寒流。外需減弱、訂單減少、價格下滑也影響了醫(yī)藥子行業(yè)——化學原料藥業(yè)的增長，導致行業(yè)出口下滑。但總體來看，我國醫(yī)藥行業(yè)是以內(nèi)需消費為主，化學原料藥的出口下滑，雖然會波及醫(yī)藥行業(yè)2009年整體增長率，但因其占整個產(chǎn)業(yè)的比重較小，對整個行業(yè)不會構(gòu)成大的影響。

　　中國國際金融有限公司2009年策略報告表明，在2001年“9?11”事件和2007年次貸危機發(fā)生后，美國經(jīng)濟調(diào)整導致股市標普指數(shù)大幅下滑，而標普醫(yī)療健康指數(shù)一直保持相對穩(wěn)定。在2008年全球金融海嘯和經(jīng)濟下行過程中，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)成為了投資者的“避風港”。

　　長城證券分析師王茜認為，醫(yī)藥行業(yè)關(guān)系民生，其特殊屬性使之具有剛性需求。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，影響醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的主要因素是產(chǎn)業(yè)政策以及企業(yè)自身的發(fā)展水平，醫(yī)藥行業(yè)總產(chǎn)值增速波動，與GDP增速無明顯相關(guān)性，受宏觀經(jīng)濟影響不大。

　　2000年以前，國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展水平落后，行業(yè)競爭激烈，企業(yè)多、小、散、亂，行業(yè)增長態(tài)勢低迷。2000年以后，隨著技術(shù)進步和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，行業(yè)進入較快的成長期。2006年前后，受藥品降價、反商業(yè)賄賂等政策性因素的影響，行業(yè)增長再次受到較大挑戰(zhàn)。2007年，受相關(guān)利好政策的影響，進入低谷的醫(yī)藥行業(yè)，出現(xiàn)回暖的拐點。

　　當然，作為經(jīng)濟主體的一個組成部分，醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展也不能完全脫離經(jīng)濟環(huán)境的變化。王茜認為，我國人口眾多，公眾的醫(yī)療需求缺口巨大，逐年提高的衛(wèi)生總費用投入將支撐行業(yè)快速發(fā)展。而衛(wèi)生總費用由政府衛(wèi)生支出、社會保險支出和個人衛(wèi)生支出三大塊組成，這三大塊變動與GDP有一定的相關(guān)性。

　　2008年國內(nèi)醫(yī)藥市場的旺盛需求，讓我們展望2009年市場前景時增添了一些信心。IMS公司（全球最大的醫(yī)藥市場咨詢調(diào)研公司）最新數(shù)據(jù)顯示，2008年上半年，國內(nèi)醫(yī)院市場規(guī)模達到908億元，同比增長27.7%，增幅較大。其中，醫(yī)院采購國產(chǎn)藥品的規(guī)模增速最快，達到30.3%，超過了進口和合資藥品的增速，帶動了整個醫(yī)院用藥市場的增長。除了醫(yī)院市場較快增長外，農(nóng)村和社區(qū)第三終端藥品市場規(guī)模也將急劇擴容，將帶動國內(nèi)整個醫(yī)藥市場的強勁增長。

　　2008年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確指出，把“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”作為2009年經(jīng)濟工作的首要任務。其中，把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。在來自國際國內(nèi)的嚴峻挑戰(zhàn)的形勢下，中國將加大刺激和支持力度，進一步增強抵御國際金融危機沖擊的能力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　我國1990～2008年18年間醫(yī)藥行業(yè)銷售收入復合增長了18.8%，利潤復合增長了21.7%。分析師認為，歷史數(shù)據(jù)表明，在2009年宏觀經(jīng)濟前景不明朗的大環(huán)境下，醫(yī)藥行業(yè)仍將有明確的成長性，但增速下降或成趨勢。

　　醫(yī)改背景下的市場擴容

　　新醫(yī)改所帶來的助推效應，是醫(yī)藥市場前景被分析師集體看好的一個重要原因。2008年10月，國家相關(guān)部門公布新醫(yī)改方案，并公開征求意見，引起了社會廣泛關(guān)注。在國家確定的2009年經(jīng)濟工作5項任務中，特別提到要“加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”。

　　具體而言，要擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，研究和推出全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，積極開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，制定農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。同時積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

　　中投證券分析師表示，近兩年，政府對醫(yī)療衛(wèi)生投入有明顯加大的跡象。2007年，全國財政用于醫(yī)療衛(wèi)生的支出達到1974億元，同比增長50.7%，2008年1～9月的增長也達到35.8%。

　　中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會常務副會長于明德表示，新醫(yī)改方案的出臺，意味著政府將加大對醫(yī)療保障的投入，并建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

　　認為，醫(yī)療衛(wèi)生投入的增加對醫(yī)藥消費的拉動主要體現(xiàn)在藥品消費、計劃內(nèi)疫苗采購、醫(yī)療設備購置等方面。其中，醫(yī)療保障體系的建設是醫(yī)改各項措施中最重要的一條，被列在醫(yī)改首位，因此，醫(yī)療保障支出規(guī)模增長情況是藥品消費多少的晴雨表。在目前幾類醫(yī)療保障中，公費醫(yī)療支出將逐步萎縮，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、工傷保險、生育保險的支出都處于快速增長過程中，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)救助保險帶來的市場處于爆發(fā)式增長中，醫(yī)�？傮w規(guī)模有加速增長的趨勢。在醫(yī)療保障體系覆蓋面不斷擴大的推動下，醫(yī)療保障支出的整體增速在20%以上，超過了醫(yī)藥行業(yè)的增長速度。

　　新醫(yī)改背景下，政府增加衛(wèi)生投入、醫(yī)保覆蓋面擴大、經(jīng)濟增長、人口老齡化等眾多因素，將拉動醫(yī)藥經(jīng)濟快速增長。“醫(yī)藥市場擴容基本已成定局。”于明德表示。

　　于明德說，從目前情況看，政府投入將拉動普藥市場劇增1600億～1700億元，有利于醫(yī)藥行業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在普藥市場擴容后，要制定清晰的營銷戰(zhàn)略，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。