2012年中國制造業(yè)物流運行形勢展望

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：中國制造業(yè)物流既有新的機遇，也將面臨新的挑戰(zhàn)。2011 年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，未來一年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，中國經(jīng)濟(jì)正在向平穩(wěn)發(fā)展的勢態(tài)轉(zhuǎn)變。在這種形勢下，預(yù)計2012 年中國制造業(yè)物流將呈現(xiàn)出繼續(xù)較快增長的態(tài)勢，增速也將更加趨向平穩(wěn)。隨著物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的穩(wěn)步推進(jìn)，將有更多的制造業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺，為促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供更好的物流運作保障。

    2012-2016年中國煙草物流行業(yè)深度調(diào)研及發(fā)展趨勢研究報告 

    2011 年，中國制造業(yè)物流運行總體態(tài)勢良好，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控目標(biāo)相適應(yīng)，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性有所增強。2012 年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多，制造企業(yè)面臨的物流稅收、物流成本壓力仍然存在，產(chǎn)業(yè)整體競爭力有待增強。因此，中國制造業(yè)物流既有新的機遇，也將面臨新的挑戰(zhàn)。2011 年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，未來一年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，中國經(jīng)濟(jì)正在向平穩(wěn)發(fā)展的勢態(tài)轉(zhuǎn)變。在這種形勢下，預(yù)計2012 年中國制造業(yè)物流將呈現(xiàn)出繼續(xù)較快增長的態(tài)勢，增速也將更加趨向平穩(wěn)。 

    （一）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展將由點到面、深入推進(jìn) 

    2012 年，制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展將得到更加深層次的推動。例如，國家發(fā)改委作為經(jīng)濟(jì)運行協(xié)調(diào)部門，在實施《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，已將兩業(yè)聯(lián)動工程作為九大工程之一，目前已實施了兩業(yè)聯(lián)動示范工程，將制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動工程進(jìn)行示范。今后，兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展將可能實施三大工程：一是聯(lián)動發(fā)展推廣工程，即堅持市場運作，發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善配套政策，消除制度障礙，以“十二五”期間我國汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥等行業(yè)兼并重組為契機，推動制造企業(yè)與物流企業(yè)實施兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展。二是聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)新工程。既依托優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重大項目，統(tǒng)籌技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用示范等環(huán)節(jié)，支持兩業(yè)聯(lián)動模式創(chuàng)新和市場拓展，組織實施若干重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，培育一批骨干企業(yè)和示范基地。三是聯(lián)動發(fā)展積聚工程，即以“十二五”產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局為契機，以構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)基地和搭建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為機遇，構(gòu)建兩業(yè)聯(lián)動示范區(qū)，搭建兩業(yè)聯(lián)動公共服務(wù)平臺，推動工業(yè)集聚與物流集聚的協(xié)調(diào)發(fā)展。 

    工業(yè)與信息化部作為制造業(yè)物流的主管部門，在“十二五”規(guī)劃中明確提出要注意發(fā)展工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)提供科技、商業(yè)、金融、信息等服務(wù)，創(chuàng)造良好的支撐條件和市場。此外，2012 年工信部等部門在“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級總規(guī)劃的基礎(chǔ)上，可能制定工業(yè)物流發(fā)展專項規(guī)劃，為總規(guī)劃的順利實施提供物流保障。 

    （二）中央和地方將加快推動制造業(yè)物流發(fā)展相關(guān)規(guī)劃 

    2010 年11 月份，國家發(fā)展與改革委員會正式開始《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》的編制工作，并有望于2012 年正式出臺。作為《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》的延續(xù)，這一規(guī)劃將有助于明確今后一段時期內(nèi)我國物流業(yè)發(fā)展的基本思路、重點方向。 

    與此同時，各級地方政府通過規(guī)劃推動物流發(fā)展，已成為當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展的顯著特征。自2009 年3 月份國務(wù)院出臺《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》后，中西部省區(qū)紛紛著手制定地區(qū)性物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。據(jù)不完全統(tǒng)計，制定物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的省市已達(dá)到20 多個，結(jié)合“十二五”規(guī)劃的進(jìn)一步落實，地方政府將更加深入地認(rèn)識發(fā)展物流業(yè)的重要意義，推進(jìn)地方中長期物流發(fā)展規(guī)劃的出臺。制造業(yè)物流作為重要的細(xì)分行業(yè)，將在這些物流規(guī)劃中得到更多的關(guān)注和發(fā)展。 

    （三）“國九條”政策將得到進(jìn)一步落實，制造業(yè)物流發(fā)展環(huán)境繼續(xù)改善 

    物流業(yè)“國九條”對于物流業(yè)長期反映的突出問題，如交通、土地、稅收等都提出了相應(yīng)的明確措施和要求。為了推動物流業(yè)“國九條”的順利實施，交通運輸部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展收費公路專項清理工作的通知》，并召開電視電話會議進(jìn)行全面部署。國家稅務(wù)局和國家發(fā)展和改革委員會正在研究進(jìn)一步擴大營業(yè)稅差額納稅試點的辦法。公安部派出十個工作組對交通執(zhí)法進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)收費行為，并著手研究城市配送車輛交通管理的指導(dǎo)意見。鐵道部組織開行海鐵聯(lián)運集裝箱班列，促進(jìn)多式聯(lián)運的發(fā)展。商務(wù)部研究推動城市共同配送發(fā)展，這些部門工作由于涉及長期性和持續(xù)性，預(yù)計2012 年這些工作仍將得到深入推進(jìn)和穩(wěn)步實施。 

    “國九條”明確指出，各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識物流業(yè)的重要性，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，積極推動物流業(yè)又好又快發(fā)展。預(yù)計2012 年，國務(wù)院各有關(guān)部門將從促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步明確落實“國九條”政策的職能分工，推進(jìn)中央和地方的溝通協(xié)調(diào)。2012 年，落實“國九條”合力逐步形成，物流政策將得到細(xì)化和落實，我國的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境有望在2012 年得到繼續(xù)改善，制造業(yè)物流發(fā)展將獲得更大的發(fā)展空間。 

    （四）制造業(yè)企業(yè)物流能力與業(yè)務(wù)重組邁向新臺階 

    《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》自2010 年下發(fā)以后，各地掀起了企業(yè)兼并重組的高潮。制造業(yè)重組必然帶來物流能力和業(yè)務(wù)的重組。因此，2012 年工業(yè)與信息化部將繼續(xù)引導(dǎo)和支持大型優(yōu)勢物流企業(yè)和制造企業(yè)，打破行業(yè)、部門、區(qū)域限制，通過兼并重組，培育一批技術(shù)先進(jìn)的物流和制造企業(yè)。大力發(fā)展第三方物流，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)物流的社會化和專業(yè)化，降低物流成本，提高物流效率和服務(wù)水平，積極推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 

    （五）制造業(yè)物流運作標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺 

    隨著制造業(yè)和物流業(yè)兩業(yè)聯(lián)動的深入發(fā)展，制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)急需解決物流運作的標(biāo)準(zhǔn)問題，以提高物流運作效率，減少物流成本。 

    2011 年3 月18 日，由中國物流與采購聯(lián)合會組織開展的“家電物流等重點物流領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”，是由國家科技部、財政部和國家質(zhì)監(jiān)局委托中國物流與采購聯(lián)合會開展的2010 年質(zhì)檢公益專項科研項目，皆在通過課題的方式，深入研究物流標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀，依據(jù)行業(yè)發(fā)展的需求，提出需制定的標(biāo)準(zhǔn)項目，并完成一些重點標(biāo)準(zhǔn)項目的研制，以提高標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性及有效性。課題研究包括了四個子課題，分別為家電物流、鋼鐵物流、化工產(chǎn)品逆向物流及托盤共用系統(tǒng)研究。 

    2011 年10 月18 日，由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織的冷鏈物流國家標(biāo)準(zhǔn)審查會在京召開，《藥品冷鏈物流運作規(guī)范》和《食品冷鏈物流追溯管理要求》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)順利通過了專家審查。此外，《物流自動化系統(tǒng)功能安全規(guī)范》、《物流倉儲配送中心輪式分揀技術(shù)規(guī)范》、《基于M2M平臺技術(shù)要求》等14 項物流業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)也在陸續(xù)制定與推動實施中。 

    可以預(yù)見，隨著物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的穩(wěn)步推進(jìn)，將有更多的制造業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺，為促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供更好的物流運作保障。