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基本藥物制度只是解決看病貴的序幕

Tag:基本   藥物   制度   只是   解決   看病貴   序幕  

    昨天有媒體報(bào)道說(shuō),由于與新醫(yī)改方案配套的基本藥物目錄尚未公布,原定6月份要進(jìn)行的招標(biāo)肯定要推遲了。而推遲的原因,據(jù)悉是其中存在艱難的博弈、妥協(xié)。不過(guò)允許不同聲音充分討論,即使遲了些公眾也可以理解,畢竟穩(wěn)妥、完備的具體方案和普遍共識(shí)的取得更為重要。

    值得注意的是,人們普遍有一種認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為貴藥就是好藥,這造成了醫(yī)療資源的極大浪費(fèi),也強(qiáng)化了過(guò)度治療,還造成了一些醫(yī)源性問(wèn)題,比如抗生素越用越高級(jí)造成的耐藥性問(wèn)題已對(duì)人類健康構(gòu)成重大威脅。古代名醫(yī)徐靈胎在《醫(yī)學(xué)源流論》中有一段話說(shuō)得很好:“蓋愚人之心,皆以價(jià)貴為良藥,價(jià)賤為劣藥,而常人之情,無(wú)不好補(bǔ)而惡攻。故服參而死,即使明知其誤,然以為服人參而死,則醫(yī)者之力已竭,而人子之心已盡,此命數(shù)使然,可以無(wú)恨矣。”

    然而時(shí)至今日,這種社會(huì)風(fēng)氣并沒有根本改變,“天價(jià)醫(yī)療案”時(shí)常發(fā)生就是明證。去醫(yī)院看病,醫(yī)生告知可以自愈而不用服藥,病人往往會(huì)懷疑醫(yī)生的水平甚至覺得吃了虧;醫(yī)生開的藥很便宜,則會(huì)質(zhì)疑其效果或者覺得與自己的身份不匹配,甚至還有許多因此打官司的事情;而醫(yī)生則起到推波助瀾的作用,開貴藥可以帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)收益和病人的信任,還能規(guī)避一些可能的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。在醫(yī)療雙方的共同作用下,貴藥盛行而經(jīng)濟(jì)適用的藥物則消失在市場(chǎng)上。實(shí)際上,藥品的功能是治病,每一種藥品都有自己的特點(diǎn),只有合適的才是最好的!基本藥物制度推行的同時(shí),如果不能讓醫(yī)患攜手,可能將重蹈過(guò)去藥品屢降屢敗的覆轍。

    設(shè)定基本藥物從只是技術(shù)問(wèn)題,各方利益博弈平衡以后自然會(huì)有一個(gè)結(jié)果。基本藥物實(shí)行的是統(tǒng)一價(jià)格、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送政策,留出5%給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)自由選擇,其用意也是解決藥價(jià)虛高的問(wèn)題,但不能真改變政府主導(dǎo)這一事實(shí),因?yàn)樗湍壳坝行┑胤礁愕乃幤氛型稑?biāo)制度并沒有本質(zhì)區(qū)別,若如此,權(quán)力尋租等不規(guī)范行為如何能在基本藥物生產(chǎn)配送問(wèn)題上得以解決?行政干預(yù)是否有過(guò)度的嫌疑?市場(chǎng)的機(jī)制該在何種程度上發(fā)揮作用?而且據(jù)報(bào)道,已有一些生產(chǎn)企業(yè)正尋求進(jìn)一步漲價(jià),以備將來(lái)基本藥物制度實(shí)行以后,即使降價(jià)也能享有豐厚利潤(rùn),面對(duì)以逐利為特征,特別是占據(jù)壟斷地位的經(jīng)營(yíng)企業(yè),如何才能把藥價(jià)真正降下去?即便基本藥物的價(jià)格確有下降,如何確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)放棄高利潤(rùn)的非基本藥物而盡量使用基本藥物?對(duì)基本藥物制度的考驗(yàn)還在后面。

    公共衛(wèi)生服務(wù)不僅涉及基本藥物一方面內(nèi)容,醫(yī)療器械的消耗、檢查等在醫(yī)療費(fèi)用中所占的比例并不低,在解決了基本藥物目錄以后,其他的基本醫(yī)療服務(wù)是否也應(yīng)該有一個(gè)類似的目錄?能用普通X光的就不用CT,能用普通CT的,就不用MR或PET-CT,這是一個(gè)基本的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí),但是事實(shí)卻常常反其道而行。當(dāng)然醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的問(wèn)題和藥品問(wèn)題還是有很多不一樣的地方,但并非沒有解決的辦法,比如分層分類處理等,所以更根本的還是要形成一個(gè)基本服務(wù)包,希望不要形成藥價(jià)降,而其他費(fèi)用猛漲的局面。