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全球石油的爭搶和沖突

Tag：石油  
所謂石油安全就是保障數(shù)量和價格上能夠滿足社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展需要的石油供應。而石油不安全主要體現(xiàn)在石油供應暫時突然中斷或短缺、價格暴漲等對國家經(jīng)濟的損害,其損害程度主要取決于經(jīng)濟對石油的依賴程度、油價波動的幅度以及應變能力。
　　據(jù)估算,如果油價上漲10美元/桶并維持一年的話,世界經(jīng)濟的年增長率會減少0.5個百分點,中國經(jīng)濟的年增長率則會減少0.75個百分點。
 
　　一、大國缺油
 
　　世界石油需求在2003年增長了1.8%以后,在2004－2005年的增幅可能超過2%。2003-2005年日需求量將累計增加300多萬桶。
 
　　對世界石油需求增長的預測是建立在美國經(jīng)濟繼續(xù)以較大幅度增長的基礎之上的。2003年美國國內(nèi)總產(chǎn)值增長3%,預計2004年增長4.5%,2005年增長3.7%。
 
　　2004年石油消費增長最多的是中國(每天增加33萬桶)、北美(每天增加26萬桶)和歐洲(每天增加18萬桶)。
 
　　中國從1983年開始進口原油,1993年之后,中國已經(jīng)從石油出口國變成了石油凈進口國。國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部副部長馮飛預測,未來20年中國石油產(chǎn)量不可能大幅增長,2020年的產(chǎn)量預計為1.8億－2億噸,然后將逐漸下降。中國成為石油凈進口國之后,石油對外依存度從1995年的7.6%增加到2000年的31.0%。到2020年,石油消費量最少也要4.5億噸,屆時石油的對外依存度可能接近60%。
 
　　去年1月,中國進出口當月出現(xiàn)12.5億美元貿(mào)易逆差,為1996年以來所從未有過。而海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)則表明,去年1月中國進口石油836萬噸,同比增長77.7%,平均進口價格上升了51%,凈增11.1億美元。換句話說,此時外貿(mào)逆差的“罪魁禍首”正是國際油價上漲。
 
　　2003年12月底,中日雙方就今后兩年日本從大慶油田進口原油的貿(mào)易談判未能達成一致,談判將拖延至今年。
 
　　中國社科院日本所馮昭奎研究員介紹說,大慶原油出口日本是依據(jù)1978年簽署的長期貿(mào)易協(xié)定。但是由于國內(nèi)需求上升加上大慶有計劃減產(chǎn),大大降低了中國向日本出口石油的可行性。中國欲將出口量從今年實際出口的300萬噸削減至年50萬噸,同時還將提高出口價格,日方對此難以接受。
 
　　眾所周知,日本是一個能源缺乏的國家。長期以來,日本歷屆政府一直希望使其能源供應渠道多元化,最近幾年海灣局勢極不穩(wěn)定,如果危及到原油的供應,將對日本經(jīng)濟造成毀滅性的打擊。
 
　　日本目前每天進口原油達300－400萬桶,是世界第二大石油進口國。
 
　　美國國會在2003年11月15日公布了一項龐大的能源法案,法案要求美國政府把美國戰(zhàn)略石油儲備提高50%至10億桶,以便當石油進口出現(xiàn)危機時給予美國經(jīng)濟一個緩沖機會。
 
　　美國石油戰(zhàn)略儲備總容量為7億桶,儲備最高的年份是在1994年,曾經(jīng)達到過5.92億桶。目前儲備量又達到歷史新高,接近6億桶,相當于美國50天的使用量,加上企業(yè)儲備可供約150天消費。
 
　　二、到處找油
 
　　據(jù)悉,中國石油天然氣集團公司最近與俄羅斯一家石油公司談成了一筆買賣,具體說就是中石油買斷了俄羅斯斯基姆爾(Stimul)石油公司61.8%的股份。
 
　　中石油收購斯基姆爾石油公司61.8%股份的價碼在1.8億到2億美元之間。雙方成交以后,中石油將成為斯基姆爾石油公司的控股企業(yè),其在奧倫堡油田的開采份額為8400萬噸石油。
 
　　俄羅斯斯基姆爾石油公司成立于1993年,在俄羅斯屬于小型石油公司,最初是由俄羅斯天然氣工業(yè)公司的子公司——奧倫堡天然氣公司和一個名叫阿瓦隆(Avalon)的美國公司聯(lián)合成立的。2001年,阿瓦隆公司將其手中掌握的61.8%股份轉讓給在荷蘭阿姆斯特丹注冊的維克托利石油公司。
 
　　斯基姆爾石油公司在2000年取得了奧倫堡油田東部地質(zhì)區(qū)塊的開采權,這個油田位于俄羅斯的南部,距離哈薩克斯坦不遠。2003年,斯基姆爾石油公司的石油產(chǎn)量為36萬噸,石油銷售收入4000萬美元。
 
　　石油資源是不可再生資源。據(jù)專家估計,石油的世界總儲量在2700億噸到6500億噸之間。而美國面臨的石油短缺情況更為嚴重,尋找油源的心情也更迫切。
 
　　最新預測表明,到2008年,美國國內(nèi)的石油日產(chǎn)量將從2002年的560萬桶增加到610萬桶,達到最高峰,而后逐年下降,到2025年下降到460萬桶。這個數(shù)字比2003年預計的少70萬桶。
 
　　這就很容易理解山姆大叔對石油投資的慷慨了。事實上,作為對哈薩克斯坦投資最多的國家,美國的投資額已達100億至120億美元。大大超過了俄羅斯,美國對哈薩克斯坦的投資主要集中在石油業(yè)。
 
　　此外,美國有項控制非洲石油的計劃,一些美國主要政治家對非洲的訪問與這項計劃有關,或者說,美國總統(tǒng)布什和其他高級官員對非洲的訪問帶有明顯的政治色彩,因此美國專家們稱這些訪問標志著“非洲十年”計劃的開始。
 
　　根據(jù)美國的這一戰(zhàn)略,幾內(nèi)亞灣將取代海灣,因為美國對海灣地區(qū)的政治與社會穩(wěn)定問題不放心。華盛頓制定的“非洲十年”計劃十分重視提供人道主義援助和建立軍事基地。而幾內(nèi)亞灣巨大的石油儲量(估計有800多億桶)是這戰(zhàn)略轉變的推動力。
 
　　幾內(nèi)亞灣周邊有著石油儲量豐富的國家,如尼日利亞、赤道幾內(nèi)亞、喀麥隆、加蓬和安哥拉。目前,幾內(nèi)亞灣國家的原油日產(chǎn)量已經(jīng)超過伊朗或委內(nèi)瑞拉,達到450多萬桶。而且,這些非洲“黑金”都是優(yōu)質(zhì)油氣,便于運輸,因為油田位于海中,遠離沖突地區(qū)。美國目前進口的石油有15%來自這一地區(qū),據(jù)估計,這一比例到2025年將達到25%。
 
　　華盛頓的計劃是保持非洲這個地區(qū)政局的穩(wěn)定,促進它的經(jīng)濟發(fā)展,從而為它繼續(xù)投資創(chuàng)造條件。對這個地區(qū),美國公司計劃在2010年前投資500億美元。
 
　　日本貿(mào)易省2月19日宣布,日本已經(jīng)與伊朗政府達成協(xié)議,出資20億美元獲得對伊朗阿扎德甘特大型油田的開發(fā)權。根據(jù)雙方簽署的協(xié)議,一個由三家日本公司組成的財團將與伊朗方面組建合資企業(yè),開發(fā)阿扎德甘油田,日方占75%的股份,伊朗方面的合作者是伊朗石油公司,占25%的股份。
 
　　當這協(xié)議傳到華盛頓時,美國政府極為惱怒。當天,美國官方強烈批評了日本同伊朗簽署的巨額石油協(xié)議。
 
　　阿扎德甘油田位于伊朗西南部靠近伊拉克的邊境地區(qū),估計石油儲量為260億桶,是全球儲量最豐富的油田之一。伊朗政府多年前便提出了開發(fā)該油田的計劃,預計所需總投資約80億美元。而作為石油進口大國的日本,出于對能源的無止境需求以及改變石油供應渠道單一的戰(zhàn)略考慮,早已對阿扎德甘油田懷有覬覦之心。早在2000年,伊朗總統(tǒng)哈塔米在訪問東京期間,日本就以提供30億美元低息貸款為條件,獲得該油田的優(yōu)先開采權,雙方簽署了阿扎德甘油田開發(fā)合同備忘錄。此后,雙方便開始了曠日持久的秘密談判。
 
　　三、沖突初現(xiàn)
 
　　所有跡象表明,世界石油生產(chǎn)正在接近歷史最高峰。如果世界石油生產(chǎn)在2006至2015年間達到頂峰的話,如果工業(yè)國家的能源儲備以每年2%的速度下降,太陽能和風力發(fā)電(核能是環(huán)境的大敵)只能滿足1%的需要的話,工業(yè)國家必然會進入經(jīng)濟蕭條,進而發(fā)展到經(jīng)濟停滯的階段。
 
　　石油生產(chǎn)達到頂峰將對國際關系產(chǎn)生巨大影響。為能源爆發(fā)戰(zhàn)爭自有史以來就存在。20世紀爆發(fā)的戰(zhàn)爭多因自然資源尤其是石油而起。未來數(shù)十年內(nèi),對越來越少的能源的競爭將愈演愈烈,并將由此爆發(fā)更多的毀滅性戰(zhàn)爭。
 
　　67年前,急需石油的日本為保證日益增長的能源需求而實行了一項積極的擴張政策,最終使其陷入一場世界大戰(zhàn)。
 
　　而今年2月19日,日本自民黨所屬的106名國會議員在自民黨總部舉行會議,宣布成立“推進大陸架調(diào)查議員聯(lián)盟”,前日本國土交通大臣扇千景擔任會長。日本全面展開大陸架調(diào)查的目的就是要將大陸架界限延伸到350海里,擴大專屬經(jīng)濟區(qū)的范圍。由于中國和韓國的部分大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)被日本劃入調(diào)查范圍,此行動引起了周邊國家的高度關注。
 
　　目前,在東海東部的大陸架上,存在著大片中日、中韓、日韓大陸架主張重疊區(qū)。1974年,在未經(jīng)中國同意的情況下,日韓為了勘探油氣資源,簽訂了《日韓東海大陸架共同開發(fā)協(xié)定》,所劃定的共同開發(fā)區(qū)包括了中國主張的大陸架的一部分。早在1983年,日本海上保安廳就作為日本大陸架的主要調(diào)查、勘探機構,對大陸架的地形、地質(zhì)和大陸架的資源情況進行多方面調(diào)查。
 
　　東海大陸架的自然資源非常豐富,日本早就垂涎三尺。日本原國土交通大臣扇千景2003年在國會就大陸架調(diào)查問題進行答辯時說,這些海域中埋藏著價值幾十萬億日元的石油、天然氣和礦物資源,對日本有十分重要的戰(zhàn)略意義。例如,僅釣魚島周邊海域的石油儲藏量就高達1095億桶,相當于曾經(jīng)是世界第二大產(chǎn)油國伊拉克的原油儲藏量。
 
　　對于日本自稱屬于日本大陸架的這幾片海域,中國政府有不同的主張。對于日本這次勘測范圍包括釣魚島及其周圍海域,中國政府一再嚴正聲明,釣魚島是中國的固有領土。對于日本這次勘測涉及的其它海域,中國認為,依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》有關規(guī)定,東海海底的地形和地貌結構決定了中國大陸領土的大陸架自然延伸至沖繩海槽,該海槽是中國大陸自然延伸的陸架和日本琉球群島的島架之間的天然分界線。日本則主張采用等距離中間線來劃分中日兩國之間的東海大陸架。
 
　　而美國新戰(zhàn)略的新視點是把戰(zhàn)略重點從歐亞大陸的東部地區(qū),轉移到包括擁有世界石油2/3儲量的海灣地區(qū)和石油儲量豐富的里海地區(qū)在內(nèi)的歐亞大陸中南部地區(qū)。
 
　　美國大學教授卡萊爾強調(diào)說,美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的目的是為了控制海灣地區(qū),把它作為侵略更多的地區(qū)、建立更大勢力范圍的起點。與其說伊拉克戰(zhàn)爭的目標是伊拉克、敘利亞和伊朗,不如說這場戰(zhàn)爭是針對中國、俄羅斯和歐洲的。伊拉克戰(zhàn)爭是確立美國對歐亞中南部地區(qū)霸權進而稱霸整個歐亞大陸的更大行動的一部分。
 
　　為什么要確切指出海灣和里海地區(qū),因為這兩個地區(qū)擁有世界最大的石油儲量,因為中國在10年后將完全依靠海灣石油和里海石油,歐洲、日本和韓國也同樣如此。此外,那里也是美國、俄羅斯和中國這些大國利益發(fā)生沖突的惟一地區(qū)。

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