2013年我國農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、稅收政策分析

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    我國目前實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策，對耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械等12大類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)行購機(jī)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額原則上為購機(jī)款的30%，單機(jī)不超過5萬元，大型農(nóng)機(jī)最高補(bǔ)貼可達(dá)20萬元。 

    從2004年農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》，將小麥、水稻、玉米、大豆四大糧食作物作業(yè)機(jī)械列為中央財(cái)政補(bǔ)貼種類開始至今，我國持續(xù)對農(nóng)機(jī)采取購機(jī)補(bǔ)貼政策。近年來，中央財(cái)政對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度逐步加大，補(bǔ)貼資金由2004年的0.7億元增加到2011年的175億元；補(bǔ)貼機(jī)型從2005年6大類18個(gè)品種擴(kuò)大到12大類46個(gè)品種，從主要糧食作物農(nóng)業(yè)機(jī)械到目前基本覆蓋了農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)主要的機(jī)械設(shè)備；補(bǔ)貼金額從原則上單機(jī)不超過3萬元到單機(jī)不超過5萬元，大型農(nóng)機(jī)最高可達(dá)20萬元。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的積極性，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程。 

    根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》，具體補(bǔ)貼資金發(fā)放程序?yàn)椋嘿彊C(jī)者購機(jī)時(shí)應(yīng)向供貨方提交購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，并按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)款交款提貨，供貨方出具購機(jī)發(fā)票�？h級農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)購機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果報(bào)省級農(nóng)機(jī)主管部門。供貨方憑補(bǔ)貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省級農(nóng)機(jī)主管部門提出結(jié)算申請。省級農(nóng)機(jī)主管部門核實(shí)無誤后，出具結(jié)算確認(rèn)清單，并向省級財(cái)政部門提出結(jié)算申請。 

    表：2011 年農(nóng)業(yè)機(jī)械購機(jī)補(bǔ)貼政策

    我國在2008年修訂的有關(guān)稅法中與農(nóng)機(jī)相關(guān)主要稅收優(yōu)惠政策如下：2008年修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二條：飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜適用13%稅率，即農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)按13%稅率計(jì)算銷項(xiàng)稅。按《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料征免增值稅政策的通知》財(cái)稅[2001]113號(hào)的規(guī)定，批發(fā)零售農(nóng)機(jī)免增值稅。