四川:煤電“聯(lián)姻”時(shí)代又來臨
據(jù)上個(gè)月的官方公布,四川省煤礦、車站、碼頭存煤已達(dá)290萬噸,比2008年年初上升494.8%,大量庫存積壓導(dǎo)致全省30%以上煤礦大量減產(chǎn),另有近10%的煤礦停產(chǎn)——全省煤炭供應(yīng)進(jìn)入“過剩時(shí)代”。
隨后,四川省政府宣布按“1+N”模式組建省級(jí)最大綜合性投融資平臺(tái)——“四川發(fā)展”,“N”代表其中之一,就是成立一家新公司,受讓四川省內(nèi)14處煤礦的探礦與經(jīng)營權(quán)。
兩則同時(shí)指向“煤炭”的新聞,是否存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)?風(fēng)云突變的煤炭市場(chǎng)中,四川如何實(shí)現(xiàn)供求破題?
煤市價(jià)格“過山車”
四川省隆昌縣的“煤老板”黃秉虎最近心情很低落。
前不久,他沿著內(nèi)江至成都線走了整整兩天,結(jié)果一單生意也沒敲定。“做夢(mèng)都沒想到,賣煤竟然這么難。”黃秉虎的記憶里,至今還浮現(xiàn)著幾個(gè)月前的無限風(fēng)光。
去年初,一場(chǎng)罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害突襲四川。二灘四回輸電線路全部中斷,全省水電供應(yīng)不足,急需火電補(bǔ)濟(jì)。
此時(shí),電煤告急。爾后,不斷高企的有色金屬價(jià)格,成為拉熱煤炭市場(chǎng)行情的直接“推手”。“2008年上半年,四川煤炭市場(chǎng)經(jīng)歷了兩次大的波動(dòng)。結(jié)果都導(dǎo)致煤價(jià)上升。”四川省經(jīng)委煤炭處處長黃三林分析,第一次是春節(jié)前后,全省煤礦受放假和災(zāi)害影響,大面積停產(chǎn);第二次是汶川特大地震,導(dǎo)致全省煤礦幾乎全部癱瘓。一時(shí)間,全省各電廠電煤存量不足80萬噸,僅夠一周之需。那是煤老板的“黃金時(shí)代”。
然而,今年的第三次煤炭市場(chǎng)波動(dòng),終結(jié)了“黃秉虎們”的幸福生活。四川省經(jīng)委稱,由于四川鋼鐵、有色金屬等行業(yè)生產(chǎn)大幅下滑,精煤需求減少;另一方面,電解鋁、工業(yè)硅等高載能行業(yè)生產(chǎn)陡降,用電量逐月減少,也致使火電開機(jī)不足,全省煤炭由前期的“供給缺口巨大”轉(zhuǎn)為“供大于求”。
繁忙的“政府之手”
買煤、買電……伴隨煤炭市場(chǎng)波動(dòng),政府都試圖找到更有效的解決辦法。
在電煤最緊缺的時(shí)候,四川省政府破天荒以文件形式要求全省在當(dāng)年11月底以前儲(chǔ)存電煤500萬噸。一邊,省經(jīng)委數(shù)路人馬相繼奔赴各產(chǎn)煤省買煤;另一邊,省政府責(zé)令川煤集團(tuán)開足馬力生產(chǎn),為過冬做好準(zhǔn)備。
煤并不好存。為此,不少地方政府甚至試圖通過設(shè)關(guān)卡的方式限制原本供給電廠的煤炭外流,然而收效甚微。
這一切都源于“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃煤”之間高達(dá)數(shù)倍的價(jià)差。專家分析,目前我國煤炭價(jià)格仍是“兩條腿”走路,一方面,重點(diǎn)合同內(nèi)的電煤屬計(jì)劃用煤,價(jià)格由政府限定;供給市場(chǎng)的煤則由供需雙方自由商定。四川省經(jīng)委一份報(bào)告顯示,在達(dá)州地區(qū),精煤價(jià)格在去年,曾經(jīng)從一季度最高值1020元/噸飆升到三季度的1700元/噸,相當(dāng)于當(dāng)?shù)仉娒簝r(jià)格兩倍以上。
去年6月,正值國內(nèi)煤炭價(jià)格飆漲之時(shí)。國家發(fā)改委宣布,對(duì)全國煤炭進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù),實(shí)行最高限價(jià);7月24日,第二道“限價(jià)令”發(fā)出,要求煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)原則上不得在港口變更重點(diǎn)合同收貨人,不得將重點(diǎn)合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷售公司進(jìn)行銷售,轉(zhuǎn)變電煤用途。
僅過半年,情況發(fā)生了巨變。 首先,兩道“限價(jià)令”同時(shí)走向終結(jié)。迫于煤炭市場(chǎng)一落千丈,國家發(fā)改委要求,恢復(fù)煤炭市場(chǎng)自由定價(jià)。
同時(shí),四川省宣布,可能再度調(diào)低本已優(yōu)惠的直購電價(jià),以刺激省內(nèi)電力消耗進(jìn)而帶動(dòng)煤炭消費(fèi)。“今年可能是煤炭市場(chǎng)矛盾反應(yīng)最充分的一年。”黃三林稱。
“煤電聯(lián)營”回歸
除了各種應(yīng)急手段,政府試圖建立一種更有效的體制,來盡可能減弱市場(chǎng)波動(dòng)帶來的影響。
2008年7月,四川宣布實(shí)行礦山資源開發(fā)新模式,要點(diǎn)之一是進(jìn)一步推進(jìn)礦山資源整合,鼓勵(lì)和引導(dǎo)礦山企業(yè)、資源深加工企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行聯(lián)合、重組和兼并,提高資源開發(fā)的規(guī);⒓s化利用水平,真正把礦山企業(yè)和資源深加工企業(yè)做大做強(qiáng)。
有人懷疑,此舉可能使資源被大量掌控于政府手中,最終削弱了市場(chǎng)的積極性。黃三林則持另一種觀點(diǎn)——有選擇地集中整合,不僅可助四川煤炭產(chǎn)業(yè)做大,也能使煤炭開發(fā)集中更多更有效的資源,避免資源開發(fā)的無序與過度。
調(diào)整顯然不止于此。隨后的一場(chǎng)小范圍協(xié)調(diào)會(huì)被看作四川“資源開發(fā)新模式”的一次落地會(huì)議。參會(huì)各方除了政府官員外,還包括川投集團(tuán)、川化控股、川煤集團(tuán)、川鐵集團(tuán),而探討古敘煤田開發(fā)的體制機(jī)制、運(yùn)作方式問題,則是會(huì)議重點(diǎn)。隨后“出爐”的會(huì)議紀(jì)要,出現(xiàn)如下字句:“加快古敘煤田開發(fā)”、“實(shí)施煤、電、化一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“組建聯(lián)合開發(fā)實(shí)體……”
煤價(jià)高企時(shí),固有利益格局難以打破,“煤電聯(lián)營”喊了多年,卻一直難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。業(yè)界認(rèn)為,體制的變化只是表象,核心原因還在于,高煤價(jià)讓煤炭生產(chǎn)企業(yè)愿意讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)供需,而不愿和電力企業(yè)簡單“聯(lián)姻”。然而,市場(chǎng)形勢(shì)的急轉(zhuǎn)直下讓“煤電聯(lián)營”突然提速。
“煤電聯(lián)營、煤電化(指煤炭、電力、化工企業(yè))聯(lián)營有幾個(gè)好處。”黃三林稱,首先,有利于煤炭資源就地轉(zhuǎn)化,提高資源附加值;其二,有利于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈上下游,降低市場(chǎng)波動(dòng)影響。只要煤炭企業(yè)愿意,電力企業(yè)出于占有稀缺資源、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,也很愿意促成這種“聯(lián)姻”。
四川省政府文件已明確,14處礦權(quán)評(píng)估作價(jià)入股工作,將在2010年前完成。屆時(shí),將由川煤集團(tuán)出資產(chǎn)、現(xiàn)金和技術(shù),川化控股、川投集團(tuán)和瀘州興瀘投資集團(tuán)出資金,共同組建一家新的公司,負(fù)責(zé)受讓14處煤礦探礦與經(jīng)營權(quán)。
專家稱,和前一次未能實(shí)現(xiàn)的“煤電聯(lián)營”比較,新的回歸集合了4家企業(yè),形成了新的利益共同體,盡管仍不清楚其利益分配如何實(shí)現(xiàn),但煤炭供求的固有格局無疑將被打破。
隨后,四川省政府宣布按“1+N”模式組建省級(jí)最大綜合性投融資平臺(tái)——“四川發(fā)展”,“N”代表其中之一,就是成立一家新公司,受讓四川省內(nèi)14處煤礦的探礦與經(jīng)營權(quán)。
兩則同時(shí)指向“煤炭”的新聞,是否存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)?風(fēng)云突變的煤炭市場(chǎng)中,四川如何實(shí)現(xiàn)供求破題?
煤市價(jià)格“過山車”
四川省隆昌縣的“煤老板”黃秉虎最近心情很低落。
前不久,他沿著內(nèi)江至成都線走了整整兩天,結(jié)果一單生意也沒敲定。“做夢(mèng)都沒想到,賣煤竟然這么難。”黃秉虎的記憶里,至今還浮現(xiàn)著幾個(gè)月前的無限風(fēng)光。
去年初,一場(chǎng)罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害突襲四川。二灘四回輸電線路全部中斷,全省水電供應(yīng)不足,急需火電補(bǔ)濟(jì)。
此時(shí),電煤告急。爾后,不斷高企的有色金屬價(jià)格,成為拉熱煤炭市場(chǎng)行情的直接“推手”。“2008年上半年,四川煤炭市場(chǎng)經(jīng)歷了兩次大的波動(dòng)。結(jié)果都導(dǎo)致煤價(jià)上升。”四川省經(jīng)委煤炭處處長黃三林分析,第一次是春節(jié)前后,全省煤礦受放假和災(zāi)害影響,大面積停產(chǎn);第二次是汶川特大地震,導(dǎo)致全省煤礦幾乎全部癱瘓。一時(shí)間,全省各電廠電煤存量不足80萬噸,僅夠一周之需。那是煤老板的“黃金時(shí)代”。
然而,今年的第三次煤炭市場(chǎng)波動(dòng),終結(jié)了“黃秉虎們”的幸福生活。四川省經(jīng)委稱,由于四川鋼鐵、有色金屬等行業(yè)生產(chǎn)大幅下滑,精煤需求減少;另一方面,電解鋁、工業(yè)硅等高載能行業(yè)生產(chǎn)陡降,用電量逐月減少,也致使火電開機(jī)不足,全省煤炭由前期的“供給缺口巨大”轉(zhuǎn)為“供大于求”。
繁忙的“政府之手”
買煤、買電……伴隨煤炭市場(chǎng)波動(dòng),政府都試圖找到更有效的解決辦法。
在電煤最緊缺的時(shí)候,四川省政府破天荒以文件形式要求全省在當(dāng)年11月底以前儲(chǔ)存電煤500萬噸。一邊,省經(jīng)委數(shù)路人馬相繼奔赴各產(chǎn)煤省買煤;另一邊,省政府責(zé)令川煤集團(tuán)開足馬力生產(chǎn),為過冬做好準(zhǔn)備。
煤并不好存。為此,不少地方政府甚至試圖通過設(shè)關(guān)卡的方式限制原本供給電廠的煤炭外流,然而收效甚微。
這一切都源于“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃煤”之間高達(dá)數(shù)倍的價(jià)差。專家分析,目前我國煤炭價(jià)格仍是“兩條腿”走路,一方面,重點(diǎn)合同內(nèi)的電煤屬計(jì)劃用煤,價(jià)格由政府限定;供給市場(chǎng)的煤則由供需雙方自由商定。四川省經(jīng)委一份報(bào)告顯示,在達(dá)州地區(qū),精煤價(jià)格在去年,曾經(jīng)從一季度最高值1020元/噸飆升到三季度的1700元/噸,相當(dāng)于當(dāng)?shù)仉娒簝r(jià)格兩倍以上。
去年6月,正值國內(nèi)煤炭價(jià)格飆漲之時(shí)。國家發(fā)改委宣布,對(duì)全國煤炭進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù),實(shí)行最高限價(jià);7月24日,第二道“限價(jià)令”發(fā)出,要求煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)原則上不得在港口變更重點(diǎn)合同收貨人,不得將重點(diǎn)合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷售公司進(jìn)行銷售,轉(zhuǎn)變電煤用途。
僅過半年,情況發(fā)生了巨變。 首先,兩道“限價(jià)令”同時(shí)走向終結(jié)。迫于煤炭市場(chǎng)一落千丈,國家發(fā)改委要求,恢復(fù)煤炭市場(chǎng)自由定價(jià)。
同時(shí),四川省宣布,可能再度調(diào)低本已優(yōu)惠的直購電價(jià),以刺激省內(nèi)電力消耗進(jìn)而帶動(dòng)煤炭消費(fèi)。“今年可能是煤炭市場(chǎng)矛盾反應(yīng)最充分的一年。”黃三林稱。
“煤電聯(lián)營”回歸
除了各種應(yīng)急手段,政府試圖建立一種更有效的體制,來盡可能減弱市場(chǎng)波動(dòng)帶來的影響。
2008年7月,四川宣布實(shí)行礦山資源開發(fā)新模式,要點(diǎn)之一是進(jìn)一步推進(jìn)礦山資源整合,鼓勵(lì)和引導(dǎo)礦山企業(yè)、資源深加工企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行聯(lián)合、重組和兼并,提高資源開發(fā)的規(guī);⒓s化利用水平,真正把礦山企業(yè)和資源深加工企業(yè)做大做強(qiáng)。
有人懷疑,此舉可能使資源被大量掌控于政府手中,最終削弱了市場(chǎng)的積極性。黃三林則持另一種觀點(diǎn)——有選擇地集中整合,不僅可助四川煤炭產(chǎn)業(yè)做大,也能使煤炭開發(fā)集中更多更有效的資源,避免資源開發(fā)的無序與過度。
調(diào)整顯然不止于此。隨后的一場(chǎng)小范圍協(xié)調(diào)會(huì)被看作四川“資源開發(fā)新模式”的一次落地會(huì)議。參會(huì)各方除了政府官員外,還包括川投集團(tuán)、川化控股、川煤集團(tuán)、川鐵集團(tuán),而探討古敘煤田開發(fā)的體制機(jī)制、運(yùn)作方式問題,則是會(huì)議重點(diǎn)。隨后“出爐”的會(huì)議紀(jì)要,出現(xiàn)如下字句:“加快古敘煤田開發(fā)”、“實(shí)施煤、電、化一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“組建聯(lián)合開發(fā)實(shí)體……”
煤價(jià)高企時(shí),固有利益格局難以打破,“煤電聯(lián)營”喊了多年,卻一直難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。業(yè)界認(rèn)為,體制的變化只是表象,核心原因還在于,高煤價(jià)讓煤炭生產(chǎn)企業(yè)愿意讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)供需,而不愿和電力企業(yè)簡單“聯(lián)姻”。然而,市場(chǎng)形勢(shì)的急轉(zhuǎn)直下讓“煤電聯(lián)營”突然提速。
“煤電聯(lián)營、煤電化(指煤炭、電力、化工企業(yè))聯(lián)營有幾個(gè)好處。”黃三林稱,首先,有利于煤炭資源就地轉(zhuǎn)化,提高資源附加值;其二,有利于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈上下游,降低市場(chǎng)波動(dòng)影響。只要煤炭企業(yè)愿意,電力企業(yè)出于占有稀缺資源、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,也很愿意促成這種“聯(lián)姻”。
四川省政府文件已明確,14處礦權(quán)評(píng)估作價(jià)入股工作,將在2010年前完成。屆時(shí),將由川煤集團(tuán)出資產(chǎn)、現(xiàn)金和技術(shù),川化控股、川投集團(tuán)和瀘州興瀘投資集團(tuán)出資金,共同組建一家新的公司,負(fù)責(zé)受讓14處煤礦探礦與經(jīng)營權(quán)。
專家稱,和前一次未能實(shí)現(xiàn)的“煤電聯(lián)營”比較,新的回歸集合了4家企業(yè),形成了新的利益共同體,盡管仍不清楚其利益分配如何實(shí)現(xiàn),但煤炭供求的固有格局無疑將被打破。
行業(yè)分類
最新行業(yè)報(bào)告
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產(chǎn)業(yè)觀察
- 2016年9月份棕櫚油供應(yīng)趨勢(shì)分析
- 中國預(yù)計(jì)2020年啟動(dòng)5G商用 最高可達(dá)20GB每秒
- 北京將實(shí)行五證合一 社會(huì)保險(xiǎn)登記證納入五證合一
- 2016年9月份50個(gè)城市主要食品平均價(jià)格變動(dòng)情況
- 2016年9月份流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況
- 2016上半年內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的各家上市公司市場(chǎng)的走勢(shì)變化分析
- 1-7月份新能源快速增長 比重明顯提高
- 2016年我國醫(yī)療體制改革:布局大健康產(chǎn)業(yè)鏈
- 2016年牛肉行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展分析
- 2016年8月份中國消費(fèi)品市場(chǎng)增勢(shì)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
- 2016年10月中國煤氣生產(chǎn)量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國風(fēng)力發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國核能發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國水力發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國火力發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國發(fā)電量產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國復(fù)印和膠版印制設(shè)備產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國電工儀器儀表產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國彩色電視機(jī)產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表
- 2016年10月中國集成電路產(chǎn)量分省市統(tǒng)計(jì)表