2012年我國道路交通管理信息化現(xiàn)狀分析
中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊:
內(nèi)容提要:道路交通運輸對于國民經(jīng)濟的發(fā)展起了重要作用,特別高速公路的迅速發(fā)展,大大縮短了時空距離,給人們提供了安全、舒適、快捷的服務(wù)。近年來,全國公安機關(guān)交通管理部門以“金盾工程”一期建設(shè)為契機,大力加強交通管理信息化建設(shè)和應(yīng)用,交通管理信息化工作成效顯著,交通管理主要業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)了信息化,信息系統(tǒng)在提高工作效率、提升管理和服務(wù)能力、規(guī)范執(zhí)法等方面發(fā)揮了突出作用,成為交通管理工作發(fā)展進步的強大推力。
道路交通管理信息化,是指在公安交通管理各部門和相關(guān)活動領(lǐng)域普遍采用現(xiàn)代信息技術(shù),充分、有效地開發(fā)和利用各種交通信息資源,使公安交通管理各部門和全體民警都能在任何時間、地點,通過各種信息媒體,享用和相互傳遞信息。
道路交通運輸對于國民經(jīng)濟的發(fā)展起了重要作用,特別高速公路的迅速發(fā)展,大大縮短了時空距離,給人們提供了安全、舒適、快捷的服務(wù)。近年來,全國公安機關(guān)交通管理部門以“金盾工程”一期建設(shè)為契機,大力加強交通管理信息化建設(shè)和應(yīng)用,交通管理信息化工作成效顯著,交通管理主要業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)了信息化,信息系統(tǒng)在提高工作效率、提升管理和服務(wù)能力、規(guī)范執(zhí)法等方面發(fā)揮了突出作用,成為交通管理工作發(fā)展進步的強大推力。
1. 加強交通管理信息化建設(shè)的意義
近年來,隨著人口的持續(xù)增長、國民經(jīng)濟的高速發(fā)展以及不斷推進的城市化進程,道路交通量急劇增長,全國范圍內(nèi)的大中城市及沿海地區(qū)公路網(wǎng)基本都出現(xiàn)了嚴重的交通阻塞現(xiàn)象。充分利用先進的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)公路主樞紐信息系統(tǒng),不僅為交通主管部門的交通運輸規(guī)劃建設(shè)與管理決策提供可靠依據(jù),還可以促使交通企、事業(yè)單位的經(jīng)營管理科學化、現(xiàn)代化。面向社會提供及時、準確、動態(tài)的交通信息服務(wù),更好地滿足人們對交通的需求,為今后實現(xiàn)智能化交通管理創(chuàng)造條件。隨著交通事業(yè)的迅猛發(fā)展,建設(shè)功能完善的公路交通樞紐信息系統(tǒng),對于促進交通的發(fā)展,進一步加強交通管理有著重要的意義。
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2. 交通管理信息化工作存在的主要問題
2.1缺乏對信息化建設(shè)的系統(tǒng)認識。誤以為信息化就是一人一臺電腦,把“上網(wǎng)”等同于信息化;將信息化當作是信息部門或技術(shù)部門的事情,與己關(guān)系不大。這些錯誤認識一方面直接導致了信息系統(tǒng)建設(shè)水平處于一般事務(wù)處理和簡單信息管理的階段,呈現(xiàn)出“信息孤島”嚴重、資源不能共享、信息化建設(shè)綜合優(yōu)勢發(fā)揮不出來的局面。不注重轉(zhuǎn)變管理思想與理念,對信息技術(shù)存在過分的依賴性,認為高科技無所不能,花巨資購建的計算機系統(tǒng),能夠輕而易舉地解決各種業(yè)務(wù)問題,因而在信息化建設(shè)過程中,忽視業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和規(guī)范化管理工作,缺乏按信息技術(shù)要求重新優(yōu)化組合運管業(yè)務(wù)流程的現(xiàn)代化管理意識,把傳統(tǒng)手工作業(yè)搬上計算機平臺后,不愿在業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)方面多下功夫,仍存在著征管工作不規(guī)范、征管資料不全、資料傳遞不到位、配套基礎(chǔ)措施不完善等現(xiàn)象,這些問題都影響了技術(shù)手段的有效應(yīng)用。
2.2 交通統(tǒng)計數(shù)據(jù)受人為因素影響嚴重。交通統(tǒng)計數(shù)據(jù)受人為因素的影響,統(tǒng)計指標和統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足多主體、多樣性的需要。各級網(wǎng)站建站前缺乏統(tǒng)一的組織和規(guī)劃。在網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和使用上,缺乏整體規(guī)劃和設(shè)計,各自為政,低水平重復開發(fā)或互不銜接,不能實現(xiàn)信息共享,信息資源的綜合利用程度不高,各網(wǎng)站的主題不明確,沒有形成自己的特色。
2.3 交通管理信息化建設(shè)沒有足夠的、穩(wěn)定的經(jīng)費保障。足夠、穩(wěn)定的建設(shè)資金是交通管理信息技術(shù)研究與建設(shè)的根本保障。雖然在交通管理信息化建設(shè)與研究方面作了較大的投入,但與交通管理信息化的要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是對道路交通管理信息技術(shù)研究投入的資金不足,這是我國交通管理信息技術(shù)自主開發(fā)能力處于較低水平的一個重要原因,一些研發(fā)的交通管理信息化科技項目、規(guī)劃的信息化建設(shè)項目也因沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源而被迫終止。二是沒有專門的穩(wěn)定的道路交通管理信息化建設(shè)資金,許多城市沒有進行道路交通管理規(guī)劃,有些城市即使制作了道路交通管理規(guī)劃,包含的交通管理信息化建設(shè)的內(nèi)容較少,當然也就沒有交通管理信息化建設(shè)資金規(guī)劃,無法形成穩(wěn)定的建設(shè)資金,一些貧困地區(qū)、邊遠山區(qū)交通管理信息化發(fā)展還是空白,大量中等城市的交通管理信息化建設(shè)處于相當?shù)偷乃,因此交通管理信息化技術(shù)的研究與信息化建設(shè)都應(yīng)當進行專項資金規(guī)劃,以保證有足夠的穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
2.4 道路交通管理信息化水平低,信息技術(shù)設(shè)備落后,設(shè)施陳舊。交通管理信息化水平較低主要表現(xiàn)為:一是道路交通管理信息化的內(nèi)容較少,存在較多的應(yīng)當信息化而沒有信息化的信息資源;二是沒有對網(wǎng)絡(luò)信息進行維護,內(nèi)容沒有及時更新;三是信息化管理的設(shè)施設(shè)備陳舊、落后,中小城市使用的交通控制系統(tǒng)中交通流檢測設(shè)備、信息傳輸設(shè)備等硬件設(shè)施處于較低水平,導致獲取的交通流參數(shù)不準確,信號控制機故障頻率過高等現(xiàn)象。
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