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七部委首啟油價補(bǔ)貼機(jī)制

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近日，財政部等七部委首次推出與成品油價格聯(lián)動的油價補(bǔ)貼機(jī)制，規(guī)定當(dāng)國家確定的汽油出廠價高于每噸4400元、柴油高于每噸3870元時，啟動油價補(bǔ)貼機(jī)制；而當(dāng)國家確定的成品油出廠價低于以上價格水平時，停止油價補(bǔ)貼。

　　“實(shí)際上目前油價已高于規(guī)定的補(bǔ)貼啟動價格，補(bǔ)貼已經(jīng)在實(shí)行了。”財政部科研所研究員孫鋼昨天對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

　　上半年補(bǔ)貼資金已預(yù)撥

　　與成品油價聯(lián)動的具體補(bǔ)貼內(nèi)容為：當(dāng)汽油出廠價和柴油價格分別高于上述水平時，中央財政對從事近海捕撈、內(nèi)陸捕撈及養(yǎng)殖，并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)、國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃，以及城市公交企業(yè)全額負(fù)擔(dān)油價補(bǔ)貼等。

　　當(dāng)汽油出廠價在每噸4400元到5480元、柴油出廠價在每噸3870元到5070元時，政府將對農(nóng)村道路客運(yùn)、水路客運(yùn)經(jīng)營者及遠(yuǎn)洋漁業(yè)等負(fù)擔(dān)差價部分50％的油價補(bǔ)貼；而當(dāng)汽油出廠價高于每噸5480元、柴油出廠價高于每噸5070元時，高出的部分將由中央財政全額負(fù)擔(dān)；對城市出租車司機(jī)的臨時補(bǔ)貼，中央財政對東部省份負(fù)擔(dān)40％。油價補(bǔ)貼資金每年4月底前就會下達(dá)，今年上半年的油價補(bǔ)貼資金已經(jīng)預(yù)撥，近期應(yīng)該就會發(fā)放給受益對象。

　　孫鋼表示，從補(bǔ)貼價格和比例來看，力度是不小的。中央財政給予補(bǔ)貼的行業(yè)是農(nóng)、林、漁業(yè)等需要大力扶持和促進(jìn)的行業(yè)，而完全走市場的行業(yè)則未納入在內(nèi)。

　　七部委表示，與成品油價格聯(lián)動的油價補(bǔ)貼機(jī)制，完善了對種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)的油價補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼持續(xù)時間仍是問題

　　北京市發(fā)改委能源處處長高新宇認(rèn)為，油價的調(diào)整對一些行業(yè)的影響較大，尤其是利潤率較低的行業(yè)，油價聯(lián)動的補(bǔ)貼機(jī)制行業(yè)影響降低。

　　此聯(lián)動補(bǔ)貼規(guī)定的是中央財政補(bǔ)貼。孫鋼表示，地方財政也可根據(jù)自身財力和當(dāng)?shù)匦袠I(yè)價格靈活選擇是否增加補(bǔ)貼。但他也強(qiáng)調(diào)，從長期來看，與油價聯(lián)動的補(bǔ)貼機(jī)制持續(xù)多長仍然是個問題。“未來油價過高時，光靠補(bǔ)貼是不夠的，同時考慮到節(jié)能減排的需要，價格還是需要上調(diào)的。”


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