2010年我國(guó)能源行業(yè)發(fā)展形勢(shì)

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊:

    內(nèi)容提示：2010年，在努力構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)的指引下，能源行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，注重保障民生，不斷增強(qiáng)保障能力。 

    2010年，我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)，能源戰(zhàn)線(xiàn)靠前指揮，加強(qiáng)供需銜接和調(diào)度，積極投身受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建工作。青海玉樹(shù)地震后第4天即全面實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急供電保障；甘肅舟曲泥石流災(zāi)害發(fā)生后第13天，舟曲縣城用電恢復(fù)正常。上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間，加大跨區(qū)電網(wǎng)送電力度，全面實(shí)施供電保障方案，能源應(yīng)急保障能力經(jīng)受住了考驗(yàn)。 

    2010年，在努力構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)的指引下，能源行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，注重保障民生，不斷增強(qiáng)保障能力。
　 
    (一)能源發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大
　 
    一是穩(wěn)步推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦，嚴(yán)格限制新建小煤礦。國(guó)家規(guī)劃的14個(gè)大型煤炭基地有12個(gè)產(chǎn)量超過(guò)億噸，總產(chǎn)量28億噸。二是煤礦企業(yè)兼并重組取得成效。2010年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕46號(hào))，明確要求打破地域、行業(yè)和所有制限制，鼓勵(lì)各類(lèi)所有制煤礦企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式進(jìn)行兼并重組。山西省礦井個(gè)數(shù)由2598處減少到1053處，內(nèi)蒙古和寧夏聯(lián)手打造寧東—上海廟國(guó)家級(jí)能源化工基地，河南、貴州、山東等省推進(jìn)煤礦企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。形成了神華、中煤、同煤、山西焦煤和陜西煤化5家億噸級(jí)特大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，淮南礦業(yè)等9家年產(chǎn)量在5000萬(wàn)噸以上的企業(yè)，千萬(wàn)噸以上煤炭企業(yè)集團(tuán)超過(guò)50家，產(chǎn)量達(dá)到17.3億噸。三是加大力度關(guān)閉小煤礦。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等4部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步淘汰煤礦落后產(chǎn)能推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》，2010年，全國(guó)關(guān)閉小煤礦1693處，淘汰落后產(chǎn)能1.55億噸。目前全國(guó)年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下小煤礦已減少到1萬(wàn)處以?xún)?nèi)。四是推進(jìn)電力工業(yè)“上大壓小”。2010年關(guān)停小火電1100萬(wàn)千瓦，“十一五”期間累計(jì)關(guān)停小火電7210萬(wàn)千瓦。全國(guó)在役火電機(jī)組中，30萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組比重提高到70%以上，其中60萬(wàn)千瓦及以上清潔機(jī)組占33%，年底全國(guó)在運(yùn)百萬(wàn)千瓦超超臨界火電機(jī)組達(dá)到33臺(tái)，在建11臺(tái)。2010年全國(guó)平均供電煤耗335克/千瓦時(shí)，比上年下降5克/千瓦時(shí)。 

    中國(guó)生物能源行業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)展指導(dǎo)報(bào)告 

    (二)清潔能源加快發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
　　 
    2010年全國(guó)電源工程建設(shè)完成投資3641億元，其中，水電791億元，火電1311億元，核電629億元，風(fēng)電891億元。非化石能源建設(shè)投資占電源建設(shè)總投資的比重達(dá)到63.5%，比上年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。云南小灣、四川瀑布溝、青海拉西瓦、貴州構(gòu)皮灘等一批水電項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。截至2010年底，全國(guó)水電總裝機(jī)超過(guò)2.1億千瓦，占電力總裝機(jī)的22%，水電在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用更加突出。2010年秦山二期三號(hào)機(jī)組和嶺澳核電站三號(hào)機(jī)組投產(chǎn)，結(jié)束了核電3年沒(méi)有新增裝機(jī)的局面，總裝機(jī)達(dá)到1080萬(wàn)千瓦，核電在建機(jī)組28臺(tái)3097萬(wàn)千瓦，在建規(guī)模世界第一。2010年風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)1399萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)3107萬(wàn)千瓦，裝機(jī)規(guī)模僅次于美國(guó)，居全球第二，全年發(fā)電量501億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)81.4%。2010年太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)40萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到70萬(wàn)千瓦。至2010年底，非化石能源裝機(jī)比重合計(jì)占26.5%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)發(fā)電量7862億千瓦時(shí)，按發(fā)電煤耗折算約合2.63億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
　　 
    (三)扎實(shí)開(kāi)展保障民生工程，城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu)加快升級(jí)
　　 
    一是改善城鎮(zhèn)居民用能條件。至2010年底，全國(guó)除西藏外，其余30個(gè)省區(qū)市全部用上了天然氣。初步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角、京津唐等重點(diǎn)用氣地區(qū)多氣源靈活調(diào)度，彌補(bǔ)了華北和華東地區(qū)大中型城市用氣缺口。在北方高寒地區(qū)大中城市因地制宜建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，解決城市人口供暖問(wèn)題。二是加快農(nóng)村能源建設(shè)。2010年啟動(dòng)了新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，共安排中央投資計(jì)劃651億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金120億元；安排無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程中央投資計(jì)劃29億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金12億元。計(jì)劃用3年時(shí)間對(duì)未改造農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行全面改造，對(duì)已改造過(guò)的進(jìn)行升級(jí)改造，基本解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電突出問(wèn)題；逐步理順農(nóng)村電力管理體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同價(jià)目標(biāo)。三是積極支持邊疆地區(qū)能源建設(shè)。加快項(xiàng)目核準(zhǔn)，擴(kuò)大中央資金政策惠及范圍，解決新疆偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)基本用電問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)了新疆電網(wǎng)與西北750千伏主網(wǎng)互聯(lián)，打通了新疆電力外送通道。北疆三條天然氣管線(xiàn)陸續(xù)建成，啟動(dòng)了南疆天然氣利民工程，南疆三地州25個(gè)市縣人口集中地區(qū)居民生活用氣問(wèn)題兩三年內(nèi)將得到解決。組織建設(shè)西藏拉薩和阿里應(yīng)急燃油機(jī)組，緩解西藏電力供應(yīng)緊張；開(kāi)工建設(shè)青藏聯(lián)網(wǎng)工程，西藏電網(wǎng)不再孤網(wǎng)運(yùn)行；西藏農(nóng)村“戶(hù)戶(hù)通電”工程全面竣工，解決了西藏主電網(wǎng)覆蓋的全部32個(gè)縣、17萬(wàn)戶(hù)、76萬(wàn)人的用電問(wèn)題。
　 
    (四)能源儲(chǔ)備和輸送通道建設(shè)加快，應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)
　　 
    國(guó)家石油儲(chǔ)備一期工程順利完成收儲(chǔ)，二期項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，一批商業(yè)石油儲(chǔ)備基地陸續(xù)建成投運(yùn)，2010年底庫(kù)容達(dá)到2650萬(wàn)立方米。建成大港等3個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)群，總工作氣量　13.9億立方米；啟動(dòng)華北油田、遼河油田等10個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，總庫(kù)容244億立方米。江蘇等5個(gè)LNG接收站加快建設(shè)，一期規(guī)模1550萬(wàn)噸/年。澀寧蘭復(fù)線(xiàn)、川氣東送、陜京三線(xiàn)、榆濟(jì)線(xiàn)、西氣東輸二線(xiàn)東段工程中衛(wèi)——黃陂段等一批天然氣骨干管道工程相繼投運(yùn)，有效彌補(bǔ)了冬季用氣缺口。區(qū)域電網(wǎng)互連互通進(jìn)程加快，大范圍資源優(yōu)化配置能力明顯增強(qiáng)。至2010年底，西電東送北、中、南三個(gè)通道的輸送能力超過(guò)6900萬(wàn)千瓦。投產(chǎn)了一大批跨區(qū)跨省的輸變電工程，如西北寶雞—四川德陽(yáng)直流聯(lián)網(wǎng)工程、山西晉東南—湖北荊門(mén)1000千伏交流試驗(yàn)示范工程，云南—廣東、向家壩—上海、呼倫貝爾—遼寧直流輸電工程等。