第三方支付存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
(一)主體資格和經(jīng)營(yíng)范圍的風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)《商業(yè)銀行法》第二條規(guī)定:“商業(yè)銀行是依法設(shè)立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。”評(píng)判一個(gè)企業(yè)是否是銀行的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是其是否能夠經(jīng)營(yíng)存貸款和貨幣結(jié)算業(yè)務(wù)。第三方支付從實(shí)質(zhì)來(lái)看,所從事的存貸款和貨幣結(jié)算業(yè)務(wù)并不是獨(dú)立業(yè)務(wù),而是以電子交易為基礎(chǔ)的交易環(huán)節(jié),因此第三方支付并不具有銀行的主體資格。
在這些第三方支付平臺(tái)中,除支付寶等少數(shù)幾個(gè)支付平臺(tái)并不直接經(jīng)手和管理來(lái)往資金,而是將其存在專用賬戶外,其他公司大多代行銀行職能,可直接支配交易款項(xiàng),這就可能出現(xiàn)不受有關(guān)部門的監(jiān)管,而越權(quán)調(diào)用交易資金,一旦缺乏有效的流動(dòng)性管理,則可能存在資金安全隱患,并可能引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。可以看出,第三方支付本質(zhì)上屬于金融服務(wù)中的清算結(jié)算業(yè)務(wù),我國(guó)《商業(yè)銀行法》的規(guī)定只有商業(yè)銀行才能許可從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。據(jù)估計(jì)目前我國(guó)提供網(wǎng)上第三方支付服務(wù)的機(jī)構(gòu)已不下五十家,絕大多數(shù)是非金融機(jī)構(gòu)。
(二)資金吸取與孽息歸屬的風(fēng)險(xiǎn)
電子商務(wù)屬于我國(guó)的民商事領(lǐng)域,根據(jù)我國(guó)民法的規(guī)定,通常情況下原物所有權(quán)人有權(quán)取得孽息的所有權(quán),原物所有權(quán)移轉(zhuǎn),孽息的所有權(quán)應(yīng)同時(shí)移轉(zhuǎn)。在買賣雙方交易過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)以合同法來(lái)適用此交易過(guò)程,第三方支付起來(lái)了保管方的作用,我國(guó)合同法對(duì)保管人的規(guī)定“保管期間屆滿或者寄存人提前領(lǐng)取保管物的,保管人應(yīng)當(dāng)將原物及其孽息歸還寄存人”,而第三方支付在服務(wù)協(xié)議明確“本公司無(wú)須對(duì)您使用支付寶服務(wù)期間由本公司保管或代收或代付的款項(xiàng)的貨幣貶值承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并且本公司無(wú)須向您支付此等款項(xiàng)的孽息”,這似乎與我國(guó)合同法有所違背。但從意思自治的角度看,如果用戶同意了此條款,可以理解為將孽息默認(rèn)贈(zèng)予第三方支付公司,在民商法中的通常情況下約定的效力也大于法定。
第三方支付平臺(tái)利用資金的暫時(shí)保管,在交易過(guò)程中約束和監(jiān)督了買家和賣家。當(dāng)買方把資金劃入第三方的賬戶,第三方就將起到了資金保管人的作用,資金的所有權(quán)并沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移,資金的所有人仍然是買方。當(dāng)買方和賣方達(dá)成某筆交易,買方收到商品,通過(guò)第三方向賣方付款時(shí),此時(shí)款項(xiàng)的所有權(quán)應(yīng)仍屬于買方所有,直至款項(xiàng)進(jìn)入賣方賬戶,或者買方確認(rèn)付款后,所有權(quán)才轉(zhuǎn)為賣家。可以看到,第三方作為款項(xiàng)的占有人,始終不具備對(duì)資金的所有權(quán),只是保管的義務(wù)。隨著將來(lái)用戶數(shù)量的增長(zhǎng),這個(gè)資金沉淀量將會(huì)非常巨大。據(jù)粗略估算,每天滯留在第三方平臺(tái)上的資金至少有數(shù)百萬(wàn)元,第三方支付公司將可以取得一筆定期存款或短期存款的利息,利息的分配是在第三方支付公司和買方間,還是作為第三方支付公司應(yīng)得收益的一部分,就成為一大問(wèn)題。
(三)交易隱蔽性可能造成的犯罪風(fēng)險(xiǎn)
2008年在網(wǎng)上廣為流傳的《看牛人用信用卡成功套現(xiàn)25000元》一文引起了社會(huì)各界不小的轟動(dòng)。文章指出,只要通過(guò)一張信用卡、一個(gè)支付寶賬號(hào)和互相串通的買賣雙方,就可以將信用卡里的錢成功套現(xiàn)。從網(wǎng)民的評(píng)論中可以看出,這種信用卡套現(xiàn)的方法也并不缺乏成功的實(shí)例。
利用支付寶實(shí)行信用卡套現(xiàn),在法律層面也存在著一定的疏漏。我國(guó)法律中雖然把信用卡惡意透規(guī)定為違法行為,但這里的“惡意透支”并非由道德規(guī)范所評(píng)判,而被法律規(guī)定為:持卡人以非法占有為目的,超過(guò)規(guī)定限額或規(guī)定期限,并且經(jīng)發(fā)卡銀行催收無(wú)效的透支行為?梢(jiàn),就此信用卡套現(xiàn)的方法而言,大多數(shù)支付寶套現(xiàn)并不具備所規(guī)定的“超過(guò)規(guī)定限額或規(guī)定期限”與“經(jīng)發(fā)卡銀行催收無(wú)效”,完全規(guī)避了法律規(guī)定,恰恰相反,由于套現(xiàn)者及時(shí)的還錢,還提高了個(gè)人“信譽(yù)”。因此對(duì)于支付寶套現(xiàn)的人士來(lái)說(shuō),他們只是利用了制度的漏洞,不屬于違反國(guó)家法律,而只是違反道德與網(wǎng)上交易習(xí)慣而已。
但是由于套現(xiàn)的人多了,數(shù)額大了,在無(wú)息日到期之前相當(dāng)于銀行放出了一筆無(wú)息貸款,而且這筆貸款還沒(méi)有任何使用限制,存在極大的安全隱患。針對(duì)支付平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)不斷出現(xiàn),其造成的危害甚至金融風(fēng)險(xiǎn)也令人堪憂。第三方支付平臺(tái)很難辨別資金的真實(shí)來(lái)源和去向,使得利用第三方平臺(tái)進(jìn)行資金的非法轉(zhuǎn)移、洗錢、賄賂、詐騙、賭博以及逃稅漏稅等活動(dòng)有了可乘之機(jī)。第三方支付可能成為某些人通過(guò)制造虛假交易來(lái)實(shí)現(xiàn)資金非法轉(zhuǎn)移套現(xiàn),以及洗錢等違法犯罪活動(dòng)的工具。
我國(guó)《商業(yè)銀行法》第二條規(guī)定:“商業(yè)銀行是依法設(shè)立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。”評(píng)判一個(gè)企業(yè)是否是銀行的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是其是否能夠經(jīng)營(yíng)存貸款和貨幣結(jié)算業(yè)務(wù)。第三方支付從實(shí)質(zhì)來(lái)看,所從事的存貸款和貨幣結(jié)算業(yè)務(wù)并不是獨(dú)立業(yè)務(wù),而是以電子交易為基礎(chǔ)的交易環(huán)節(jié),因此第三方支付并不具有銀行的主體資格。
在這些第三方支付平臺(tái)中,除支付寶等少數(shù)幾個(gè)支付平臺(tái)并不直接經(jīng)手和管理來(lái)往資金,而是將其存在專用賬戶外,其他公司大多代行銀行職能,可直接支配交易款項(xiàng),這就可能出現(xiàn)不受有關(guān)部門的監(jiān)管,而越權(quán)調(diào)用交易資金,一旦缺乏有效的流動(dòng)性管理,則可能存在資金安全隱患,并可能引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。可以看出,第三方支付本質(zhì)上屬于金融服務(wù)中的清算結(jié)算業(yè)務(wù),我國(guó)《商業(yè)銀行法》的規(guī)定只有商業(yè)銀行才能許可從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。據(jù)估計(jì)目前我國(guó)提供網(wǎng)上第三方支付服務(wù)的機(jī)構(gòu)已不下五十家,絕大多數(shù)是非金融機(jī)構(gòu)。
(二)資金吸取與孽息歸屬的風(fēng)險(xiǎn)
電子商務(wù)屬于我國(guó)的民商事領(lǐng)域,根據(jù)我國(guó)民法的規(guī)定,通常情況下原物所有權(quán)人有權(quán)取得孽息的所有權(quán),原物所有權(quán)移轉(zhuǎn),孽息的所有權(quán)應(yīng)同時(shí)移轉(zhuǎn)。在買賣雙方交易過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)以合同法來(lái)適用此交易過(guò)程,第三方支付起來(lái)了保管方的作用,我國(guó)合同法對(duì)保管人的規(guī)定“保管期間屆滿或者寄存人提前領(lǐng)取保管物的,保管人應(yīng)當(dāng)將原物及其孽息歸還寄存人”,而第三方支付在服務(wù)協(xié)議明確“本公司無(wú)須對(duì)您使用支付寶服務(wù)期間由本公司保管或代收或代付的款項(xiàng)的貨幣貶值承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并且本公司無(wú)須向您支付此等款項(xiàng)的孽息”,這似乎與我國(guó)合同法有所違背。但從意思自治的角度看,如果用戶同意了此條款,可以理解為將孽息默認(rèn)贈(zèng)予第三方支付公司,在民商法中的通常情況下約定的效力也大于法定。
第三方支付平臺(tái)利用資金的暫時(shí)保管,在交易過(guò)程中約束和監(jiān)督了買家和賣家。當(dāng)買方把資金劃入第三方的賬戶,第三方就將起到了資金保管人的作用,資金的所有權(quán)并沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移,資金的所有人仍然是買方。當(dāng)買方和賣方達(dá)成某筆交易,買方收到商品,通過(guò)第三方向賣方付款時(shí),此時(shí)款項(xiàng)的所有權(quán)應(yīng)仍屬于買方所有,直至款項(xiàng)進(jìn)入賣方賬戶,或者買方確認(rèn)付款后,所有權(quán)才轉(zhuǎn)為賣家。可以看到,第三方作為款項(xiàng)的占有人,始終不具備對(duì)資金的所有權(quán),只是保管的義務(wù)。隨著將來(lái)用戶數(shù)量的增長(zhǎng),這個(gè)資金沉淀量將會(huì)非常巨大。據(jù)粗略估算,每天滯留在第三方平臺(tái)上的資金至少有數(shù)百萬(wàn)元,第三方支付公司將可以取得一筆定期存款或短期存款的利息,利息的分配是在第三方支付公司和買方間,還是作為第三方支付公司應(yīng)得收益的一部分,就成為一大問(wèn)題。
(三)交易隱蔽性可能造成的犯罪風(fēng)險(xiǎn)
2008年在網(wǎng)上廣為流傳的《看牛人用信用卡成功套現(xiàn)25000元》一文引起了社會(huì)各界不小的轟動(dòng)。文章指出,只要通過(guò)一張信用卡、一個(gè)支付寶賬號(hào)和互相串通的買賣雙方,就可以將信用卡里的錢成功套現(xiàn)。從網(wǎng)民的評(píng)論中可以看出,這種信用卡套現(xiàn)的方法也并不缺乏成功的實(shí)例。
利用支付寶實(shí)行信用卡套現(xiàn),在法律層面也存在著一定的疏漏。我國(guó)法律中雖然把信用卡惡意透規(guī)定為違法行為,但這里的“惡意透支”并非由道德規(guī)范所評(píng)判,而被法律規(guī)定為:持卡人以非法占有為目的,超過(guò)規(guī)定限額或規(guī)定期限,并且經(jīng)發(fā)卡銀行催收無(wú)效的透支行為?梢(jiàn),就此信用卡套現(xiàn)的方法而言,大多數(shù)支付寶套現(xiàn)并不具備所規(guī)定的“超過(guò)規(guī)定限額或規(guī)定期限”與“經(jīng)發(fā)卡銀行催收無(wú)效”,完全規(guī)避了法律規(guī)定,恰恰相反,由于套現(xiàn)者及時(shí)的還錢,還提高了個(gè)人“信譽(yù)”。因此對(duì)于支付寶套現(xiàn)的人士來(lái)說(shuō),他們只是利用了制度的漏洞,不屬于違反國(guó)家法律,而只是違反道德與網(wǎng)上交易習(xí)慣而已。
但是由于套現(xiàn)的人多了,數(shù)額大了,在無(wú)息日到期之前相當(dāng)于銀行放出了一筆無(wú)息貸款,而且這筆貸款還沒(méi)有任何使用限制,存在極大的安全隱患。針對(duì)支付平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)不斷出現(xiàn),其造成的危害甚至金融風(fēng)險(xiǎn)也令人堪憂。第三方支付平臺(tái)很難辨別資金的真實(shí)來(lái)源和去向,使得利用第三方平臺(tái)進(jìn)行資金的非法轉(zhuǎn)移、洗錢、賄賂、詐騙、賭博以及逃稅漏稅等活動(dòng)有了可乘之機(jī)。第三方支付可能成為某些人通過(guò)制造虛假交易來(lái)實(shí)現(xiàn)資金非法轉(zhuǎn)移套現(xiàn),以及洗錢等違法犯罪活動(dòng)的工具。
行業(yè)分類
最新行業(yè)報(bào)告
- 2017-2022年中國(guó)醫(yī)用腹膜透析機(jī)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與投資趨勢(shì)研究報(bào)告
- 2017-2022年中國(guó)股票配資行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告
- 2017-2022年中國(guó)心電監(jiān)護(hù)系統(tǒng)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告
- 2017-2022年中國(guó)旋臂起重機(jī)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與投資決策咨詢報(bào)告
- 2017-2022年中國(guó)助力機(jī)械手行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與投資方向研究報(bào)告
- 2017-2022年中國(guó)搬運(yùn)型機(jī)器人行業(yè)市場(chǎng)分析與發(fā)展策略咨詢報(bào)告
- 2017-2022年中國(guó)碼垛機(jī)器人行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與投資前景研究報(bào)告
- 2017-2022年中國(guó)酪蛋白行業(yè)市場(chǎng)分析與發(fā)展策略研究報(bào)告
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- 2017-2022年中國(guó)氨基磺酸行業(yè)市場(chǎng)分析與發(fā)展機(jī)遇研究報(bào)告
產(chǎn)業(yè)觀察
- 2016年9月份棕櫚油供應(yīng)趨勢(shì)分析
- 中國(guó)預(yù)計(jì)2020年啟動(dòng)5G商用 最高可達(dá)20GB每秒
- 北京將實(shí)行五證合一 社會(huì)保險(xiǎn)登記證納入五證合一
- 2016年9月份50個(gè)城市主要食品平均價(jià)格變動(dòng)情況
- 2016年9月份流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況
- 2016上半年內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的各家上市公司市場(chǎng)的走勢(shì)變化分析
- 1-7月份新能源快速增長(zhǎng) 比重明顯提高
- 2016年我國(guó)醫(yī)療體制改革:布局大健康產(chǎn)業(yè)鏈
- 2016年牛肉行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展分析
- 2016年8月份中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)增勢(shì)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
- 2016年10月中國(guó)煤氣生產(chǎn)量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國(guó)風(fēng)力發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國(guó)核能發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國(guó)水力發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國(guó)火力發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國(guó)發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國(guó)復(fù)印和膠版印制設(shè)備產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國(guó)電工儀器儀表產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國(guó)彩色電視機(jī)產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國(guó)集成電路產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表