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我國擔保行業(yè)發(fā)展概況

Tag:擔保  

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊:

    內(nèi)容提要:在我國的立法上,并未對擔保有明確的定義。《擔保法》中的擔保,又稱債權擔保、債的擔保、債務擔保,是個總括的概念。

    在我國的立法上,并未對擔保有明確的定義!稉7ā分械膿#址Q債權擔保、債的擔保、債務擔保,是個總括的概念。從經(jīng)濟和金融活動的角度看,擔保是指由債務人(或第三人)以實物、權利或信用提供履約保證(或承擔相應責任),降低因債務人違約而產(chǎn)生的風險,保障債權實現(xiàn)的一種經(jīng)濟行為。擔保機構是指為他人提供擔保并從中獲得風險報酬的專業(yè)機構。

    我國擔保業(yè)實踐始于1992年,起步于1993年(成立了全國首家專業(yè)擔保機構——中國經(jīng)濟技術投資擔保公司),并在政府主導下開始在全國鋪開試點。1994年全國主要省市設立了當?shù)氐膿C構。19996月正式啟動了以扶持中小企業(yè)發(fā)展為宗旨的中小企業(yè)信用擔保體系建設,目的是希望通過外部第三方機構的介入分散貸款風險,以促進銀行對中小企業(yè)的信貸支持。從1999年開始,擔保行業(yè)從起步和探索階段進入到快速發(fā)展階段,全國各地擔保機構如雨后春筍般興起,民營資本大量介入。在這一時期,擔保機構的數(shù)量呈爆發(fā)式增長,擔保機構的實力和素質也參差不齊,不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,整個行業(yè)在快速發(fā)展的同時也呈現(xiàn)出無序混亂的特點。20103月,國家七部委3號令頒布實施,標志著擔保行業(yè)從快速發(fā)展階段步入邊規(guī)范整頓邊發(fā)展的階段,也是大浪淘沙、行業(yè)洗牌的階段。

    在業(yè)務種類方面,擔保行業(yè)也從最初單一的融資性擔保向融資性和非融資性相結合的多元化方向發(fā)展。隨著行業(yè)的發(fā)展和市場需求的擴大,擔保品種已逐步細分和豐富,目前已涉及貸款擔保、票據(jù)債券擔保、履約擔保、訴訟保全擔保、財產(chǎn)保全擔保等多種形式。

    根據(jù)工信部中小企業(yè)司的統(tǒng)計,到2010年年底,全國共有5547家中小企業(yè)擔保機構;注冊資本金合計3306億元;全國擔保貸款突破萬億元大關。整體看,我國的擔保業(yè)經(jīng)歷了從無到有,擔保機構的數(shù)量和業(yè)務種類從少到多,擔保功能和作用由簡單到復雜,擔保內(nèi)涵從狹隘到豐富的發(fā)展過程。擔保行業(yè)在快速發(fā)展壯大的同時,也為破解中小企業(yè)融資難問題,促進社會經(jīng)濟發(fā)展做出越來越大的貢獻。

    中國擔保行業(yè)市場動態(tài)與投資可行性研究報告(2011-2015年)


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