我國家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施成效分析
中國產(chǎn)業(yè)研究網(wǎng)訊
12月25日,財(cái)政部副部長張少春在做客中國政府網(wǎng)時(shí),首次就外界對家電下鄉(xiāng)沒有達(dá)到預(yù)期效果的質(zhì)疑做出回應(yīng)。張少春指出,家電下鄉(xiāng)對消費(fèi)的拉動(dòng)不僅達(dá)到了預(yù)期的效果,還有所超過。
近期,家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)公布了最新的銷售數(shù)據(jù),截至2009年12月15日,家電下鄉(xiāng)累計(jì)銷售產(chǎn)品3430萬件,銷售金額583億元。與年初有關(guān)專家預(yù)測的拉動(dòng)消費(fèi)1500億元,家電下鄉(xiāng)目前的成效還存在一定差距。張少春介紹,家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)與預(yù)期存在差距,是由多方面原因造成的。
首先,統(tǒng)計(jì)口徑不同。在家電下鄉(xiāng)實(shí)施之初,摩托車下鄉(xiāng)是作為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)的,因?yàn)楹罄m(xù)汽車下鄉(xiāng)政策的實(shí)施,摩托車被納入汽車下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼渠道,年初測算家電下鄉(xiāng)可以拉動(dòng)1500億的數(shù)字包含了摩托車,而目前家電下鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中已經(jīng)不包括摩托車下鄉(xiāng)的部分。
其次,測算范圍不同。張少春指出,年初有關(guān)家電下鄉(xiāng)拉動(dòng)消費(fèi)的測算,不僅考慮了包含摩托車等十大類產(chǎn)品銷售的直接拉動(dòng),而且也包括下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售對上游原材料供應(yīng)、勞動(dòng)就業(yè)及下游購買者耗電、用水等多方的間接消費(fèi)。
第三,家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施過程中還存在時(shí)間的適應(yīng)。家電下鄉(xiāng)于2009年2月面向全國推廣,整個(gè)政策從制定、公布、層層布置到最后實(shí)施以及到有效運(yùn)轉(zhuǎn)的過程則需要四、五個(gè)月時(shí)間,一些地區(qū)則需要半年。實(shí)際上,家電下鄉(xiāng)政策的全部效果在六月以后才逐漸、全面的顯現(xiàn)出來。
第四,下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類的調(diào)整。家電下鄉(xiāng)推廣初期產(chǎn)品種類并沒有達(dá)到九種,開始時(shí)時(shí)是由各省份在四個(gè)產(chǎn)品中選擇兩個(gè),然后再不斷增加,直到六月九類產(chǎn)品才全部上全。
第五,存在實(shí)際銷售與錄入信息不對稱。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的實(shí)際銷售情況應(yīng)該大于家電下鄉(xiāng)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,根據(jù)系統(tǒng)錄入顯示,同期家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品發(fā)貨量高達(dá)8200萬件,遠(yuǎn)高于錄入的3113萬件,差距近5000萬件。
張少春表示,即使80%能夠銷售,也不止580億,錄入系統(tǒng)登入的數(shù)字只是實(shí)際家電下鄉(xiāng)銷售額的一部分,家電下鄉(xiāng)對消費(fèi)的拉動(dòng)不僅達(dá)到了預(yù)期的效果,還有所超過。
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