關(guān)于我們 | 聯(lián)系我們 | 定制服務(wù) | 訂購流程 | 網(wǎng)站地圖 設(shè)為首頁 | 加入收藏

熱門搜索:汽車 行業(yè)研究 市場研究 市場發(fā)展 食品 塑料 電力 工業(yè)控制 空調(diào) 乳制品 橡膠

當(dāng)前位置: 主頁 > 產(chǎn)業(yè)觀察 > 機械設(shè)備 >  2013年我國檢測行業(yè)發(fā)展進程

2013年我國檢測行業(yè)發(fā)展進程

Tag:檢測  

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊:

    我國的獨立第三方檢驗檢測市場是在政府逐步放松管制的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的,其發(fā)展進程如下: 

    第一階段:檢驗檢測初步發(fā)展 

    新中國成立后,政府開始實行國家對外貿(mào)易的統(tǒng)一管制,不斷強化對檢驗檢測市場的管制,建立獨立自主的對外貿(mào)易管理體系,對外貿(mào)易部下設(shè)商品檢驗總局,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的進出口檢驗機構(gòu)和開展檢驗檢測工作。在改革開放后,我國檢驗檢測行業(yè)特別是進出口商品檢驗得到了初步發(fā)展,奠定了今后市場發(fā)展的基礎(chǔ)。 

    第二階段:國家檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)所有商品檢驗 

    1984 年,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國進出口商品檢驗條例》,規(guī)定國家商檢局為統(tǒng)一監(jiān)督管理全國進出口商品檢驗檢測工作的主管機關(guān),各地商檢局及其分支機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督管理本地區(qū)的進出口商品檢驗檢測工作;規(guī)定所有的業(yè)務(wù)一律由國家檢驗檢測機構(gòu)實施,還特別規(guī)定在中國境內(nèi)不得設(shè)立外國檢驗機構(gòu)。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2018年中國食品安全檢測儀器前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略研究報告》 

    第三階段:開始對民間資本開放商品檢驗檢測市場 

    1989 年,《中華人民共和國進出口商品檢驗法》頒布,明確了商檢工作的目的是保證進出口商品質(zhì)量,維護對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,各地商檢機構(gòu)負責(zé)對規(guī)定的商品實施強制性檢驗檢測。確定了多種檢驗主體的合法性,取消了中國境內(nèi)不允許設(shè)立外國檢驗機構(gòu)的條款,同時規(guī)定,國家商檢部門和商檢機構(gòu)根據(jù)需要,通過考核,認可符合條件的國內(nèi)外檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān)委托的進出口商品檢驗檢測工作,開始對民間資本開放商品檢驗檢測市場。 

    第四階段:界定了行政執(zhí)法性質(zhì)的強制性檢驗檢測工作與民事行為的檢驗檢測業(yè)務(wù),民營檢測機構(gòu)快速發(fā)展 

    2002 年,《中華人民共和國進出口商品檢驗法》修改進一步明確,列入國家規(guī)定的進出口商品檢驗?zāi)夸浀纳唐,由商檢機構(gòu)實施檢驗檢測;經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗檢測機構(gòu),可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或外國檢驗檢測機構(gòu)的委托,辦理進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)。進一步明確了對從事進出口商品檢驗鑒定經(jīng)營活動的民事行為的檢驗資格,明確界定了行政執(zhí)法性質(zhì)的強制性檢驗檢測工作與民事行為的檢驗檢測業(yè)務(wù),為檢驗檢測市場的對內(nèi)對外開放奠定了法律基礎(chǔ)。 

    第五階段:允許外資獨資檢測機構(gòu)進入中國 

    2005 年12 月11 日之后,我國政府根據(jù)加入WTO 承諾,允許外資獨資進入中國的服務(wù)貿(mào)易市場。外資檢測機構(gòu)憑借雄厚的資本實力和豐富的運作經(jīng)驗全面進入中國檢測市場,成為中國檢測市場的重要部分。 

    外資檢測機構(gòu)與民營檢測機構(gòu)構(gòu)成獨立第三方檢測的主體,國有檢測機構(gòu)利用其傳統(tǒng)壟斷優(yōu)勢占據(jù)了政府強制性檢測市場。政府強制性檢測市場主要包括各部委的質(zhì)檢、商檢、環(huán)保、衛(wèi)生等各種認證要求的強制性認證及各級政府(含省、市、縣、鎮(zhèn)等)的各種認證要求的強制性檢測,目前該部分市場占全部檢測市場的55%左右。獨立第三方檢測是政府強制性檢測之外的全部檢測內(nèi)容,占全部檢測市場的45%左右。 

    隨著檢測行業(yè)市場化發(fā)展和政府監(jiān)管體制的變革,政府將會逐步放開強制性檢測市場,允許合格社會檢測機構(gòu)進入部分強制性檢測市場。