2010年上海世博會(huì)租賃服務(wù)的思考與建議

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊

　　眾所周知，現(xiàn)代租賃是當(dāng)今國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”�，F(xiàn)代租賃是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，尤其在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)固定資產(chǎn)的租賃滲透率已高達(dá)30%以上，租賃在合理配置各種生產(chǎn)要素、拉動(dòng)各種消費(fèi)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中起到了十分重要的作用。成為發(fā)達(dá)國(guó)家商品流通的主要渠道，特別是在飛機(jī)、輪船、各種大型設(shè)備及汽車、住房等銷售中，租賃占有50%左右的市場(chǎng)份額，有些甚至高達(dá)80％以上。租賃在各種全球大型商務(wù)、體育、文化等活動(dòng)中的作用也獨(dú)樹(shù)一幟，如洛杉磯奧運(yùn)會(huì)、悉尼奧運(yùn)會(huì)、愛(ài)知世博會(huì)等都嶄露頭角，成為吸收社會(huì)資金、完善服務(wù)功能、節(jié)約投資成本的主要手段。
　　說(shuō)它現(xiàn)代，是因?yàn)樗�在二十世紀(jì)五十年代創(chuàng)造了租賃物購(gòu)買(mǎi)選擇權(quán)與付款義務(wù)權(quán)相分離的融資租賃交易形式， 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，集團(tuán)化、專業(yè)化、連鎖化的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式更使得租賃行業(yè)成為集融資、 理財(cái)、促銷和專業(yè)化服務(wù)于一身的完全符合科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。也必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　目前，我國(guó)的租賃業(yè)正步入一個(gè)前所未有的新階段，隨著WYO的進(jìn)入，我國(guó)全國(guó)人大的“融資租賃法“立法已全面啟動(dòng);外商投資的融資租賃公司設(shè)立已按照承諾要求開(kāi)放;內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)工作也在準(zhǔn)備進(jìn)入第二批;中國(guó)租賃協(xié)會(huì)籌備工作也已開(kāi)始……,這一切表明，中國(guó)租賃行業(yè)的法律環(huán)境、政策環(huán)境、管理環(huán)境正逐步規(guī)范和好轉(zhuǎn)，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的后起之秀-租賃行業(yè)正受著全社會(huì)的關(guān)注。中國(guó)租賃業(yè)將進(jìn)入歷史發(fā)展的最好階段。
　　2006年是上海世博會(huì)全面啟動(dòng)年，上海市租賃行業(yè)協(xié)會(huì)、上海外服國(guó)際展覽廣告有限公司為貫徹中央、市委市府的戰(zhàn)略決策，在上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、上海世博（集團(tuán)）有限公司的支持下，舉辦了“2006中國(guó)上海國(guó)際租賃服務(wù)高峰論壇”，希望通過(guò)論壇所搭建的平臺(tái)，進(jìn)一步提供對(duì)租賃業(yè)的認(rèn)知度，發(fā)揮租賃業(yè)的資源配置優(yōu)勢(shì)，用世界慣用的租賃先進(jìn)方法專門(mén)探討如何解決世博會(huì)建設(shè)和會(huì)展階段的集中用款問(wèn)題。如何提升世博會(huì)的綜合服務(wù)功能，降低投資成本，更符合節(jié)約型社會(huì)持續(xù)發(fā)展的要求。
　　1、 租賃服務(wù)世博的四大功能
　　我們不妨看看這樣一個(gè)事實(shí)，1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)將奧運(yùn)從一個(gè)體育盛事轉(zhuǎn)變成了一個(gè)在全球炙手可熱、“看得見(jiàn)摸得著”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，成為現(xiàn)代奧運(yùn)史上的分水嶺；
　　在洛杉磯舉行的奧運(yùn)會(huì)中大量使用租賃手段，小到一盒磁帶、一把椅子，大到工程機(jī)械、電視轉(zhuǎn)播、奧運(yùn)交通運(yùn)輸設(shè)備、治理環(huán)境污染設(shè)備、體育設(shè)施、電梯設(shè)備等相關(guān)奧運(yùn)的其他設(shè)備，都通過(guò)租賃的方式來(lái)解決。
　　商人出身的美國(guó)人尤伯羅斯沒(méi)有要政府一分錢(qián)，靠籌資的7億美元，幾乎是單槍匹馬地籌辦了洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，結(jié)果凈賺2.15億美元,開(kāi)創(chuàng)了民間辦奧運(yùn)會(huì)的“尤伯羅斯模式”。
　　綜觀“模式”，我們不難發(fā)現(xiàn)，舉辦規(guī)模巨大卻時(shí)間短暫的體育、文化及商務(wù)盛會(huì)，最好的辦法莫過(guò)于運(yùn)用租賃的手段來(lái)解決。同樣我認(rèn)為，租賃服務(wù)世博起碼有著四大功能。即融資功能、服務(wù)功能、理財(cái)功能、盈利功能。
　　（1）融資功能
　　租賃通常在時(shí)間上分為短期、中期或長(zhǎng)期，在內(nèi)容和形式上分為融資性、經(jīng)營(yíng)性或租借性，不管怎么分，都是根據(jù)客戶的需要來(lái)決定，都是提供給客戶不同的融資服務(wù)需要。就拿洛杉磯奧運(yùn)會(huì)來(lái)說(shuō)，什么項(xiàng)目適合用不同租賃的方式呢？
　　可長(zhǎng)期租賃設(shè)備主要有：基礎(chǔ)建設(shè)的工程機(jī)械設(shè)備、電視轉(zhuǎn)播設(shè)備、奧運(yùn)交通、運(yùn)輸設(shè)備、治理環(huán)境污染設(shè)備、體育設(shè)施、電梯設(shè)備、立體停車設(shè)備、相關(guān)奧運(yùn)的其他設(shè)備。
　　短期租賃物件有：通訊工具、電腦、辦公用具、炊具等。小到一盒磁帶、一把椅子，大到工程機(jī)械、電視轉(zhuǎn)播、交通運(yùn)輸設(shè)備，都可以租著用。對(duì)尤伯羅斯來(lái)說(shuō)，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，盡量不修建體育場(chǎng)館；不新蓋奧林匹克村， 盡量減少大型固定體育場(chǎng)館的建設(shè)。而適合于短期租賃的物品就決不會(huì)去買(mǎi)，通過(guò)招標(biāo)，與全國(guó)各種租賃公司和制造商簽訂短期租賃合約，洛杉磯奧運(yùn)會(huì)之所以取得2億多美元的盈余，主要是其投入高度精簡(jiǎn)。組委會(huì)僅僅新建了一個(gè)游泳館和一個(gè)自行車場(chǎng)，各國(guó)運(yùn)動(dòng)員及隨團(tuán)官員居住的奧運(yùn)村是臨時(shí)租借加州三所大學(xué)的學(xué)生宿舍替代的。
　　自然，中國(guó)2010年世博會(huì)的主辦是我國(guó)向世界展示中國(guó)綜合國(guó)力的形象工程，但是我們的國(guó)家目前人均GDP還很低，還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，勤儉辦會(huì)，化小錢(qián)辦大事是中國(guó)人的美德。而租賃作為一種新型的融資工具，它能較好的解決既能辦好事，又能少花錢(qián)這一對(duì)矛盾。譬如，融資性租賃可以解決籌辦前期集中用款的問(wèn)題，而經(jīng)營(yíng)性租賃則能解決物品實(shí)際使用時(shí)間短，使用率低，資源浪費(fèi)的問(wèn)題。
　�。�2）服務(wù)功能
　　通過(guò)租賃。也會(huì)大大提升了世博會(huì)的綜合服務(wù)功能。任何一種大型商務(wù)活動(dòng)，其經(jīng)費(fèi)總是有限的，而主辦方則往往會(huì)千方百計(jì)增加服務(wù)內(nèi)容，提供服務(wù)檔次。解決經(jīng)費(fèi)有限和服務(wù)到位的最好辦法就是租賃。尤其是經(jīng)營(yíng)性租賃，，可以整合全社會(huì)的租賃資源，將開(kāi)支壓縮到最小，將服務(wù)面擴(kuò)充到最大。譬如，殘廢人用品、兒童用品、花卉、露天帳篷、流動(dòng)廁所、音響設(shè)備、自行車等都是使用期不長(zhǎng)，使用率不高，但是又必須具備的物品，用租賃的辦法可以使各種物品應(yīng)有盡有，花費(fèi)也十分有限。
　　（3）理財(cái)功能
　　尤伯羅斯是典型的理財(cái)高手，試想，所有的東西待會(huì)議一完，可能近一半的東西要進(jìn)倉(cāng)庫(kù)，束之高閣，如果全部購(gòu)買(mǎi)既增加開(kāi)支，又造成不必要的浪費(fèi)。同時(shí)一部分能長(zhǎng)期使用的基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)融資性租賃也不必一次性投入巨款，可以分5年、10年、15年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間通過(guò)經(jīng)營(yíng)收入來(lái)還租，前期只需投入20-30%的資金，就能取得100％的使用權(quán)。解決這種特大型項(xiàng)目集中用款的矛盾。
　　美國(guó)人有這樣的一句話；“聰明的企業(yè)家決不會(huì)把大量的現(xiàn)金投入固定資產(chǎn)投資中去，資金只有通過(guò)流動(dòng)才會(huì)增值，固定資產(chǎn)只有通過(guò)使用才會(huì)增加利潤(rùn)”，這話很經(jīng)典，“把明天的錢(qián)拿來(lái)今天用”；“將有限的資金加速流動(dòng)來(lái)增加利潤(rùn)”；“只求使用而不求所有”，這是一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)家所必須具備的理財(cái)?shù)母呔辰�、高水平，反過(guò)來(lái)，只有愚蠢的人才會(huì)不計(jì)成本，不計(jì)后果的把現(xiàn)金全部沉淀到固定資產(chǎn)的投資中，把活錢(qián)變成了死錢(qián)。
　�。�4）盈利功能
　　運(yùn)用現(xiàn)代租賃能減少股東的投資量，增加股東的回報(bào)率，這已不是什么新鮮問(wèn)題了。
　　大多數(shù)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金投入量大，建設(shè)周期長(zhǎng)，投資回報(bào)低，進(jìn)行招商引資難度較大。但項(xiàng)目有穩(wěn)定可靠的現(xiàn)金流，又是吸引投資人的優(yōu)勢(shì)所在。如何提高投資人的回報(bào)率，降低投資回收風(fēng)險(xiǎn)，成為項(xiàng)目成功招商引資的關(guān)鍵。
　　為經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，設(shè)計(jì)一個(gè)科學(xué)合理的融資方案對(duì)提高投資人的回報(bào)十分重要。在合理的回收期內(nèi)，項(xiàng)目收益要保證償還全部貸款本息，并且還要使投資人在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，除能收回全部投資外，起碼獲還要得一個(gè)相當(dāng)于貸款收益的回報(bào)率。目前，很多項(xiàng)目的融資方案設(shè)計(jì)，基本上是股權(quán)投資加銀行貸款。如果在總投資中，股本投資加大，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)減輕，可以使股東早點(diǎn)進(jìn)入回報(bào)期，但投資人一次性支付壓力和投資風(fēng)險(xiǎn)加大，納稅扣除減少，股東權(quán)益被攤薄。使股東回報(bào)率很低。在我國(guó)，保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)投資者，尚不能進(jìn)行實(shí)業(yè)投資的情況下，一般的商業(yè)投資者，不會(huì)對(duì)此有興 趣。如果股本投入減少，股東投資壓力和投資風(fēng)險(xiǎn)會(huì)減少，還貸期間，納稅扣除加大。還貸結(jié)束后，由于財(cái)務(wù)杠桿作用明顯，股東回報(bào)可以大幅度提高。
　　設(shè)備租賃融資，可以幫助項(xiàng)目公司解決這種兩難的局面。在進(jìn)行項(xiàng)目融資方案設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)適合租賃的器材設(shè)備一律采用經(jīng)營(yíng)租賃。利用經(jīng)營(yíng)租賃表外融資的優(yōu)勢(shì)， 在實(shí)際利用了租賃融資的同時(shí)，可以大大降低項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置的總投資額和股東的注冊(cè)資金的投入額，提高回收期股東的投資回報(bào)。
　　設(shè)備租賃融資的資金來(lái)源，如果是專業(yè)的租賃公司提供，租賃公司可以用租賃合同收益權(quán)和租賃物的所有權(quán)向銀行借款，或發(fā)租賃債券、租賃信托計(jì)劃。就相當(dāng)于項(xiàng)目公司利用了租賃公司的負(fù)債能力。如果是投資人自己設(shè)立的租賃公司或投資人委托租賃公司提供的，就等于投資人把原來(lái)要直接投資在項(xiàng)目的資金，分散出一部 分，通過(guò)租賃公司開(kāi)展了租賃投資業(yè)務(wù)，在租期內(nèi)就獲取了相當(dāng)于或高于貸款利率的租賃收益。實(shí)際上是投資人通過(guò)租賃方式，間接的獲得了一個(gè)項(xiàng)目收益優(yōu)先受償權(quán)。由于租賃公司擁有這些租賃資產(chǎn)的所有權(quán)，項(xiàng)目一旦失敗，還可以通過(guò)收回租賃物，鎖定一部分投資風(fēng)險(xiǎn)。
　　顯然，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)設(shè)備采取租賃投資機(jī)制，可以優(yōu)化項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)，幫助投資人降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資回報(bào)，有利于吸引投資機(jī)構(gòu)。設(shè)備經(jīng)營(yíng)租賃，項(xiàng)目公司使用設(shè)備，不提設(shè)備折舊，租金稅前列支，有利于簡(jiǎn)化項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)管理。
　　2、 上海租賃業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和建議
　　我們闡述了現(xiàn)代租賃那么多的好處，也進(jìn)一步了解了租賃業(yè)的確是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的十分重要的組成部分，可以說(shuō)，完善發(fā)達(dá)的租賃業(yè)已經(jīng)成了發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行基礎(chǔ)。然而，上海的租賃業(yè)卻一直處于小型、分散、無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)，法律、政策、信用環(huán)境、金融支持的四大瓶頸長(zhǎng)期桎梏著行業(yè)發(fā)展。尤其上海租賃業(yè)的海關(guān)政策、稅收政策等政策環(huán)境和金融環(huán)境比較差，全市目前共有主業(yè)為租賃的租賃公司300余家，90％的企業(yè)規(guī)模都在100萬(wàn)人民幣左右，真正有規(guī)模的租賃公司不超過(guò)10家。
　　上海要成為制造業(yè)中心和金融中心，必須首先成為租賃業(yè)中心。租賃業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的必然產(chǎn)物。是發(fā)達(dá)國(guó)家僅次于銀行信貸的第二大金融工具。發(fā)展現(xiàn)代租賃業(yè)也是上海優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵和必然。
　　隨著2005年3月16日全國(guó)人大“融資租賃法”立法程序的正式啟動(dòng)；隨著國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局近期的《商務(wù)部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》商建發(fā)〔2004〕560號(hào)文件和商建發(fā)〔2004〕699號(hào)文件的下發(fā)；隨著韓正市長(zhǎng)正式宣布將優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)定為上海的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，上海租賃業(yè)發(fā)展的千載難逢的黃金機(jī)會(huì)已經(jīng)來(lái)臨。
　　為了進(jìn)一步抓住機(jī)遇，做強(qiáng)、做大租賃業(yè)，迎接2010年中國(guó)世博會(huì)的到來(lái)，真正使租賃業(yè)成為服務(wù)世博的有力抓手，特提出如下建議：
　　1、 全社會(huì)及各級(jí)政府應(yīng)提高對(duì)現(xiàn)代租賃的綜合功能的認(rèn)識(shí)，將發(fā)展租賃業(yè)提升到思路創(chuàng)新和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的高度，將優(yōu)先、重點(diǎn)、快速地發(fā)展上海租賃業(yè)列入政府新一年計(jì)劃。并制定相應(yīng)的實(shí)施方案和保證措施。
　　2、 在全社會(huì)大力推廣租賃消費(fèi)、租賃理財(cái)、租賃投資、租賃促銷的概念，尤其對(duì)政府計(jì)劃部門(mén)、投資部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)及媒體進(jìn)行引導(dǎo)，從而拉動(dòng)上海的信用消費(fèi)，改善投資結(jié)構(gòu)，加速資金流動(dòng)、放大資金倍數(shù)。提高租賃在廠商促銷中的比例；提高租賃在社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的滲透率。
　　3、 大力培育租賃市場(chǎng)。重點(diǎn)扶持一批有規(guī)模、有影響的租賃公司。工商、財(cái)稅、金融、海關(guān)等要針對(duì)優(yōu)先、重點(diǎn)、快速地發(fā)展租賃業(yè)出臺(tái)一些扶持政策。改善上海的租賃業(yè)投資環(huán)境。筑巢引鳳，吸引更多的外資進(jìn)入上海租賃行業(yè)。實(shí)現(xiàn)上海租賃業(yè)的跨越式發(fā)展。
　　4、 大力提倡租賃創(chuàng)新。提高租賃公司的內(nèi)在素質(zhì)；悉心研究嫁接信用，鎖定風(fēng)險(xiǎn)，多家共贏的創(chuàng)新租賃模式；探索政府、銀行、基金、信托、擔(dān)保與租賃聯(lián)動(dòng)的新路子。在現(xiàn)有的租賃環(huán)境下，避免重蹈覆轍，走出具有中國(guó)特色租賃業(yè)發(fā)展的新路子。
　　5、 建議政府主管領(lǐng)導(dǎo)多作些調(diào)研，如深入租賃公司召開(kāi)研討會(huì)； 鼓勵(lì)企業(yè)組建有規(guī)模、有特色的大型租賃公司；敦促和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)盡快制定鼓勵(lì)、扶持上海租賃業(yè)發(fā)展的地方政策。使租賃業(yè)真正成為推動(dòng)世博籌備，拉動(dòng)上海內(nèi)需，服務(wù)全國(guó)的新抓手。