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民營運(yùn)輸業(yè)喜憂參半

Tag:民營   運(yùn)輸業(yè)   喜憂參半  
民間資本進(jìn)入交通運(yùn)輸領(lǐng)域,由最初的個體戶購買汽車跑運(yùn)輸開始,至今已有30年的歷史,隨后逐步滲透到各個領(lǐng)域。今年在投資基礎(chǔ)設(shè)施方面又有新的進(jìn)展。
  民間資本投資鐵路邁新步
  民間資本投資鐵路,始自1998年富奎集團(tuán)承包鐵路行包列車,以及2003年首次收購國鐵股權(quán)和入股修建鐵路新線。2005年7月,鐵道部對非公有制經(jīng)濟(jì)全面開放了鐵路建設(shè)、客貨運(yùn)輸、運(yùn)輸裝備制造、多元經(jīng)營等四大領(lǐng)域。目前,除了機(jī)車車輛制造外,其它三個領(lǐng)域均有小規(guī)模的涉足。
  今年,民營企業(yè)在收購國鐵股權(quán)方面又有進(jìn)展:我國首家以鐵路建設(shè)、運(yùn)營為主營業(yè)務(wù)的民營上市公司天津“國恒鐵路”(000594),于上月宣布將定向增發(fā)籌集資金,用于收購廣東羅定和甘肅酒泉等鐵路的股權(quán)。本次非公開發(fā)行完成后,該公司擁有鐵路里程將達(dá)187.83公里,凈資產(chǎn)規(guī)模將由2008年9月30日的9.75億元上升至約30.88億元,其中鐵路資產(chǎn)將占到90%以上。
  該公司現(xiàn)任總經(jīng)理劉正浩對收購前景持樂觀態(tài)度。他認(rèn)為進(jìn)入鐵路雖然艱難,但進(jìn)入以后收入可觀。
  遺憾的是,民營企業(yè)進(jìn)入鐵路的規(guī)模都不大,收購股權(quán)的線路長度都不超過100公里,承包列車數(shù)量非常少,尚未能改變鐵路國有資本一家獨大的格局。此外,鐵路對外開放后,所謂的“投融資體制改革取得成功”,是指吸納了其他國有資本尤其是中央企業(yè)和地方政府財政資金,比如京津高速鐵路,除了北京鐵路局外,其他“社會資本”有北京市、天津市、中海油等,民營資本目前還很少進(jìn)入類似的大項目。
  根本原因還是壟斷體制尚未破除。名義上,民間資本可以進(jìn)入這個行業(yè),但實際上是私人資本進(jìn)入這個行業(yè)很困難,民間資本進(jìn)去后不能獲得完整產(chǎn)權(quán),更沒有經(jīng)營權(quán),缺乏利潤分配機(jī)制。在鐵路行業(yè),經(jīng)營依靠鐵道部統(tǒng)一調(diào)度,利潤也是整體清算。民間投資者心存畏懼。
  民營航空經(jīng)營艱難
  民營航空今年遇到了極其嚴(yán)峻的考驗:出生伊始就負(fù)擔(dān)沉重的飛行,今年更是受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的拖累普遍虧損,除了與旅游混業(yè)經(jīng)營的春秋航空外,其他企業(yè)經(jīng)營都更加困難。奧凱航空原本就一直虧損,最近又因股東之間的矛盾自12月6日起停航,這還是前所未有的事情。
  和其他領(lǐng)域一樣,民營航空同樣也面臨著和國有企業(yè)的不平等競爭。其次,面對今年以來的經(jīng)營困局,國家為國有航空企業(yè)的虧損買單,三大國有航企最近獲得了國家巨額注資,東航、南航將分別獲得30億元的注資,國航高達(dá)100億元,相比之下,原本就融資困難的民營航空,根本不可能有這樣的好事,面對困境幾乎沒有脫困的途徑。
  出于宏觀調(diào)控的需要,今年國家民航局暫停審批申辦新的航空公司,本意是引導(dǎo)民間資本從熱衷于創(chuàng)辦航空公司轉(zhuǎn)向投資已經(jīng)創(chuàng)辦的企業(yè),使民營航空公司數(shù)量穩(wěn)定在不超過10家的規(guī)模。但是,單個公司規(guī)模弱小的現(xiàn)狀未有突破、聯(lián)合互助的機(jī)制尚未出現(xiàn)。
  相反,自下半年起出現(xiàn)的經(jīng)營困局,倒是加快了民營航空整合的嘗試,奧凱航空內(nèi)部矛盾,就是起因于董事長王均金整合其控股和入股的吉祥、奧凱和鷹聯(lián)三家企業(yè)、但因資金困難而未能協(xié)調(diào)各方利益的緣故。
  私營車輛逐步被收編
  道路運(yùn)輸是民間資本進(jìn)入歷史悠久、且深度相對較大的領(lǐng)域。但目前隨著道路運(yùn)輸規(guī);蠹叭胧匈Y質(zhì)門檻的不斷提高,個體單車逐步被取消獨立運(yùn)營資格納入到國有企業(yè),或獲得部分股權(quán),或以承包形式運(yùn)營,或掛牌經(jīng)營。單車經(jīng)營模式逐步淘汰。
  本月初,江蘇南京與安徽巢湖、無為、廬江3地之間的長途大巴全部停運(yùn),原因是安徽的客運(yùn)公司實施公司化改制,收購由私人承包運(yùn)營的車輛,遭到車主反對并停運(yùn)抗議。
  在北京-太原高速公路客運(yùn)線上,曾經(jīng)與國有大巴并駕齊驅(qū)的華宇客運(yùn),今年收縮了班次?偨(jīng)理張華山說,北京-太原之間馬上要修高速鐵路了,大巴的市場越來越小,公司正在逐步退出,資金將往別的方面投入。
  民企擬建大碼頭
  在水運(yùn)領(lǐng)域,民營企業(yè)市場份額相對較大。同時存在國有企業(yè)改制為社會股份制以及私營或個體船舶也在被收編兩種趨勢。寧波海運(yùn)公司是民營海運(yùn)企業(yè)中規(guī)模最大的一家,是從原國有企業(yè)改制而成的。
  在港口碼頭領(lǐng)域,民營企業(yè)也有較大的項目。最近山東日照嵐橋集團(tuán)與巴西淡水河谷公司與簽訂合同,將在日照合資建設(shè)30萬噸級以上鐵礦石碼頭,這樣噸級的碼頭在國際上都是最高的;而且雙方將注冊成立的合資公司,投資總額約為4.1億美元,其中嵐橋集團(tuán)占75%的高比例。
  盡管民間資本進(jìn)入運(yùn)輸市場舉步維艱,但是,今年國家加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,在拉動生產(chǎn)資料內(nèi)需方面,倒是為其他領(lǐng)域的民營企業(yè)提供了較多的機(jī)會。比如近日,在新建鐵路武漢至廣州客運(yùn)專線工程招標(biāo)中,遠(yuǎn)東電纜有限公司獲得7000余萬元訂單,江蘇新遠(yuǎn)東電纜有限公司獲得3000余萬元訂單。遠(yuǎn)東控股集團(tuán)目前正積極組織,確保該批鐵路工程專用電線電纜的生產(chǎn)。