我國蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：根據(jù)我國蠶桑生產(chǎn)波動(dòng)的規(guī)律，預(yù)計(jì)未來幾年我國蠶繭需求量基本穩(wěn)定在60 萬～ 70 萬t 之間。為此，穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)規(guī)模，提高繭絲質(zhì)量，提升生產(chǎn)效益，應(yīng)是我國蠶桑生產(chǎn)的主要任務(wù)。加強(qiáng)蠶桑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，加強(qiáng)宏觀調(diào)控穩(wěn)定繭絲價(jià)格，加強(qiáng)東西部分工與合作整合發(fā)展，加快科技創(chuàng)新步伐，提升蠶桑生產(chǎn)的科技水平科技進(jìn)步，提高組織化程度充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，改革蠶桑產(chǎn)業(yè)體制實(shí)現(xiàn)一體化管理和市場化運(yùn)行。

    2010-2015年中國蠶繭加工機(jī)械行業(yè)市場分析及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告

    1 穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)規(guī)模提高繭絲質(zhì)量與生產(chǎn)效益 

    根據(jù)我國蠶桑生產(chǎn)波動(dòng)的規(guī)律，預(yù)計(jì)未來幾年我國蠶繭需求量基本穩(wěn)定在60 萬～ 70 萬t 之間。為此，穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)規(guī)模，提高繭絲質(zhì)量，提升生產(chǎn)效益，應(yīng)是我國蠶桑生產(chǎn)的主要任務(wù)。這不僅可以將蠶桑生產(chǎn)的重點(diǎn)由數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升和效益增加，提升蠶桑產(chǎn)業(yè)競爭力，而且能夠通過提高生絲品位及絲綢消費(fèi)品質(zhì)量來提升整個(gè)繭絲綢產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。為此，國家的補(bǔ)貼支持政策要由鼓勵(lì)地區(qū)和生產(chǎn)者擴(kuò)大桑園面積與增加勞動(dòng)力投入，轉(zhuǎn)向增加資本投入和提升技術(shù)水平，努力在提高單產(chǎn)、品質(zhì)、效益上下功夫，力爭在桑園面積與發(fā)種量基本穩(wěn)定的前提下，使蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶收入繼續(xù)增加，使繭絲綢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值不斷提高。 

    2 加強(qiáng)蠶�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力 

    近年來干旱和洪澇災(zāi)害等極端氣候?qū)πQ業(yè)生產(chǎn)的影響日趨嚴(yán)重。各蠶桑主產(chǎn)區(qū)對(duì)規(guī)模桑園水利排灌和機(jī)耕路投入嚴(yán)重欠賬，加之小蠶共育設(shè)施嚴(yán)重不足，蠶種場養(yǎng)蠶和蠶種繁育設(shè)施的老化，嚴(yán)重影響到蠶業(yè)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和蠶種的安全生產(chǎn)。為此，建議各級(jí)地方政府重點(diǎn)將規(guī)模桑園的水利排灌、小蠶共育設(shè)施建設(shè)和蠶種場的設(shè)施更新改造納入財(cái)政資助對(duì)象。 

    3 加強(qiáng)宏觀調(diào)控穩(wěn)定繭絲價(jià)格 

    為穩(wěn)定蠶繭產(chǎn)量，避免蠶繭價(jià)格的大幅波動(dòng)，政府應(yīng)通過建立更加及時(shí)有效的蠶繭市場供求和價(jià)格信息發(fā)布平臺(tái)，完善繭絲綢市場體系建設(shè)等措施，來引導(dǎo)蠶繭生產(chǎn)者與需求者對(duì)蠶繭價(jià)格進(jìn)行科學(xué)預(yù)期。政府的宏觀調(diào)控應(yīng)側(cè)重于加強(qiáng)國家生絲儲(chǔ)備制度的完善與運(yùn)用，通過適當(dāng)時(shí)機(jī)適量的生絲拋吸以穩(wěn)定生絲價(jià)格，從而維持蠶繭價(jià)格和產(chǎn)量的穩(wěn)定。 

    4 加強(qiáng)東西部分工與合作整合發(fā)展 

    蠶桑產(chǎn)業(yè)正視蠶桑生產(chǎn)區(qū)域“東桑西移”的現(xiàn)狀，加強(qiáng)東西部蠶桑主產(chǎn)省( 市、區(qū)) 之間的分工與合作，從跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈整合的角度來實(shí)現(xiàn)我國蠶桑及繭絲綢產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。西部地區(qū)作為我國最大的蠶桑生產(chǎn)基地及生絲加工基地，其主要的任務(wù)在于提升繭絲質(zhì)量和生產(chǎn)效益; 東部地區(qū)應(yīng)保持我國優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地、絲綢產(chǎn)品加工重心的地位，其主要任務(wù)在于提升絲綢加工的產(chǎn)業(yè)集聚水平，通過新產(chǎn)品開發(fā)、工藝革新、品牌創(chuàng)新，來提升絲綢產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)中國絲綢產(chǎn)業(yè)由向世界提供中間品和低檔絲綢制成品，向提供高檔終端絲綢產(chǎn)品的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。 

    5 加快科技創(chuàng)新步伐，提升蠶桑生產(chǎn)的科技水平科技進(jìn)步 

    不僅對(duì)蠶繭產(chǎn)量增加和繭絲質(zhì)量提升有重要的影響，而且有利于提高生產(chǎn)效益，有助于推進(jìn)蠶業(yè)規(guī)模經(jīng)營�？萍歼M(jìn)步還可以加快蠶桑資源的綜合利用與開發(fā)，拓展市場多元需求，從而擴(kuò)大蠶桑生產(chǎn)規(guī)模。但在我國現(xiàn)階段，激烈的競爭以及相對(duì)較小的經(jīng)營規(guī)模，使得蠶繭生產(chǎn)者不可能進(jìn)行研發(fā)。為此，政府應(yīng)該繼續(xù)加大蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的資金投入; 引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的科技創(chuàng)新體系，共同開發(fā)蠶農(nóng)和企業(yè)需要的實(shí)用技術(shù)，使科技成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。 

    6 提高組織化程度充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用 

    針對(duì)我國蠶桑產(chǎn)業(yè)分布廣，蠶業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而散的特點(diǎn)，借鑒日本蠶業(yè)協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，遵照相關(guān)法律法規(guī)，按照自愿、自主、自治的原則，成立區(qū)域性和全國性的各類蠶業(yè)協(xié)會(huì)和絲綢行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自主管理。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)代表、行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)協(xié)調(diào)和價(jià)格預(yù)測(cè)等方面的功能與作用，避免惡性價(jià)格競爭，規(guī)范市場，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展不僅有助于提高蠶農(nóng)在國內(nèi)市場交易和企業(yè)在國際市場貿(mào)易中的討價(jià)還價(jià)能力，還能增強(qiáng)蠶業(yè)生產(chǎn)者和絲綢企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。 

    7 改革蠶桑產(chǎn)業(yè)體制實(shí)現(xiàn)一體化管理和市場化運(yùn)行 

    基于蠶桑生產(chǎn)及后續(xù)絲綢加工業(yè)的一體化性質(zhì)，應(yīng)把絲、綢及其制成品都看成蠶繭的深加工產(chǎn)品，以此為準(zhǔn)則來改革蠶桑產(chǎn)業(yè)體制，實(shí)現(xiàn)蠶桑生產(chǎn)、蠶繭收購、繭絲綢加工及內(nèi)外貿(mào)易等各環(huán)節(jié)，從中央到地方各級(jí)的統(tǒng)一管理，徹底改變目前政出多門、宏觀管理混亂、統(tǒng)計(jì)數(shù)字亂而不準(zhǔn)的局面。同時(shí)，打破行業(yè)界限和地區(qū)封鎖，全面有序地放開蠶種和蠶繭購銷渠道，由市場交易雙方按以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則擬定價(jià)格，建立蠶種、蠶繭的市場化運(yùn)作機(jī)制。