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2009年汽車產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展成趨勢

Tag：2009年   汽車   產(chǎn)業(yè)   全方位   發(fā)展   成   趨勢  
近來，各地方政府紛紛召開省市兩會(huì)，總結(jié)過去一年的工作得失，并為今后發(fā)展制定目標(biāo)和規(guī)劃。近日翻閱多個(gè)汽車生產(chǎn)大省2009年政府工作報(bào)告。報(bào)告顯示，地方政府對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的支柱性地位認(rèn)識(shí)明確，他們希望在新的一年力促汽車及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不少省份還把攻克關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)列入規(guī)劃中。除了推動(dòng)汽車工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)汽車消費(fèi)也成為各地政府寄望甚高的拉動(dòng)內(nèi)需方式之一。

大力支持汽車重點(diǎn)項(xiàng)目

北京市市長郭金龍?jiān)诒本┦姓ぷ鲌?bào)告中指出，國際金融危機(jī)對(duì)首都經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多不確定因素。積極主動(dòng)打好應(yīng)對(duì)危機(jī)與挑戰(zhàn)這場硬仗，保持首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年政府工作的首要任務(wù)。在這種形勢下，北京市將深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展高端制造業(yè)，以完善高端產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，全力推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展水平。其中，加快汽車零部件等特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)被列為建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。按照規(guī)劃，大興采育、順義楊鎮(zhèn)和懷柔廟城將建成北京汽車零部件三大產(chǎn)業(yè)基地。三大基地的建設(shè)是形成轎車、商用車、越野車全系列整車產(chǎn)品系列后，北京汽車工業(yè)邁向汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一步。

作為汽車生產(chǎn)大市，上海兩會(huì)對(duì)于上汽自主品牌項(xiàng)目極為關(guān)注。上海市市長韓正在政府工作報(bào)告中表示，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，上海將繼續(xù)鞏固提升支柱工業(yè)，加快推動(dòng)上汽臨港自主品牌汽車基地等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。此外，為積極對(duì)接國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，在鋼鐵、汽車、信息等重點(diǎn)領(lǐng)域，上海將推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目列入國家規(guī)劃。這意味著上海汽車業(yè)有望獲得新的發(fā)展機(jī)遇。

安徽省省長王三運(yùn)說，汽車產(chǎn)業(yè)是安徽工業(yè)發(fā)展的重要支撐，必須加大扶持力度，加強(qiáng)研發(fā)能力、零部件配套體系、海外生產(chǎn)基地和營銷體系建設(shè)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。王三運(yùn)說，安徽將把握國家實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的機(jī)遇，支持汽車等優(yōu)勢行業(yè)加快技術(shù)改造，開展多種形式兼并重組，實(shí)施低成本擴(kuò)張。他還特別強(qiáng)調(diào)將積極推進(jìn)奇瑞新能源汽車重大項(xiàng)目建設(shè)。

努力攻克核心技術(shù)難關(guān)

身為中國汽車龍頭企業(yè)第一汽車集團(tuán)所在地，吉林省擁有良好的汽車工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，十分重視汽車業(yè)核心競爭力的提升。吉林省省長韓長賦說，吉林將全力推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。汽車產(chǎn)業(yè)要在擴(kuò)大整車產(chǎn)能的同時(shí)，加強(qiáng)自主品牌體系建設(shè)，積極發(fā)展新能源汽車，壯大專用車規(guī)模，提升汽車零部件、模塊研發(fā)制造能力。吉林還將組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，培育有競爭力的高新技術(shù)企業(yè)群。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化提速工程，安排專項(xiàng)資金，大力推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場前景好的混合動(dòng)力汽車、車載前裝導(dǎo)航信息系統(tǒng)等。

在重慶，汽車、摩托車是工業(yè)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。該市政府工作報(bào)告指出，重慶要積極應(yīng)對(duì)汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)面臨的沖擊，著力攻克混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車、自動(dòng)變速離合器等關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)，加強(qiáng)零部件配套能力，提升自主品牌競爭力，靠技術(shù)進(jìn)步和國內(nèi)外兩個(gè)市場突出重圍。長安年產(chǎn)250萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)基地重點(diǎn)項(xiàng)目將得到大力推進(jìn)。

積極支持汽車消費(fèi)

汽車生產(chǎn)大省在制定2009發(fā)展規(guī)劃時(shí)，無不將汽車消費(fèi)視為拉動(dòng)內(nèi)需增長的重要手段，紛紛表示將努力拉動(dòng)汽車消費(fèi)。

北京市政府工作報(bào)告稱，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新目標(biāo)，北京市政府將努力擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，合理引導(dǎo)汽車消費(fèi)。吉林省也將努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，完善相關(guān)消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境。韓長賦提出，吉林要落實(shí)支持一汽汽車銷售的措施，努力增加汽車消費(fèi)。

為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，安徽計(jì)劃發(fā)展、完善消費(fèi)信貸，擴(kuò)大汽車消費(fèi)。該省將充分利用適度寬松的貨幣政策，加快建設(shè)功能完善、服務(wù)高效的現(xiàn)代金融體系，積極發(fā)展汽車金融機(jī)構(gòu)。為了抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作，安徽還將大力落實(shí)節(jié)能環(huán)保小排量汽車消費(fèi)稅優(yōu)惠等政策。重慶市、湖北省也在政府工作報(bào)告中表態(tài)，支持汽車消費(fèi)。

♦相關(guān)鏈接

來自地方“兩會(huì)”的聲音

北京

政府應(yīng)多采購小排量汽車

北京市政協(xié)委員郭耕提交了關(guān)于《從政府采購入手，促進(jìn)節(jié)能減排出行》的建議，建議政府公車多選小排量車。郭耕說，目前整個(gè)社會(huì)在出行上的消耗日益增長，特別是公務(wù)車多為大排量。他認(rèn)為，小排量汽車有諸多好處，不僅節(jié)能，還經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。他建議政府盡快出臺(tái)政府采購小排量車、向小排量車傾斜等政策，使小排量車切實(shí)成為公務(wù)車的首選。

宜發(fā)展純電動(dòng)汽車

北京市政協(xié)委員、清華大學(xué)教授江億建議北京發(fā)展純電動(dòng)汽車。江億說，電動(dòng)車目前時(shí)速可達(dá) 120km，單次充電行駛150km，安全性、操控性都能達(dá)到使用要求。北京只要建設(shè)100個(gè)充電站就可支撐全市電動(dòng)車運(yùn)行。使用電動(dòng)車對(duì)改善大氣環(huán)境有好處。北京城區(qū)車速最快80km/h，堵車的時(shí)候電動(dòng)車污染比汽油車小得多。充電站在夜間用電低谷時(shí)充電，白天放電，十分方便。如果北京有100萬輛電動(dòng)車，每年可節(jié)約1000萬噸燃料，節(jié)約800萬度電。另外，使用電動(dòng)車也可以把電池技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)起來，對(duì)北京來說一舉多得。

建議征收交通擁堵費(fèi)

北京市人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝如玉建議，北京市應(yīng)以停車擁堵費(fèi)附加的方式，取代目前實(shí)行的由停車場直接收取停車費(fèi)的做法。他建議停車費(fèi)收入納入財(cái)政收入，以避免停車場經(jīng)營者利用公共資源“肥”了自己。另外，郝如玉還提出解決交通擁堵的建議。他認(rèn)為，僅靠投資建設(shè)的方法還不夠，需要引入經(jīng)濟(jì)手段。他建議向車主收取一定的排污費(fèi)或排碳費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)交通運(yùn)行狀況調(diào)整，擁堵嚴(yán)重則提高標(biāo)準(zhǔn)，交通狀況好則可以降低標(biāo)準(zhǔn)。

吉林

應(yīng)出臺(tái)政策支持車企自主創(chuàng)新

吉林省政協(xié)委員趙?D提交了一份關(guān)于如何在危機(jī)形勢下穩(wěn)定汽車工業(yè)發(fā)展的建議。趙?D認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的一個(gè)重要條件是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為此，政府需要制定鼓勵(lì)汽車企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新的政策。對(duì)在汽車新能源、環(huán)保等方面實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的項(xiàng)目，政府應(yīng)給予重獎(jiǎng)；對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)中高端科技人員的個(gè)人所得稅，實(shí)行同級(jí)財(cái)政列收列支的方式予以返還，作為科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。

加大汽車電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入

從技術(shù)創(chuàng)新的角度，很多委員表示要對(duì)汽車電子產(chǎn)業(yè)給予高度關(guān)注。來自富奧法雷奧壓縮機(jī)(長春)有限公司的政協(xié)委員李振磐表示，在利潤明顯減少、銷售和生產(chǎn)增速下降、競爭更加激烈的汽車市場，汽車電子產(chǎn)品將為汽車增加價(jià)值。李振磐建議應(yīng)加強(qiáng)汽車電子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和投入，并由政府提供資金支持，尋找對(duì)汽車電子感興趣的企業(yè)，成立汽車電子平臺(tái)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成完整的汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈。

還有一些委員認(rèn)為，當(dāng)前，可以利用歐美汽車產(chǎn)業(yè)衰退之際進(jìn)行人才“淘金”和技術(shù)合作，通過“引智引技”，提升國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。

上海

減免汽車購置稅

上海市政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授吳光偉認(rèn)為，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的最重要方式之一。在向市政協(xié)提交的議案中，吳光偉指出，車市作為消費(fèi)的“大頭”，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的支持政策。應(yīng)當(dāng)暫停對(duì)汽車的征稅，或減免一定的稅收，分期征收；購買汽車可以分期付款，并部分抵扣個(gè)人所得稅；汽車在郊區(qū)使用，應(yīng)當(dāng)取消牌照費(fèi)，鼓勵(lì)消費(fèi)。劉婧整理

部分省市汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃摘要

吉林省汽車工業(yè)2005~2010年發(fā)展規(guī)劃

到2010年底建設(shè)完成100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投入620億元，把吉林省建成國內(nèi)最強(qiáng)并具有一定國際競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)基地。屆時(shí)省內(nèi)年產(chǎn)整車超過170萬輛，汽車銷售收入3200億元，年均增長20%。汽車零部件銷售收入達(dá)到900億元。汽車物流和服務(wù)業(yè)形成與汽車發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)模和效益優(yōu)勢。汽車及汽車零部件出口交貨值50億元。

安徽省汽車工業(yè)2008~2015年發(fā)展規(guī)劃

2010年，全省達(dá)到200萬輛汽車整車生產(chǎn)能力、汽車零部件行業(yè)銷售收入200億元。 2015年，全省汽車整車生產(chǎn)能力將達(dá)到280萬輛，其中乘用車200萬輛、商用車80萬輛，實(shí)現(xiàn)汽車零部件行業(yè)銷售收入達(dá)700億元。正醞釀成立以江汽、奇瑞、星馬為骨干組建“安徽省汽車工業(yè)發(fā)展聯(lián)合體”，力爭綜合競爭力在全國的位次進(jìn)入前10。

北京汽車工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

“十一五”期間，北京市汽車產(chǎn)業(yè)將以年均12%的速度增長，到2010年汽車總產(chǎn)值達(dá)1600億元，并形成以北京現(xiàn)代、北京奔馳-戴姆勒.克萊斯勒、北汽福田等主導(dǎo)整車企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)群。2010年，北京市將產(chǎn)銷汽車130萬輛。

重慶汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

到2010年，汽車整車產(chǎn)銷達(dá)150萬輛。其中，乘用車達(dá)120萬輛，整車銷售收入達(dá)到 1350億元。其中，轎車比重將提升到70%，汽車產(chǎn)銷在全國所占份額達(dá)到15%。遠(yuǎn)景目標(biāo)是到2020年，重慶汽車整車產(chǎn)銷量達(dá)到260萬輛，銷售收入達(dá)到2000億元。同時(shí)將建立具有核心競爭能力的汽車技術(shù)研究開發(fā)體系，使具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品達(dá)到銷售總量的80%以上。

上海汽車工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

2010年實(shí)現(xiàn)汽車生產(chǎn)200萬輛。大力發(fā)展自主品牌，2010年自主品牌汽車產(chǎn)量占總量的 30%，并具備整車和發(fā)動(dòng)機(jī)開發(fā)集成能力。力爭率先在全國實(shí)現(xiàn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化，率先實(shí)現(xiàn)汽車能源的轉(zhuǎn)型。加快以重型卡車和專用車為主的商用車發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從以乘用車為主，向乘用車和商用車并重的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。鞏固微型客貨車優(yōu)勢，到“十一五”末，實(shí)現(xiàn)微型車國內(nèi)市場第一的目標(biāo)。推動(dòng)關(guān)鍵零部件和汽車服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，2010年汽車服務(wù)貿(mào)易收入貢獻(xiàn)度達(dá)到7%.

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