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中國融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展前景分析

字體大小：大中小2012-09-04 中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng) http://sjzruhua.cn

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

內(nèi)容提要：融資性擔(dān)保公司是指依法設(shè)立，經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。融資性擔(dān)保是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機構(gòu)等債權(quán)人約定，當(dāng)被擔(dān)保人不履行對債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時，由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。

2012-2016年中國擔(dān)保市場行情動態(tài)及投資前景預(yù)測報告

    融資性擔(dān)保公司是指依法設(shè)立，經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。融資性擔(dān)保是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機構(gòu)等債權(quán)人約定，當(dāng)被擔(dān)保人不履行對債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時，由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。

    我國擔(dān)保行業(yè)從1993年開始起步，經(jīng)過10多年的發(fā)展，逐漸形成了一定的規(guī)模，對促進社會信用體系建設(shè)、支持社會經(jīng)濟發(fā)展、尤其是緩解中小企業(yè)融資難等，發(fā)揮了積極的作用。

    1.擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境日趨完善。

    2009年銀監(jiān)會成立融資擔(dān)保部，對融資性擔(dān)保機構(gòu)的設(shè)立條件、業(yè)務(wù)規(guī)范、監(jiān)管規(guī)則等做出具體規(guī)定，對促進融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)健康發(fā)展具有重要的、里程碑的意義。2010年3月10日，銀監(jiān)會、發(fā)改委、工信部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行及國家工商總局聯(lián)合制定發(fā)布了《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》。2010年3月24日，財政部發(fā)布《關(guān)于地方財政部門積極做好融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)管理工作的意見》（財金[2010]23號），作為融資性擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)管聯(lián)席會議的七部委之一，財政部此次發(fā)文目的明確，就是行使監(jiān)管職能，指導(dǎo)地方各級財政部門更好地認(rèn)清當(dāng)前的形勢和任務(wù)，切實履行財政職能，防范化解融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險和地方金融風(fēng)險。

    2.中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有利于擔(dān)保業(yè)發(fā)展。

    中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在全國及地區(qū)之間亟待升級與轉(zhuǎn)換是目前中國經(jīng)濟運行中的兩個基本特點。在此背景下，如何盡快縮小地區(qū)經(jīng)濟差距、促進發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級、推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)及時應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推移進程，必然成為政府關(guān)注的重大問題。在發(fā)達(dá)省區(qū)，由于國際經(jīng)濟環(huán)境及國內(nèi)經(jīng)濟周期變化影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的進程，企業(yè)尤其是中小企業(yè)在技術(shù)變革中的融資困境必然更加突出。而在不發(fā)達(dá)省區(qū)，政府與企業(yè)從技術(shù)、人力、市場角度緊密抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在地區(qū)間推移進程的同時，也會面臨一定的創(chuàng)新難、營銷難、融資難等問題。在區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的交互作用下，發(fā)達(dá)地區(qū)資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，均將對各地?fù)?dān)保行業(yè)形成更大的差異性需求。

    3.金融市場投資主體多元化有利于擔(dān)保機構(gòu)進行投融資。

    根據(jù)中國人民銀行公布的《2010年金融市場運行情況》報告顯示，2010年銀行間債券市場參與主體類型進一步豐富，資金集合型投資主體與非金融企業(yè)增加較多。在新增的市場參與主體中，基金新增581個，企業(yè)新增309個，銀行新增54個，信用社新增26個，非銀行金融機構(gòu)新增11個，保險機構(gòu)新增4個。同時，境外中央銀行或貨幣當(dāng)局、香港、澳門地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)清算行和跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加銀行等相關(guān)境外機構(gòu)獲準(zhǔn)進入銀行間債券市場投資試點。2010年，中國金融市場投資者類型更加多元化。截至2010年末，銀行間同業(yè)拆借市場參與者887家，比2009年末增加33家。銀行間債券市場參與主體10235個，包括各類金融機構(gòu)和非金融機構(gòu)投資者，以做市商為核心、金融機構(gòu)為主體、其他機構(gòu)投資者共同參與的多層市場結(jié)構(gòu)更加完善，銀行間債券市場已成為各類市場主體進行投融資活動的重要平臺。

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