我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策建議

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：提升我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)紡織工業(yè)面臨的重要任務(wù)。1. 堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。2. 優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。3. 合理發(fā)揮政府職能。4. 加強(qiáng)分工與協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。5. 加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。6. 充分發(fā)揮行業(yè)組織中介服務(wù)作用。7. 完善集群內(nèi)公共服務(wù)體系。8. 大力提高產(chǎn)學(xué)研合作。9. 努力打造區(qū)域品牌。10. 推進(jìn)集群融入全球價(jià)值鏈。

    2012-2016年中國(guó)紡織市場(chǎng)分析及投資方向研究報(bào)告 

    我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群仍然普遍面臨資源、資金和勞動(dòng)力等瓶頸問題，相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)集群還處于初級(jí)發(fā)展階段，在自主創(chuàng)新、現(xiàn)代管理和人員素質(zhì)等方面存在較大差距。那么如何提升我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)紡織工業(yè)面臨的重要任務(wù)。 

    1. 堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。走新型工業(yè)化道路，是黨中央在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段做出的重大戰(zhàn)略決策，也是我國(guó)紡織工業(yè)在新世紀(jì)抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇而謀求更大發(fā)展的根本之路。紡織工業(yè)要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。走好新型工業(yè)化道路的關(guān)鍵就是提高紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，通過材料創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新、產(chǎn)品構(gòu)思創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新、教育創(chuàng)新從而獲得附加值。 

    2. 優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群大量存在東南沿海地區(qū)，當(dāng)前，我國(guó)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)高漲，但隨著這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，發(fā)展紡織工業(yè)的資源、能源日趨緊張，土地、勞動(dòng)力及管理成本大幅上升。中部地區(qū)勞動(dòng)力資源豐富、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，具有承接?xùn)|部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展紡織加工制造業(yè)的有利條件; 西部地區(qū)具有紡織天然纖維原料和石油等資源的明顯優(yōu)勢(shì)，正逐步成為我國(guó)紡織工業(yè)原料加工基地，中西部紡織工業(yè)發(fā)展空間較大。加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)，并引導(dǎo)東部紡織產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，形成東西互動(dòng)，分工協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展的合理產(chǎn)業(yè)梯度格局，從而提升紡織業(yè)整體水平。 

    3. 合理發(fā)揮政府職能。我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展大多處在以低成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的低層次發(fā)展階段，作為核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新能力、區(qū)域品牌和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作等優(yōu)勢(shì)并未形成。而對(duì)日趨激烈的全球性的競(jìng)爭(zhēng)，政府應(yīng)著力改善產(chǎn)業(yè)集群的共生環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群不斷升級(jí)發(fā)展，防止產(chǎn)業(yè)集群衰退消亡。紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要政府宏觀調(diào)控來協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，政府應(yīng)該，遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)的職能，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展建立一個(gè)健康的大環(huán)境。一方面，政府應(yīng)通過改善交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施來營(yíng)造集群發(fā)展的硬環(huán)境，另一方面，政府也應(yīng)致力于營(yíng)造適合集群發(fā)展的氛圍和軟環(huán)境，包括正確引導(dǎo)社會(huì)走向的投資機(jī)制、良好的融資環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、健全的服務(wù)體系和公共技術(shù)的引進(jìn)與創(chuàng)新等。 

    4. 加強(qiáng)分工與協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群盡管行業(yè)特色明顯，但行業(yè)內(nèi)部卻缺乏細(xì)致的分工，大量“小而全”的企業(yè)在同一個(gè)集群中。 

    這樣，不僅分工得不到細(xì)化，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，而且危及集群的自我發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。產(chǎn)業(yè)集群之所以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要緣由，是集群企業(yè)的專業(yè)化分工帶來生產(chǎn)效率的提高，這種分工既包括產(chǎn)品上下游之間的縱向分工，也包括相關(guān)支持企業(yè)的橫向分工。因此，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作不僅要重視群內(nèi)企業(yè)分工協(xié)作，還要重視不同集群間分工協(xié)作。 

    一是加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)的分工與合作。由于我國(guó)許多紡織產(chǎn)業(yè)集群層次較低，各企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品具有同質(zhì)性。 

    迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力，往往會(huì)導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)，非常不利于集群整體發(fā)展。加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)間分工與合作。通過正式或非正式協(xié)議，企業(yè)間按照分工分別在生產(chǎn)鏈的某一環(huán)節(jié)上進(jìn)行生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)互為依托的產(chǎn)業(yè)鏈，有利于降低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。二是深化不同專業(yè)集群地之間的分工協(xié)作，突破行政區(qū)劃的限制。隨著中國(guó)紡織品服裝企業(yè)產(chǎn)品系列化和多元化的發(fā)展趨勢(shì)，僅僅局限于同一集群內(nèi)不同企業(yè)間合作的模式已不能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，各專業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚地之間和企業(yè)之間需要全新、深化的合作模式，創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程。 

    5. 加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)前仍處于粗放型發(fā)展的初級(jí)階段，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)上，自主創(chuàng)新能力處在較低的水平。紡織品國(guó)際貿(mào)易環(huán)境惡化，技術(shù)壁壘、反傾銷等各種貿(mào)易保護(hù)措施抬頭，國(guó)內(nèi)政策環(huán)境和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化，使我國(guó)主要依靠相對(duì)比較低的要素成本、過度依賴技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口及產(chǎn)品出口的發(fā)展模式存在的問題和困難，越來越深刻的凸顯出來，自主創(chuàng)新對(duì)于紡織產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)就顯得更為關(guān)鍵。紡織產(chǎn)業(yè)集群要進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展，必須提高競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力，解決存在的產(chǎn)業(yè)低度化、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序化的普遍問題，向新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)生命力之所在。只有走創(chuàng)新發(fā)展之路，不斷培育自主研發(fā)創(chuàng)新能力，才能既從根本上解決當(dāng)前紡織業(yè)能源占用量大、環(huán)境污染嚴(yán)重的問題，又能增強(qiáng)紡織產(chǎn)品升級(jí)換代能力，提高紡織產(chǎn)品的附加值，突破歐美設(shè)置的紡織品進(jìn)口技術(shù)壁壘，否則只能是在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。 

    6. 充分發(fā)揮行業(yè)組織中介服務(wù)作用。紡織工業(yè)走新型工業(yè)化道路，是一個(gè)全面規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)、企業(yè)合力的市場(chǎng)化過程，離不開行業(yè)性組織發(fā)揮作用。行業(yè)性組織有責(zé)任代表行業(yè)整體利益，通過調(diào)查研究，提出行業(yè)新型工業(yè)化的整體構(gòu)思、政策建議和工作計(jì)劃，開展面向企業(yè)有關(guān)的信息、咨詢、培訓(xùn)，以及國(guó)際臺(tái)作和市場(chǎng)拓展工作，對(duì)行業(yè)新型工業(yè)化的進(jìn)程實(shí)施全面跟蹤、指導(dǎo)和服務(wù)。 

    7. 完善集群內(nèi)公共服務(wù)體系。紡織產(chǎn)業(yè)集群是由有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系的關(guān)聯(lián)性企業(yè)群體、各種中介服務(wù)組織和相關(guān)公共部門構(gòu)成的集群經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)集群的健康成長(zhǎng)僅靠市場(chǎng)是不夠的，還需要依靠政府和非政府組織加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)的建設(shè)。因此，政府要加大投入，著力增強(qiáng)財(cái)政資金的放大效應(yīng)，完善產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)體系，提高紡織產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。 

    8. 大力提高產(chǎn)學(xué)研合作。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是集群形成和企業(yè)能夠持續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要保證，是提高紡織企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要途徑，是紡織產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力積累與提升的有效方式。產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的精髓在于建立產(chǎn)學(xué)研之間的互動(dòng)模式，促使大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與集群內(nèi)企業(yè)一同成長(zhǎng)，相互促進(jìn)。政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的指導(dǎo)、支持和服務(wù)，通過制定和完善各項(xiàng)政策措施，不斷跟蹤調(diào)研、研討，及時(shí)解決產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新中的問題和困難，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各方能夠相互理解，彼此信任，真誠(chéng)合作，使資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)取得的成果能夠按其投入合理分享。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的合作體制和機(jī)制，使產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成為加強(qiáng)紡織自主創(chuàng)新的基本組織形式和永恒的動(dòng)力。 

    9. 努力打造區(qū)域品牌。品牌是企業(yè)和產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，是產(chǎn)品里的科技、創(chuàng)意、品質(zhì)、品味、文化含量及它們的集合。我國(guó)的紡織服裝企業(yè)不能始終以“貼牌”生產(chǎn)為主，必須高度重視發(fā)展紡織品牌，加快從低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向高層次的質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，尤其是要發(fā)展國(guó)際知名品牌。品牌建設(shè)應(yīng)成為我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、大幅度提高附加值的一條重要途徑。 

    10. 推進(jìn)集群融入全球價(jià)值鏈。我國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè)集群是典型的具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群，從全球價(jià)值鏈來看，由于我國(guó)設(shè)計(jì)、技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)落后于一些發(fā)達(dá)國(guó)家，但同時(shí)又擁有低廉的勞動(dòng)力，所以在全球價(jià)值鏈中，我國(guó)的紡織集群處于低附加價(jià)值的環(huán)節(jié)。單純嵌入全球價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)的我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，必須首先向全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)攀升。要突破治理者在價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置的“壁壘”，順利實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈上的全面升級(jí)，必須提高產(chǎn)品附加值或者是向上游的面料研發(fā)拓展，或者是向終端的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌塑造延伸，或者是在物流環(huán)節(jié)提供增值服務(wù)，在與治理者互動(dòng)的過程中得到價(jià)值鏈的升級(jí)。只有提高其在全球價(jià)值鏈特別是“微笑曲線”兩端的進(jìn)入與控制能力，迅速提高我國(guó)企業(yè)在紡織產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌運(yùn)作和營(yíng)銷環(huán)節(jié)上的自主創(chuàng)新能力和控制能力，構(gòu)建基于全球價(jià)值鏈的紡織產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)模式，才能促使我國(guó)由紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)跨越。