我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)原則

    內(nèi)容摘要：當(dāng)前，由于尚未形成合力的組織構(gòu)架，使得造成一定程度的棄風(fēng)現(xiàn)象。組織管理機(jī)制的設(shè)計(jì)要使得可再生能源電力得到充分利用，使電力系統(tǒng)在整體發(fā)展上得到優(yōu)化，并增加整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效益。 

    鑒于以風(fēng)電為代表的大規(guī)模可再生能源電力并網(wǎng)會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)利益各方，包括政府、電網(wǎng)公司、常規(guī)能源發(fā)電商、可再生能源發(fā)電商等，以及整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。在保證電網(wǎng)系統(tǒng)安全性基礎(chǔ)上，充分利用可再生能源電力，本文認(rèn)為應(yīng)建立適于大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)的各利益主體之間的多元配合機(jī)制，見圖�；�于前文對(duì)我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題及原因分析，該制度框架必須遵循以下原則。

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)運(yùn)營態(tài)勢(shì)及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》

 

    (1)整體優(yōu)化原則 

    在大規(guī)�？稍偕�能源電力并網(wǎng)條件下，國家電網(wǎng)公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)和組織形式的選擇需要實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)管理的整體優(yōu)化，適于常規(guī)能源和可再生能源屯力的有序管理。首先，要保證系統(tǒng)的安全性。可再生能源電力的不穩(wěn)定性會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)安全造成很大的安全隱患，對(duì)此組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)要充分考慮這一情況，其組織管理要盡可能保證系統(tǒng)安全性，維持電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。其次，充分利用可再生能源電力。當(dāng)前，由于尚未形成合力的組織構(gòu)架，使得造成一定程度的棄風(fēng)現(xiàn)象。組織管理機(jī)制的設(shè)計(jì)要使得可再生能源電力得到充分利用，使電力系統(tǒng)在整體發(fā)展上得到優(yōu)化，并增加整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效益。 

    (2)分工協(xié)調(diào)原則 

    可再生能源電力與常規(guī)能源電力有著較大的不同，由此需要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)性的管理，同時(shí)，為保證系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性，要實(shí)現(xiàn)不同能源電力之間的協(xié)調(diào)性。分工就是按照提高管理專業(yè)化程度和工作效率的要求，把可再生能源并網(wǎng)管理組織的目標(biāo)分成各級(jí)、各部門以至各崗位的目標(biāo)和任務(wù)，使組織的各個(gè)層次、各個(gè)部門、每個(gè)崗位都了解自身在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)中應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)和職權(quán)。協(xié)調(diào)則包括可再生能源并網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)之間、部門之間以及崗位之間的協(xié)調(diào)和他們內(nèi)部的協(xié)調(diào)。 

    (3)統(tǒng)一指揮原則

    風(fēng)電行業(yè)的專業(yè)性使得必須成立專門的管理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理，但為保證整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，必須保證管理指揮的統(tǒng)一。組織的各級(jí)機(jī)構(gòu)以及個(gè)人必須服從一個(gè)上級(jí)的命令和指揮，只有這樣，才能保證命令和指揮的統(tǒng)一，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)和多頭指揮，使組織最高管理部門的決策得以貫徹執(zhí)行。因此，按照統(tǒng)一指揮的原則去辦，指揮和命令如果能組織安排得當(dāng)，就可做到政令暢通，提高管理工作的有效性，而那些由于“多頭領(lǐng)導(dǎo)”和“政出多門”所造成混亂就可避免。