全國有14省市申請?jiān)圏c(diǎn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算
中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊
蘇寧表示,目前全國有14省市申請?jiān)圏c(diǎn);任何新業(yè)務(wù)的推出都有逐步完善和接受的過程
“目前全國有14個(gè)省市提出要加入試點(diǎn),同時(shí)我們也希望加大試點(diǎn)的境外地區(qū)。適當(dāng)時(shí)候會(huì)看是否能夠在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。”3月8日,全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長蘇寧在接受采訪時(shí)表示。
受金融危機(jī)影響,美元、歐元等主要國際結(jié)算貨幣匯率大幅波動(dòng),我國及周邊國家和地區(qū)的企業(yè)在使用第三方貨幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算時(shí)面臨較大的匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。為保持我國與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易正常發(fā)展,2009年正式啟動(dòng)上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作,境外地域范圍則暫定為港澳地區(qū)和東盟國家。
蘇寧透露,試點(diǎn)開始實(shí)施后,從去年7月到今年1月份,貿(mào)易額超過了100多億元人民幣。
然而,試點(diǎn)工作啟動(dòng)伊始,效果卻并不令人滿意。截至去年10月,央行公布結(jié)算量僅7000萬元,尚不及試點(diǎn)地區(qū)同期進(jìn)出口額的零頭。
“任何一種新業(yè)務(wù)的推出都有一個(gè)逐步完善和接受的過程,管理部門、企業(yè)、銀行都需要一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和磨合。”蘇寧表示。他指出,設(shè)計(jì)人民幣貿(mào)易結(jié)算的基本思路不是推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,而是減少跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算不必要的障礙。
蘇寧認(rèn)為,這應(yīng)該是市場化的選擇,企業(yè)根據(jù)自身考慮,選擇更方便、更安全、風(fēng)險(xiǎn)小的貨幣結(jié)算方式。
不過,試點(diǎn)之初似乎就埋下了進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的伏筆:從數(shù)量來看,試點(diǎn)范圍僅包括5個(gè)城市近500家企業(yè),境外主要是香港、東盟地區(qū);而從企業(yè)的意愿來看,審批過程中,各地為了求快,上報(bào)的多為大企業(yè),有的企業(yè)并沒有用人民幣貿(mào)易的意愿。
“這就造成這樣一種情況,名單外的企業(yè)積極性很高,但是名單內(nèi)企業(yè)反而有積極性不高的。企業(yè)愿意使用這個(gè)業(yè)務(wù),但交易對象不在東盟或香港地區(qū);或者香港有意愿,但交易對象不在五個(gè)城市名單內(nèi)。這些都會(huì)影響業(yè)務(wù)擴(kuò)大。”蘇寧指出。
但他認(rèn)為,從央行角度看,這個(gè)緩慢增長的過程反而有利于研究其中規(guī)律,以及這一過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
此外,外部政策的不配套,也在一定程度上限制了試點(diǎn)工作的推進(jìn)。去年底,央行一位人士曾表示,一些配套制度和政策正在緊鑼密鼓地制定過程中,還沒有完全出臺(tái)。
據(jù)央行有關(guān)人士介紹,為了便于使用,人民幣貿(mào)易結(jié)算已經(jīng)做了重要改革。例如,過去出口收匯核銷環(huán)節(jié)一般是先核銷后退稅,現(xiàn)在則由事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞髮彶榈姆绞健?
蘇寧指出,在人民幣貿(mào)易的結(jié)算試點(diǎn)中,更關(guān)注提供和其他幣種一樣的環(huán)境:希望外幣在貿(mào)易結(jié)算中能做的事情,也可以拿人民幣來做。“人民幣流出境外后,央行無法監(jiān)管,而希望境外貨幣當(dāng)局提供一個(gè)平等環(huán)境,這樣才能發(fā)展起來人民幣跨境貿(mào)易。”
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