太陽能發(fā)電面臨著入網(wǎng)難的問題
在經(jīng)濟(jì)下滑的拖累下,全面虧損的火電投資被打入冷宮,在節(jié)能環(huán)保呼聲日益高漲的今天,可再生能源的發(fā)展似乎進(jìn)入了春天。無錫尚德董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官施正榮等國(guó)內(nèi)太陽能企業(yè)人士驚呼,太陽能市場(chǎng)將從國(guó)外轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),危機(jī)就是轉(zhuǎn)機(jī)。
但是,可再生能源的發(fā)展卻面臨著入網(wǎng)難的問題。國(guó)家電網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副總工程師蔣莉萍稱,大規(guī)?稍偕茉慈刖W(wǎng)需再等22年。
現(xiàn)狀
太陽能發(fā)電上網(wǎng)難
施正榮曾被譽(yù)為中國(guó)新能源領(lǐng)域的先行者。在接受采訪時(shí),施正榮表示,在金融危機(jī)下,國(guó)內(nèi)太陽能企業(yè)應(yīng)該回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng),渡過難關(guān)。施正榮認(rèn)為太陽能發(fā)電上網(wǎng)太難,制約了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開拓。
可再生能源尤其是風(fēng)電發(fā)展迅速,前兩年風(fēng)電裝機(jī)均以翻番的速度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)這種高速裝機(jī)的速度將會(huì)持續(xù)到2010年,屆時(shí),全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到2000萬千瓦,可再生能源在整個(gè)國(guó)家的能源消耗中所占比重將達(dá)10%。
全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李河君對(duì)記者表示,盡管國(guó)家一直鼓勵(lì)可再生能源的發(fā)展,但太陽能發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)一直沒有一個(gè)可以執(zhí)行的政策,目前運(yùn)行的太陽能發(fā)電項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委核定后進(jìn)行特批。
原因
太陽能發(fā)電上網(wǎng)成本高
太陽能發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)的確比較高,這也是太陽能發(fā)電沒有像風(fēng)電一樣普及的原因之一。另一個(gè)重要的原因是,與國(guó)外相比,國(guó)內(nèi)上網(wǎng)的成本太高,主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)還沒有具體的并網(wǎng)政策。
施正榮就此舉了一個(gè)例,無錫尚德在無錫安裝的一個(gè)300千瓦屋頂設(shè)備,還要支付20萬元的屋頂租賃費(fèi)、20萬~30萬元的維護(hù)費(fèi)用。“太陽能上網(wǎng)主要還是政策問題,國(guó)家應(yīng)有一套可持續(xù)的新能源發(fā)展計(jì)劃。”
根據(jù)《可再生能源法》規(guī)定,電網(wǎng)公司應(yīng)該盡可能地收購可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的電量,但在實(shí)際操作中卻會(huì)碰到不少技術(shù)問題。
“ 對(duì)于可再生能源并網(wǎng)問題,國(guó)家電網(wǎng)公司一直在按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。至于部分項(xiàng)目在并網(wǎng)時(shí)出現(xiàn)拖延等問題,只是執(zhí)行層面的問題。”蔣莉萍在接受記者采訪時(shí)表示,可再生能源電源的接入還增加了技術(shù)難度。蔣莉萍解釋說,可再生能源發(fā)電不可持續(xù),對(duì)電網(wǎng)來說,可調(diào)配性比較差,一般可再生能源都需要搭配部分火電進(jìn)行發(fā)電,來保證電網(wǎng)的安全,同時(shí)也增加了電網(wǎng)的技術(shù)難度。
國(guó)家電網(wǎng)一內(nèi)部人士表示,風(fēng)電、太陽能大多位于偏遠(yuǎn)地方,所耗費(fèi)電網(wǎng)資源更多。“這令電網(wǎng)公司成本上升,國(guó)家并未就此補(bǔ)貼電網(wǎng)公司。”
建議
盡快出臺(tái)政策細(xì)則
“下一步加大可再生能源的開發(fā)和入網(wǎng)”,蔣莉萍表示,國(guó)家電網(wǎng)接納高效配置太陽能、風(fēng)電等可再生能源,根據(jù)規(guī)劃將在2030年完成。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)主任趙玉文告訴記者,政府一直在倡導(dǎo)使用清潔能源,根據(jù)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,可再生能源的比重將增加到15%,因此,可再生能源的發(fā)展空間將會(huì)更大。趙玉文認(rèn)為,國(guó)際硅材料價(jià)格的下跌,光伏行業(yè)發(fā)展中的“成本高”問題將會(huì)自動(dòng)消失。在此背景下,光伏發(fā)電上網(wǎng)政策的細(xì)則將會(huì)被催化出臺(tái)。
施正榮表示,將聯(lián)合國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè),同時(shí)聯(lián)合中科院等機(jī)構(gòu),建言政府推出光伏發(fā)電上網(wǎng)政策細(xì)則。
東方證券新能源行業(yè)分析師鄒慧表示,目前我國(guó)可再生能源發(fā)展最快的就是風(fēng)能,這得益于風(fēng)電方面相關(guān)政策的出臺(tái),中國(guó)可再生能源發(fā)展基金會(huì)是強(qiáng)大的資金后盾。
但是,可再生能源的發(fā)展卻面臨著入網(wǎng)難的問題。國(guó)家電網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副總工程師蔣莉萍稱,大規(guī)?稍偕茉慈刖W(wǎng)需再等22年。
現(xiàn)狀
太陽能發(fā)電上網(wǎng)難
施正榮曾被譽(yù)為中國(guó)新能源領(lǐng)域的先行者。在接受采訪時(shí),施正榮表示,在金融危機(jī)下,國(guó)內(nèi)太陽能企業(yè)應(yīng)該回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng),渡過難關(guān)。施正榮認(rèn)為太陽能發(fā)電上網(wǎng)太難,制約了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開拓。
可再生能源尤其是風(fēng)電發(fā)展迅速,前兩年風(fēng)電裝機(jī)均以翻番的速度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)這種高速裝機(jī)的速度將會(huì)持續(xù)到2010年,屆時(shí),全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到2000萬千瓦,可再生能源在整個(gè)國(guó)家的能源消耗中所占比重將達(dá)10%。
全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李河君對(duì)記者表示,盡管國(guó)家一直鼓勵(lì)可再生能源的發(fā)展,但太陽能發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)一直沒有一個(gè)可以執(zhí)行的政策,目前運(yùn)行的太陽能發(fā)電項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委核定后進(jìn)行特批。
原因
太陽能發(fā)電上網(wǎng)成本高
太陽能發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)的確比較高,這也是太陽能發(fā)電沒有像風(fēng)電一樣普及的原因之一。另一個(gè)重要的原因是,與國(guó)外相比,國(guó)內(nèi)上網(wǎng)的成本太高,主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)還沒有具體的并網(wǎng)政策。
施正榮就此舉了一個(gè)例,無錫尚德在無錫安裝的一個(gè)300千瓦屋頂設(shè)備,還要支付20萬元的屋頂租賃費(fèi)、20萬~30萬元的維護(hù)費(fèi)用。“太陽能上網(wǎng)主要還是政策問題,國(guó)家應(yīng)有一套可持續(xù)的新能源發(fā)展計(jì)劃。”
根據(jù)《可再生能源法》規(guī)定,電網(wǎng)公司應(yīng)該盡可能地收購可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的電量,但在實(shí)際操作中卻會(huì)碰到不少技術(shù)問題。
“ 對(duì)于可再生能源并網(wǎng)問題,國(guó)家電網(wǎng)公司一直在按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。至于部分項(xiàng)目在并網(wǎng)時(shí)出現(xiàn)拖延等問題,只是執(zhí)行層面的問題。”蔣莉萍在接受記者采訪時(shí)表示,可再生能源電源的接入還增加了技術(shù)難度。蔣莉萍解釋說,可再生能源發(fā)電不可持續(xù),對(duì)電網(wǎng)來說,可調(diào)配性比較差,一般可再生能源都需要搭配部分火電進(jìn)行發(fā)電,來保證電網(wǎng)的安全,同時(shí)也增加了電網(wǎng)的技術(shù)難度。
國(guó)家電網(wǎng)一內(nèi)部人士表示,風(fēng)電、太陽能大多位于偏遠(yuǎn)地方,所耗費(fèi)電網(wǎng)資源更多。“這令電網(wǎng)公司成本上升,國(guó)家并未就此補(bǔ)貼電網(wǎng)公司。”
建議
盡快出臺(tái)政策細(xì)則
“下一步加大可再生能源的開發(fā)和入網(wǎng)”,蔣莉萍表示,國(guó)家電網(wǎng)接納高效配置太陽能、風(fēng)電等可再生能源,根據(jù)規(guī)劃將在2030年完成。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)主任趙玉文告訴記者,政府一直在倡導(dǎo)使用清潔能源,根據(jù)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,可再生能源的比重將增加到15%,因此,可再生能源的發(fā)展空間將會(huì)更大。趙玉文認(rèn)為,國(guó)際硅材料價(jià)格的下跌,光伏行業(yè)發(fā)展中的“成本高”問題將會(huì)自動(dòng)消失。在此背景下,光伏發(fā)電上網(wǎng)政策的細(xì)則將會(huì)被催化出臺(tái)。
施正榮表示,將聯(lián)合國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè),同時(shí)聯(lián)合中科院等機(jī)構(gòu),建言政府推出光伏發(fā)電上網(wǎng)政策細(xì)則。
東方證券新能源行業(yè)分析師鄒慧表示,目前我國(guó)可再生能源發(fā)展最快的就是風(fēng)能,這得益于風(fēng)電方面相關(guān)政策的出臺(tái),中國(guó)可再生能源發(fā)展基金會(huì)是強(qiáng)大的資金后盾。
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