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2013年我國煤炭行業(yè)指導(dǎo)方針和目標(biāo)

Tag:煤炭  

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊:

    內(nèi)容提要:企業(yè)“走出去”取得新成效,礦工生活水平明顯提高,基本建成資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

    (一)指導(dǎo)思想

    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照科學(xué)布局、集約開發(fā)、安全生產(chǎn)、高效利用、保護環(huán)境的發(fā)展方針,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以改革開放為動力,以科技進步為支撐,建設(shè)大型煤炭企業(yè)集團,建設(shè)大型煤炭基地,建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦,保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng);提高資源綜合利用水平,提高礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量,提高礦工生活水平,促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

   (二)基本原則

    堅持煤炭工業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新相結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;堅持生產(chǎn)建設(shè)與控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,保障煤炭供應(yīng)安全;堅持發(fā)展先進生產(chǎn)力與淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合,促進煤炭產(chǎn)業(yè)升級;堅持開發(fā)轉(zhuǎn)化與水資源、環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),推進高效清潔利用;堅持企業(yè)發(fā)展、接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),建設(shè)和諧礦區(qū);堅持國內(nèi)發(fā)展與國際合作相銜接,實現(xiàn)互利共贏。

    (三)發(fā)展目標(biāo)

    到2015 年,煤炭調(diào)整布局和規(guī)范開發(fā)秩序取得明顯成效,生產(chǎn)進一步向大基地、大集團集中,現(xiàn)代化煤礦建設(shè)取得新進展,安全生產(chǎn)狀況顯著好轉(zhuǎn),資源回采率明顯提高,循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)取得重大進展,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到改善,企業(yè)“走出去”取得新成效,礦工生活水平明顯提高,基本建成資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

    煤炭生產(chǎn):生產(chǎn)能力41 億噸/年。其中:大型煤礦26 億噸/年,占總能力的63%;年產(chǎn)能30 萬噸及以上中小型煤礦9 億噸/年,占總能力的22%;年產(chǎn)能30 萬噸以下小煤礦控制在6 億噸/年以內(nèi),占總能力的15%。煤炭產(chǎn)量控制在39 億噸左右。原煤入選率65%以上。

    煤礦建設(shè):“十一五”結(jié)轉(zhuǎn)建設(shè)規(guī)模3.6 億噸/年,“十二五”新開工建設(shè)規(guī)模7.4 億噸/年,建成投產(chǎn)規(guī)模7.5 億噸/年,結(jié)轉(zhuǎn)“十三五”建設(shè)規(guī)模3.5 億噸/年。

    企業(yè)發(fā)展:形成10 個億噸級、10 個5000 萬噸級大型煤炭企業(yè),煤炭產(chǎn)量占全國的60%以上。

    技術(shù)進步:全國煤礦采煤機械化程度達到75%以上。其中:大型煤礦達到95%以上;30 萬噸及以上中小型煤礦達到70%以上; 30 萬噸以下小煤礦達到55%以上。千萬噸級礦井(露天)達到60處,生產(chǎn)能力8 億噸/年。安全高效煤礦達到800 處,產(chǎn)量25 億噸。

    安全生產(chǎn):煤礦安全生產(chǎn)形勢顯著好轉(zhuǎn),重特大事故大幅度下降,職業(yè)危害防治明顯改善,職業(yè)培訓(xùn)落實到位。煤礦事故死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)比2010 年分別下降12.5%和15%以上,百萬噸死亡率下降28%以上。

    綜合利用:新增煤層氣探明儲量10000 億立方米。煤層氣(煤礦瓦斯)產(chǎn)量300 億立方米。其中:地面開發(fā)160 億立方米,基本得到利用;井下抽采140 億立方米,利用率60%以上。煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電裝機容量超過285 萬千瓦。低熱值煤炭資源綜合利用發(fā)電裝機容量達到7600 萬千瓦。煤矸石綜合利用率75%,礦井水利用率75%。

    生態(tài)環(huán)境保護:土地復(fù)墾率超過60%;煤田火區(qū)治理任務(wù)基本完成;主要污染物達標(biāo)排放。

    資源節(jié)約:節(jié)約能源9500 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中:煤矸石發(fā)電節(jié)約8500 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;煤矸石和粉煤灰制建材節(jié)約1000 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

    職工生活:職工工作環(huán)境和居住條件進一步改善,收入與勞動生產(chǎn)效率和企業(yè)效益協(xié)調(diào)增長,并向采掘一線職工傾斜。