中國天然氣生產(chǎn)研究報告

    一、天然氣的形成與劃分

    天然氣是埋藏在地下的古生物經(jīng)過億萬年的高溫和高壓等作用而形成的可燃氣體。天然氣其主要成分是甲烷，是一種無色無味無毒、熱值高、燃燒穩(wěn)定、潔凈環(huán)保的優(yōu)質(zhì)能源，熱值為8500大卡/米3。天然氣是較為安全的燃氣之一，它不含一氧化碳，也比空氣輕，一旦泄漏，立即會向上擴散，不易積聚形成爆炸性氣體，安全性較高。

    天然氣可以有幾種不同的劃分。

    如果按其形成，可分為：油田氣、煤成氣、生物氣和水合物氣四種。如下圖所示。油田氣是石油烴類天然氣，煤成氣是成煤過程中有機質(zhì)產(chǎn)生的甲烷氣，生物氣是有機質(zhì)在70℃以下遭厭氧微生物分解產(chǎn)生的甲烷氣，水合物氣是在低溫高壓下，甲烷等氣體分子滲入水分子晶隙中締合的氣體。

    如果按其生產(chǎn)來劃分，可劃分為液化石油氣、液化天然氣、壓縮天然氣三種，如下圖所示。液化石油氣是開采和煉制石油過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品，其主要成分是丙烷。液化天然氣是當天然氣在大氣壓下，冷卻至約-1620C時，天然氣氣態(tài)轉(zhuǎn)變成液態(tài)，稱為液化天然氣。液化天然氣無色、無味、無毒且無腐蝕性，其體積約為同量氣態(tài)天然氣體積的1/600，液化天然氣的重量僅為同體積水的45%左右。壓縮天然氣是天然氣加壓并以氣態(tài)儲存在容器中。它與管道天然氣的成分相同,可作為車輛燃料利用。

    中國天然氣產(chǎn)區(qū)按成因類型和聚集規(guī)律不同，可以劃分為7大塊。如下圖所示。即松遼盆地塊、渤海灣盆地塊、四川盆地塊、鄂爾多斯盆地塊、塔里木盆地塊、柴達木盆地塊、沿海大陸架塊。

    二、中國天然氣的發(fā)展

    中國是最早使用天然氣的國家，但是到了19世紀中期以來，中國天然氣的生產(chǎn)和使用越來越落后于世界發(fā)達國家。

    中華人民共和國建立以來，天然氣生產(chǎn)有了很大發(fā)展。特別是“八五”以來，中國儲量快速增長，天然氣進入高速發(fā)展時期。最突出的是在世界排名位次有明顯變化：1995年為第22位，1996年為第21位，1997年為第19位，1998年為第18位，1999年為第15位，2000年為18位，2001年為第15位，2002年為第16位。如下圖所示。

    1999年中國天然氣產(chǎn)量達234.37億M3，較上年大幅增長12.2％。

    2000年，中國天然氣產(chǎn)量達到264.6億m3。由于天然氣具有良好的發(fā)展前景，中國和世界許多國家一樣，大力開發(fā)利用天然氣資源，并把開發(fā)利用天然氣作為能源發(fā)展戰(zhàn)略的重點之一。

    2001年中國天然氣產(chǎn)量達303.02億M3，較上年有大幅增長，增幅達11％。

    2002年繼續(xù)高速增長，達到328.14億M3，較上年增長8.29%。但在世界各國天然氣產(chǎn)量的排名中，由于阿聯(lián)酋的產(chǎn)量猛增，中國從第15位降至第16位。

    2003年，中國天然氣產(chǎn)量約為341.28億M3（其中包括地方產(chǎn)量3.28億M3）。

    2004年中國天然氣產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，全年產(chǎn)量達到356億M3，創(chuàng)歷史最高紀錄。

    從消費地區(qū)結構來看，中國天然氣消費主要以產(chǎn)地消費為主，主要集中在西南、東北、和西北地區(qū)，即四川、黑龍江、遼寧和新疆。占全國消費量的80%以上。目前，北京、天津、重慶、成都、沈陽、鄭州和西安等許多大中城市都用上了管道天然氣。

    液化天然氣（Liquefied natural gas）是影響中國天然氣資源格局的一個重要因素。隨著LNG進口提速，中國將成為亞太地區(qū)新興的LNG市場。

    三、中國天然氣存在的主要問題

    1．天然氣儲量不多。天然氣年產(chǎn)量僅400多億M3左右，在中國能源生產(chǎn)中的比例不足5%，與世界相比具有很大的差距。據(jù)有關資料顯示，中國天然氣儲量在世界天然氣總量中不足3%。

    2．天然氣勘探開發(fā)難度較大�，F(xiàn)已探明天然氣地質(zhì)儲量3.4萬億m3，盡快將這些儲量開發(fā)利用，對促進國民經(jīng)濟發(fā)展有非常重要的作用。但中國的這些儲量大多分布中國西部的老、少、邊、窮地區(qū)，地表條件多為沙漠、黃土塬、山地，地理環(huán)境惡劣。多數(shù)勘探對象低孔、低滲、埋藏深、儲層復雜、高溫高壓，且遠離消費市場，開發(fā)利用這些儲量還存在許多技術難題。譬如中國的鄂爾多斯盆地的蘇里格大氣田，探明地質(zhì)儲量近6000億M3，但在產(chǎn)能建設上存在許多技術難題，它是大面積、低孔、低滲的巖性氣田，這是中國開發(fā)利用從沒遇到過的氣田，涉及到鉆井工藝、儲層改造工藝等技術難題，而類似的氣田還有許多。又如四川盆地的氣田主要屬于碳酸鹽巖的裂隙和次生孔隙氣田，它們的不均質(zhì)性很強，開發(fā)和穩(wěn)產(chǎn)難度相當大。

    3．天然氣市場還較為滯后。主要表現(xiàn)在中國天然氣市場實際需求量小于天然氣管道設計輸送能力。從中國目前形成的區(qū)域性天然氣市場來看，油氣田供氣能力大于天然氣市場的實際需求量。天然氣生產(chǎn)單位生產(chǎn)的天然氣除了滿足本單位和目前僅有的少量天然氣用戶外，其他大部分天然氣幾乎被放空燒盡。總體來說，終端用戶對天然氣的價格承受能力還差，天然氣作為一種替代能源與其他能源特別是煤和水電在價格上還缺乏競爭力，價格偏高。如果天然氣價格較高，用戶就會選擇使用煤和水電來替代，這樣天然氣用戶就會減少。其主要原因是：中國絕大多數(shù)天然氣田產(chǎn)層薄、含氣豐度低、埋藏深及其自然環(huán)境惡劣，決定了天然氣勘探開發(fā)投入的成本較高。天然氣資源主要分布在中西部地區(qū)，遠離東部經(jīng)濟發(fā)達主要消費市場，天然氣輸送干線長，管道投資回收期短，致使管輸費用較高，占天然氣價格比例大。中國現(xiàn)在正在建設“西氣東輸”管道，干線全長4200多公里，建成通氣時，如果東南沿海主要天然氣用戶市場發(fā)展滯后，那么造成的經(jīng)濟測算與實際用量要少幾十億。                

    4．天然氣管理體系和法規(guī)不健全。目前，中國天然氣作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，存在政府專門管理機構缺位，有關政策、法規(guī)缺位，供應主體企業(yè)與利用主體企業(yè)合作缺位等問題。健全管理體系和法規(guī)是天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基本保障。

    四、中國天然氣生產(chǎn)的解難

    1．提高對天然氣寶貴資源的認識。天然氣是優(yōu)質(zhì)能源和寶貴的化工原料，是中國奇缺產(chǎn)品，有限的寶貴資源如何合理利用必須要進行對比分析，作出符合中國實際情況的優(yōu)化選擇。天然氣是中國長期短缺產(chǎn)品，在使用上要優(yōu)化利用，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，使其發(fā)揮最大效益，避免對天然氣浪費，現(xiàn)在仍然有很多人主張用天然氣發(fā)電，作者認為不可取。中國在電力發(fā)展史上曾兩度大量燒油發(fā)電，要對這兩次用天然氣發(fā)電有一個正確的認識，不能老是用天然氣發(fā)電當成績來宣傳。礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略性、有限性的特點，決定了我們必須立足本國實際，十分珍惜和合理利用資源。特別是天然氣分布的不均衡性，要求打破區(qū)域之間、國與國之間的經(jīng)濟壁壘，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補。要積極實施“走出去”的開放戰(zhàn)略，組織輸出優(yōu)勢創(chuàng)匯資源產(chǎn)品，到國外開展風險勘查和開發(fā)，并注意同有條件的國家互利合作，引進資金和技術勘查開發(fā)中國急缺的資源。要選擇有利時機，進口中國急缺資源，充分利用國際資源，改善中國礦產(chǎn)資源結構，實行必要戰(zhàn)略儲備，為后人和將來的強盛奠定基礎。如果我們今天都將寶貴天然氣資源無端浪費掉了，后人豈不會罵我們？因此，要樹立和強化資源價值觀念。實踐表明，無價或低價，是導致資源浪費和不合理利用的一個根本原因。在長期計劃經(jīng)濟體制下，人們無視資源資產(chǎn)屬性，企業(yè)浪費資源的行為不受約束，加劇了資源過快消耗。要下大氣力強化資源價值觀念，組織力量研究資源的價值、價格與資產(chǎn)價值評估，進一步利用資源租、稅、費等經(jīng)濟手段，理順資源收益分配的相關經(jīng)濟聯(lián)系，實現(xiàn)資源管理和利用秩序的良性循環(huán)。

    2．要遵循市場規(guī)律發(fā)展天然氣�，F(xiàn)階段，中國天然氣企業(yè)基本上都是國有的，但也有了一些私有企業(yè)參與了下游天然氣配送。對此，人們都在問起，到底是國有制多些好，還是私有制多些好。作者認為，在市場經(jīng)濟發(fā)展的初期和市場失靈情況下，要通過國有企業(yè)參與國家經(jīng)濟，當市場化程度較高以后，應主張私有制多些�？偟膩碚f，天然氣行業(yè)私有化是總體趨勢。天然氣行業(yè)實行私有化后，有助于發(fā)揮市場作用，有利于在行業(yè)中引入競爭。隨著天然氣市場競爭程度提高，可能會有越來越多的外國資本和民間資本涌入?yún)⑴c天然氣生產(chǎn)。當新的參與者進入了天然氣市場，它們趨向于打亂游戲規(guī)則，增強競爭力，私有制也會得到較好發(fā)展。

    3．要積極通過體制促進天然氣發(fā)展。首先是要改革天然氣價格體制。譬如取消計劃內(nèi)外價格差別，將天然氣進口價和凈化費合并為出廠價，實行單一用戶，單一結算價格，供需雙方以經(jīng)濟合同確定供需數(shù)量，打破天然氣價格一定幾年不變的現(xiàn)狀。在國家監(jiān)管下，根據(jù)市場變化適時調(diào)整，允許天然氣供需雙方根據(jù)天然氣市場供求情況在一定幅度內(nèi)浮動價格等。其次，要制訂積極政策，提供必要資金，做到在一定期限內(nèi)免征礦區(qū)使用費，進一步降低增值稅率，新氣田投產(chǎn)后5年內(nèi)免征所得稅，對中小燃氣用戶給予適當補貼等，鼓勵人們在夏季消費天然氣，減輕調(diào)峰和儲存負擔。同時，價格制定也要靈活，對用氣量越大的用戶在不浪費天然氣情況下采取較低價格，這能刺激用戶消費更多天然氣，為天然氣生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造效益。

    4．要實現(xiàn)天然氣生產(chǎn)良性發(fā)展。作者建議：在勘探上，要力爭多堪探到新的天然氣資源，多找優(yōu)質(zhì)儲量；在開發(fā)和利用上，要盡快動用已發(fā)現(xiàn)儲量，修建輸氣管道和落實用戶，做到上、下游一體化統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，中國油氣行業(yè)已出現(xiàn)了日趨激烈的競爭。但是，為了進一步提高下游領域效率，必須進一步對行業(yè)進行重組，以動員更多的中國公司和國際石油公司參與競爭，特別是國際石油公司除了能夠帶來資本外，還可為天然氣行業(yè)帶來新的管理技能和先進生產(chǎn)技術。

    5．為天然氣投資創(chuàng)造寬松環(huán)境。要求政府在環(huán)境經(jīng)濟建設中，用一部分資金投入生產(chǎn)，政府要盡可能地引入競爭機制，鼓勵有資質(zhì)企業(yè)開發(fā)天然氣，形成多個生產(chǎn)供應商。天然氣可以自由買賣，采用競爭性定價。要采取國家投入、引進外資和企業(yè)投資相結合，建設天然氣運輸管道和城市配氣系統(tǒng)，運輸管道向所有天然氣生產(chǎn)商公平提供準入服務，包括液化石油氣、液化天然氣、壓縮天然氣等。

    6．加強天然氣勘探技術攻關。天然氣生成、運移、聚集成藏理論及相應的勘探開發(fā)在方法上明顯不同于石油，而且中國的大中型氣田勘探開發(fā)領域的構造、儲層等地質(zhì)條件復雜。為了加快天然氣勘探開發(fā)進程，應針對中國天然氣藏的地質(zhì)特點，重點攻克地面地下條件復雜地區(qū)的地震勘探技術，解決深層、高壓地層等水平井鉆井技術，譬如攻克深層、高溫高壓地層測井及測試技術，完善和發(fā)展低孔、低滲、低壓氣層保護和改造技術，發(fā)展低孔低滲氣藏、裂縫型氣藏、凝析氣藏等復雜類型氣藏開發(fā)技術。

    7．強化天然氣技術研究與利用。尤其是要加大天然氣驅(qū)動汽車，天然氣合成油與甲醇，天然氣加工各種化工原料及產(chǎn)品，甲醇生產(chǎn)甲醛、醋酸、染料、化纖、合成樹脂和汽油添加劑NTBE，液化天然氣在氣化過程中大量吸熱成為一種良好制冷劑用以冷藏食品，天然氣管輸?shù)角Ъ胰f戶代替城市煤制氣等的應用研究。

    8．認真做好西氣東輸工作。西氣東輸工程對促進經(jīng)濟發(fā)展，改善能源結構，減少大氣污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。西氣東送是一項龐大系統(tǒng)工程，在建設中遇到了不少問題，需要加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮政府職能作用。通過城建、化工、冶金、建材、供電等多個部門共同努力，完成這個舉世矚目大工程，使之發(fā)揮作用，為廣大人民造福。

    9．加快引進利用國際天然氣資源。引進利用國際天然氣資源是21世紀中國發(fā)展外向型能源經(jīng)濟的重點，是中國21世紀重大的能源戰(zhàn)略。中國進口天然氣將通過兩條途徑解決：一是從俄羅斯、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦等國引進管道天然氣；二是為中國沿海地區(qū)引進液化天然氣（LNG）。

    [結論]

    1．中國天然氣生產(chǎn)企業(yè)體制建設，要做到當市場發(fā)展較成熟以后，要逐步從國有制轉(zhuǎn)變?yōu)樗接兄�，但政府要通過稅收、價格等經(jīng)濟杠桿，調(diào)控其積極健康發(fā)展。

    2．天然氣必需實現(xiàn)有價使用，使人們不能隨意浪費資源，增強對天然氣這一寶貴資源認識，增強其緊迫感和責任感。寧愿價格高一些，暫時的效益差一些，也要保護好有限的天然氣。

    3．增強對天然氣應用的研究，提高現(xiàn)有天然氣的使用效率，使有限天然氣最大化發(fā)揮作用。

    4．加大引進LNG，積極尋找新的天然氣，促進天然氣可持續(xù)發(fā)展，為國家經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。要避免將明天的天然氣在今天無端的浪費。