2013年我國(guó)膠帶行業(yè)國(guó)家相關(guān)配套政策支持

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：目前，膠帶的發(fā)展過快，產(chǎn)能過大，部分企業(yè)的能耗高、綜合利用水平比較低，按照產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該淘汰，但由于缺乏退出機(jī)制，地方關(guān)停這部分企業(yè)相當(dāng)困難。

    1.建議國(guó)家出臺(tái)對(duì)天然橡膠進(jìn)口的零關(guān)稅政策，以提高膠帶產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，首先大幅度降低天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅，在此前提下，促進(jìn)企業(yè)調(diào)整來(lái)料加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的比例，降低來(lái)料加工貿(mào)易份額，提高一般貿(mào)易份額，以促進(jìn)自主品牌產(chǎn)品出口。

    2.建議國(guó)家及早采取措施防范和應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)膠帶產(chǎn)業(yè)的危害積極應(yīng)對(duì)和化解國(guó)際貿(mào)易摩擦。加快建立我國(guó)汽車產(chǎn)品貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制。密切跟蹤、收集和整理國(guó)外汽車產(chǎn)品貿(mào)易摩擦相關(guān)信息。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，組織企業(yè)早準(zhǔn)備、早應(yīng)對(duì)，最大限度維護(hù)我汽車出口企業(yè)的權(quán)益。

    3.建議國(guó)家建立膠帶工業(yè)所需的橡膠等原材料國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)，控制價(jià)格的暴漲和暴跌。

    4.建議國(guó)家允許膠帶行業(yè)建立對(duì)產(chǎn)能過剩，競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重?zé)o序的配套產(chǎn)品實(shí)施行業(yè)禁入制度。

    5.提高膠帶出口退稅率,建議將出口退稅率從現(xiàn)行的9%,提高到15%，并大力支持自主品牌膠帶產(chǎn)品的出口。

    6.加強(qiáng)出口膠帶產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格檢驗(yàn)，價(jià)格自律。目前膠帶出口渠道多，準(zhǔn)入條件低，監(jiān)管薄弱，造成了出口市場(chǎng)混亂。要通過政府制定有關(guān)法規(guī)，協(xié)會(huì)自律來(lái)改變這種情況。

    7.建議國(guó)家制定落后產(chǎn)能的退出政策，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

    目前，膠帶的發(fā)展過快，產(chǎn)能過大，部分企業(yè)的能耗高、綜合利用水平比較低，按照產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該淘汰，但由于缺乏退出機(jī)制，地方關(guān)停這部分企業(yè)相當(dāng)困難。調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能是實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能目標(biāo)的重要手段，但淘汰落后產(chǎn)能牽涉到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就業(yè)等方方面面的因素，國(guó)家沒有相應(yīng)的退出機(jī)制，難度很大。因此建議國(guó)家盡快出臺(tái)落后產(chǎn)能的退出政策。